四川政府采购四川省乐山市峨眉山市国土资源局2017年年度土地变更调查和土地矿产卫片执法监督检查项目询价采购公告2041

　 峨眉山市政府采购项目

　 询价 采购 文件

　 采购编号：

　5111812017000 731

　 项目 名称 ：

　峨眉 山市 7 2017 年 年度土地变更 调查 和 土 地矿产卫 片 执 法监督 检查 项目

　采购人 ：

　峨 眉山市 国土 资源局

　采购 代理机构：

　峨眉山市政府采购中心

　 7 2017 年 年 2 12 月 月

　 共同编制

　第一章

　询价邀请

　峨眉山市政府采购中心 （采购代理机构）受 峨 眉山市 国土 资源局（采购人）委托，拟对 峨眉 山市 7 2017 年 年度土地变更 调查 和 土 地矿产 卫 片 执 法监督 检查项目进行询价采购，兹邀请符合本次询价要求的供应商参加本次采购活动。

　一、采购编号：

　5111812017000 731

　 。

　二、 项目名称：

　峨眉 山市 7 2017 年 年度土地变更 调查 和 土 地矿产 卫 片 执 法监督 检查 项目

　。

　三、资金来源：

　财政 资金 。

　四 、 询价项目简介（详见询价文件第 六章）

　：

　五、供应商应当在提交响应文件前具备下列条件：

　（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）具备乙级测绘资质； （八）近两年参与过土地变更调查和土地矿产卫片执法监测检查工作类似项目，并提供有关技术服务合同书； 本项目，采购人

　 不接受

　 联合体参加。

　 六、 报名事宜：本项目不现场报名，以投标保证金在截止时前到达指定银行账户为有效报名， 投标保证金交款凭证 未注明项目编号或编号错误的视为无效投标保证金，报名 无效。

　七、 投标截止时间：7 2017 年 年 2 12 月 月 3 13 日 日 14:30（北京时间）。

　 开标时间：7 2017 年 年 2 12 月 月 3 13 日 日 14:30（北京时间）。

　投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

　八、开标地点：

　峨眉市政府采购中心本项目开标室【峨眉山市名山路东段 8 号峨眉山市政务中心六楼】

　。

　九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。

　十、联系方式 采购人：

　峨 眉山市 国土 资源局

　地

　址：

　 联 系 人：

　潘

　 联系电话：

　 18113982488

　采购代理机构：

　 峨眉山市政府采购中心

　地

　址：

　 峨眉山市名山路东段 8 号峨眉山市政务中心六楼

　邮

　编：

　614200

　联 系 人：

　 李老师、姚老师、吴老师

　联系电话：

　0833-5533214

　2017 年 12 月 4 日

　 第二章

　供应商须知 一、供应商 须知 前附表

　序号 条款名称 说明和要求 1 采购预算(最高限价) （实质性要采购预算：30 万元； 超过采购预算的文件为无效处理。

　 序号 条款名称 说明和要求 求）

　2 不正当竞争预防措施 （实质性要求）

　一、在评审过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场 1 小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　二、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。

　三、供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。

　3 政府采购政策 （实质性要求）

　1、小微企业扶持 ⑴本 项目

　不是

　专门面向中小企业采购的项目；

　⑵非专门面向中小企业的采购项目，非联合体参加采购活动的供应商，应当提供《中小企业声明函》原件，按照以下方式给予扶持：

　根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型企业的报价给予 6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评标。对微型企业的报价给予 10％的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　3 非专门面向中小企业的采购项目，组成联合体参加采购活动的供应商，按照以下方式给予扶持：

　 序号 条款名称 说明和要求 ⑴大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体报价2%的价格扣除，用折扣后的价格参与评审。

　⑵大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体报价3%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

　⑶联合体各方均为小型企业的，联合体视同为小型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价 6%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

　⑷联合体各方均为微型企业的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

　⑸小型企业与微型企业组成联合体的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

　⑹特别提醒：如果推荐的拟定成交人享受了小微企业或者监狱企业价格折扣，我中心将在结果公告中对此进行公示，以接受社会各界监督，因此请投 标人诚信承诺、慎重承诺。因质疑、投诉被认定为非小微企业或监狱企业的，视同为提供虚假资料，将承担采购文件中关于提供虚假资料的一切法律责任和后果。

