特色农业发展浅析

　特色农业发展浅析

　忻州市地处北纬 38°～40°之间，属于典型的干旱半干旱区农牧交错带，全市山、丘、川面积比例大致为 53%、34%、13%。近年来，忻州市依托自然优势，加快农牧业结构调整，构建与资源环境承载力相匹配、与市场需求相适应的农牧业结构，突出打造以小杂粮和草牧业为主的优质特色产业。

　1 忻州特色农业发展现状

　1.1 特色种植业面积逐年增大

　2017 年全市农作物播种面积 743.9 万亩，其中粮食作物 629.7 万亩。全市杂粮种植面积比上年增加 18 万亩，达到 342.6 万亩，其中谷子新增 16.7 万亩，达到 83.9 万亩。杂粮面积、产量稳居全省之首。

　1.2 特色养殖业规模不断提升

　忻州市境拥有天然草地 1048 万亩，“四边”草地 178 万亩，发展畜牧具有得天独厚的条件。全市牛饲养量 34.36 万只，羊饲养量达到 525万只，猪饲养量达到 174.6 万头，禽饲养量达到 1337.44 万只。肉类总产达到 14.26 万 t，奶类总产达到 10.84 万 t，禽蛋产量达到 6.77 万t，农民人均畜牧业纯收入达到 1050 元。近年来畜牧规模化养殖发展较快，培育出一批省级农业产业化龙头企业，建成了良种繁育、饲料生产、禽畜屠宰、加工、产品销售等比较完整的产业体系，特色养殖业规模发展的前景十分广阔。

　1.3 特色农产品加工业快速发展

　全市各类农业产业化龙头企业由 2010 年的 206 家发展到目前 339

　家，其中，有 34 个企业获得山西省著名商标，省级龙头企业达到 27家。全市年销售收入在 100 万元以上的农产品加工龙头企业发展到210个以上，农产品加工龙头企业销售收入也由33.89亿元发展到76.2亿元，各类农畜产品加工转化量达到 68 多万吨，带动农户总数达到40 多万户。

　1.4 特色农产品正在形成

　以燕麦、小米、红芸豆为主的优质小杂粮产业，以甜瓜、架豆等为主的优质瓜菜产业，以酥梨、红枣、海红为主的优质果品产业，以黄芪、党参为主的优质药材产业得到长足的发展，并逐渐形成品牌优势。同时藜麦制品、西府海棠、沙棘黄酮、土豆全宴、亚麻籽饮料、黑枸杞饮品、冬虫夏草贡酒等新优功能食品不断涌现。岢岚授予中华红芸豆之乡、静乐授予中国藜麦之乡、神池授予中国亚麻籽之乡、五寨授予中国甜糯玉米之乡、忻州授予中国杂粮之都。

　2 忻州特色农业发展存在的问题

　一是新型经营主体发展滞后。从杂粮种植情况看，其面积占到粮食植物播种面积的一半，但经营主体几乎是分散在一家一户之中，合作社经营较少，缺乏规模化经营。二是集约化、标准化程度不高。现代农业要求的是高质量的农产品，相应地农业生产过程必须具备集约化技术和标准化生产。而分散的农户经营难以满足上述条件，导致许多农产品质量参差不齐，生产效益难以提高。三是农产品知名品牌不响。忻州“三品一标”产品在全省排名靠前，接近 600 个，但是在全国叫得响的品牌不多。四是一二三产整合不紧。首先是龙头企业不够大，

　带动能力不强。其次是企业与农户在利益分配上不公平，不能满足农户要求。再次是一部分农户不守信用，随意毁约，导致加工企业原料紧张。五是营销环节薄弱。当前农业生产链条上农产品销售最为薄弱。首先是农业部门侧重生产技术环节，许多项目投资放在农业生产上，销售环节甚少。其次是农村市场基础设施扶持力度不足。

　3 忻州特色农业发展的实践与探索

　近年来，我们在引导特色农业工作上，边实践边探索，加快了转型跨越的步伐，建设大基地、扶持大龙头、打造大品牌、培育大主体、拓展大市场，特色农业生产取得较大进展。

　3.1 建基地，以规模化拓展农民增收空间，由集聚产生效益。突出产业规划和结构调整，推动生产专业化和种植区域化，引导优势农产品向优势生产乡镇(村)集中，形成特色农产品产业基地。

　3.2 育龙头，以产业化提高农产品附加值，让链条创造利润。利用工业技术手段推动农产品加工，服务到田间地头，实现产业化经营，开启农业的利润空间。围绕农产品加工培育龙头企业，引导加工企业向园区集聚。

　3.3 树品牌，以品牌化增强农业竞争力，以品质提升价值。用标准生产，规范操作、监测流程、品质提升，推动农业效益和农民收入同步提高。积极引导生产要素和创新元素流向主导产业，支持合作社和企业创建名优特新产品。

　3.4 促流通，以农产品销售搞活流通，用联合促进共赢。一方面，通过组织专业合作社、经纪人队伍，与信息网络、现代物流对接，拓

　宽农产品销售渠道、解决农产品价格卖得低、利润留不住的问题。另一方面，立足优势产业发动种养大户、龙头企业、农技专家、营销大户领衔或参与农业合作，推进合作领域由“生产型”向“链条型”转变。

　3.5 提技能，以职业化方式培育现代新型农民，靠技能增加收入。从种养大户、家庭农场主、合作社的骨干、农业企业雇工、农机手、植保员、农村经纪人、信息员、致富带头人、返乡创业农民、复转军人、科技示范户、大学生村官中重点培育一批新型职业农民。

　4 推进忻州特色农业发展的思考

　党的十九大提出实施乡村振兴战略，要全面准确把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。在忻州特色农业发展上，重点发展杂粮、草食畜、鲜干果、蔬菜、中药材等特色产业。以开发功能食品为重点，扩大农产品精深加工规模，建设全国小杂粮产地交易市场，全面创建“中国特色农产品优势区”和“忻州农牧交错带”加快发展休闲农业和乡村旅游。培育职业农民，壮大新型农业经营主体，创新农业社会化服务体制机制，发展多种形式的适度规模经营。扩大农业对外开放，提升“忻州特产”品牌知名度和市场竞争力。

　作者:郭杰 单位:山西省忻州市农业技术推广站