　2、监狱企业扶持

　 序号 条款名称 说明和要求 ⑴本项目不是专门面向监狱企业采购的项目； ⑵非专门面向监狱企业的采购项目，参加采购活动的的供应商（监狱企业单独参加或联合体成员单位中有监狱企业的），给予报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

　⑶有监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

　⑷环境标志产品政府采购 投标人所投产品为有效期类的环境标志产品，采用最低评标价法的，给予投标人所投环境标志产品 6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的在评分细则中予以体现。

　⑸属于节能产品和环境标志产品的，投标人应当提供证明材料。

　4 失信供应商管理 （实质性要求）

　1、采购活动结束后，由采购人对评审委员会推荐的中标供应通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站、国家税务总局（http://www.chinatax.gov.cn）网站、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道，对其在“投标文件－资格部分”《承诺函》中关于“不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”作出的承诺进行查询和核实。

　两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

　2、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采

　 序号 条款名称 说明和要求 用报价加成（✔）扣分（/）进行惩戒。

　⑴报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

　⑵扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分。

　⑶供应商参应当就自己的诚信情况在投标文件的资格性部分进行承诺，否则，作无效处理。

　5 评审情况的公告 所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　6 询价保证金（实质性 要求）

　一、询价保证金交纳

　金

　额：

　6000

　元。

　交款方式：银行对公转账 开户银行：乐山市商业银行股份有限公司金顶南路支行 账 账

　号：06052100000387136 收款单位：峨眉山市公共资源交易服务中心 缴 款截止时间：

　2017 年 12 月 12 日 12:00 （投标保证金的交纳 以银行到账时 间为准）

　投标保证金有效性：转账时必须备注该项目编号，未注明项目编号或编号错误将视为无效投标保证金。

　二、 询价保证金退还

　1 1 、投标保证金退还所需资料：（1 1 ）收据（收到政府采购中心退还 ** 项目保证金 ** 元，盖财务章）（2 2 ）开户许可证复印件（盖公章）（3 3 ）投标保证金转账凭证复印件（盖公章）

　2 2 、提供退还投标保证金资料时间：开标时

　3 、中标单位还需附采购人退还投标保证金证明

　 序号 条款名称 说明和要求

　7 履约保证金 金

　额：政府采购合同金额的10%。

　交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。

　收款人：采购人 8 采购活动询问、质疑、投诉及咨询 根据采购人与采购代理机构委托代理协议约定，供应商询问、质疑询价文件中的资格性要求、采购需求、服务要求、评分标准等采购需求由采购人负责受理和答复；供应商询问、质疑询价文件中的其他内容由采购代理机构负责受理和答复。询问、质疑供应商应当按照相关规定向受理人提交书面材料。

　文件内容咨询：0833－5533214（交易编制股）

　开标咨询：0833-5045136（交易评审股）

　评审咨询：0833-5045136（交易评审股）

　询问、质疑咨询：0833-5045125

　（交易监督股）

　投诉咨询：0833-5529740（峨眉山市财政局政府采购监管科）

　保证金缴退咨询：0833-5059292（财务）

　9 成交通知书领取 成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件到峨眉山市政府采购中心受理股

　 领取成交通知书。

　联系人：邹老师、刘老师 联系电话：0833-5045135 地址：峨眉山市名山路东段 8 号峨眉山市政务中心五楼511 室 10 询价文件包括的内容 一、询价邀请； 二、供应商须知； 三、响应文件格式； 四、供应商的资格、资质性要求及相关证明材料；

　 序号 条款名称 说明和要求 五、供应商符合性（形式性）要求及通过标准； 六、采购项目标的名称、数量、技术要求、商务要求及其他要求等内容； 七、评审办法； 八、合同主要条款。

　11 响应文件包括的内容 一、响应文件资格部分 二、响应文件技术部分 三、报价文件部分 四、详见本文件第三章 12 响应文件数量要求 （实质性要求 ）

　正本一份，副本

　 二

　份，报价文件电子文档一份（U 盘或光盘制作）

　13 询价有效期（实质性 要求）

　本项目询价有效期为响应文件递交截止时间届满后 30 日历天 14 政府采购合同公告及备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案，将纸质合同副本交峨眉山市政府采购中心备案。

　15 开展行贿犯罪档案查询 一、采购人确定中标供应商期间或者采购结果公告期间，采购人应当向人民检察院查询供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。

　二、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商响应文件应当认定为无效；中

　 序号 条款名称 说明和要求 标后未签订政府采购合同的，应当认定中标无效；中标后签订政府采购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府采购合同；中标后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。

　二、总

　则

　1 1 、

　 适用范围

　本询价文件仅适用于本次询价采购项目。

　2 2 、

　有关定义

　（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

　（2）“采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理询价事宜的采购机构。

　（3）“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　（4）“供应商”系指领取了询价文件并完成登记备案拟参加本次采购活动和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　3 3 、

　参与询价的供应商应具备以下条件 （实质性要求）：

　（1）本询价文件“询价邀请”第五条规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）按照本询价文件的规定了缴纳了保证金或提供担保。

　4 4 、

　询价费用 （实质性要求）

　供应商参加本次采购活动的有关费用由供应商自行承担。

　5 5 、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

　（1 1 ）利害关系供应商处理。

　单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。

　政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　（2 2 ）利害关系代理人处理。

　 2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件均作为无效处理。

　三、询价文件

　6 6 、询价文件的构成

　询价文件是供应商准备响应文件和参加采购活动的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。询价文件用以阐明询价项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、询价程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本询价文件的包括的内容见供应商须知前附表。

　7 7 、

　询 价文件的澄清和修改

　（1）在递交响应文件截止时间前，采购单位可以对询价文件进行澄清或者修改。

　（2）采购单位对已发出的询价文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了询价文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为询价文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者评审委员会应当在提交响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式通知所有接收询价文件的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。

　8 8 、答疑会和现场 考察

　组织（

　）

　不组织（

　√

　）

　如须组织现场考察或者召开答疑会的按以下要求执行。

　（1）根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以在询价文件提供期限截止后，组织已获取询价文件的潜在供应商现场考察或者召开询价前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取询价文件的潜在供应商。

　（2）供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

　 四、响应文件

　9 9 、响应文件的语言 （实质性要求）

　（1）

　供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关询价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。

　（2）

　翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

　10 、计量单位 （实质性要求）

　除询价文件中另有规定外，本次采购项目所有合同的询价均采用国家法定的计量单位。

　11 、 询价货币（实质性要求）

　本次询价项目的询价均以人民币报价。

　12 、 联合体供应商（实质性要求）

　 接受（ （

　）

　 不接受（ √

　）

　如询价 文件 接受联合体投标的，按以下要求执行。

　（1）两个以上供应商可以组成一个联合参与采购，以一个供应商的身份询价。以联合体形式参加采购的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

　（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件； （3）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体协议连同响应文件一并提交采购单位。

　联合体协议由供应商 自 拟格式 。

　（4）联合体应当确定其中一个单位为询价的全权代表，负责参加本次竞争性询价的一切事务，并承担采购及履约中应承担的全部责任与义务；

　 （5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任； （6）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

　（7）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。否则，均作无效处理。

　13 、知识产权（实质性要求）

　（1）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

　（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　（3）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

　（4）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　14 、响应文件的组成

　供应商应按照询价文件的规定和要求编制响应文件。供应商编写的响应文件应包括的内容见本文件第三章。

　1 15 5 、响应文件格式

　（1）

　供应商应当执行询价文件第三章的规定要求。

　（2）

　对于没有格式要求的部分由供应商自行编写。

　16 、询价保证金 （实质性要求）

　（1）供应商询价时，必须按照本询价文件规定的方式、数额等内容提交询

　 价保证金，并作为其询价的一部分。

　（2）询价保证金交款方式：详见供应商须知前附表。

　（3）未成交供应商的保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还。成交供应商的保证金，在合同签订生效并递交至采购人进行合同编号后五个工作日内全额无息退还（注：①因供应还是那个自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购单位协商可以延迟退还的，采购单位不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）

　（4）发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还询价保证金：

　①在询价文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的； ②在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的； ③成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； ④由于成交人的原因未能按照询价文件的规定与采购人签订合同的； ⑤由于成交人的原因未能按照询价文件的规定交纳履约保证金的； ⑥供应商提供虚假资料的； ⑦询价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　17 、询价有效期 （实质性要求）

　（1）本项目询价有效期见供应商须知前附表。供应商响应文件中必须载明询价有效期，响应文件中载明的询价有效期可以长于询价文件规定的期限，但不得短于询价文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。

　（2）因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于询价有效期届满之前与供应商协商延长询价有效期。供应商拒绝延长询价有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长询价有效期的，不能修改响应文件。

　18、 响应文件的印制和签署

　（1）响应文件包括“响应资格文件部分”、“响应技术文件部分”、“响应报价文件部分”，其中“响应报价文件部分”必须单独制作装订成一册，“响应资格

　 文件部分”、“响应技术文件部分”可合并装订成一册也可分别装订。每一册又分为正本和副本。

　（2）响应文件正本、副本数量见供应商须知前附表。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。

　（3）响应文件的正本需打印（签字盖章除外），并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签字处签字，在规定盖章处盖章。响应文件副本打印（签字盖章除外），并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字，在规定盖章处盖章或采用正本的复印件。

　（4）响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。

　（5）响应文件正本和副本必须左侧胶粘装订成册并编码。

　（6）响应文件应根据询价文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

　（7）响应文件应统一用 A4 幅面纸印制，如要求提交图纸等不易采用 A4 幅面纸张印制的除外。

　19 、 响应文件的密封和标注

　(1)响应文件正本、所有副本应分别封装。正本一个包装；副本一个包装，当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装；其中响应文件中报价部份正（含电子文档）、副本单独包装。

　密封袋上应分别标上“正本”、“副本”“报价部份正或副本”字样，并注明投标人名称、采购编号、项目名称

　(2) 项目如有分包时，分别进行密封。

　(3)所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖投标人印章。

　(4) 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。

　 20 、响应文件的递交

　（1）供应商应在询价文件规定的递交响应文件截止时间前，将响应文件按询价文件的规定密封后送达开标地点。递交响应文件截止时间以后送达的响应文件将不予接收。

　（2）递交响应文件时，报名供应商名称和询价文件的文号、分包号与询价

　 供应商名称和询价文件的文号、分包号必须一致，否则响应文件无效，但响应文件实质内容一致，只是封面文字错误的，可以在评审过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据。

　（3）本次采购活动，响应文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交响应文件。

　21 、响应文件的修改和撤回

　（1）

　供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的递交响应文件截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

　（2）供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按询价须知相关规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

　（3）在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改、撤回，否则，将按照有关规定进行相应处理。

　五、召开采购 会议和程序

　22 ．采购会议

　（1）采购会议在询价文件规定的时间和地点公开进行，采购人、供应商须派代表参加并签到以证明其出席，供应商的签到人必须是法人代表（负责人）或其授权代表。采购会议由采购代理机构工作人员主持，评审委员会成员不参加采购会议工作。

　（2）采购会议根据具体情况邀请有关监督管理部门对其进行现场监督。

　（3）采购会议由供应商检查其自己递交的响应文件的密封情况，仅限于确认自己递交的响应文件的密封情况，不代表对其他供应商的响应文件的密封情况确认。供应商对其他供应商的响应文件密封情况有异议的，可以当场向主持人或者现场监督人员反映，并在密封性检查表中予以记录，并在评审时予以认定处理，但不得干扰、阻挠采购会议工作的正常进行。

　（4）采购会议工作完毕后，由采购代理机构工作人员、监督人员、采购人共同按照“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”、“响应文件－

　 报价部分”的顺序送至评审室，并按照相关法律、法规、政策组建评审委员会。供应商认为采购人员及评审委员会人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由，情况属实，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

　23 、询价程序

　（1）评审委员会对递交响应文件的供应商按照询价文件的资格性要求进行资格审查并出具资格审查报告。

　（2）评审委员会对通过资格审查的供应的技术响应文件进行符合性审查。

　（3）评审委员会按照询价文件的规定分别与通过资格审查和通过技术响应文件进行符合性审查的供应商进行询价。

　（4）评审委员会对已递交的有效报价进行评审。

　24 、采购会议 和评审 过程存档

　采购会议和评审过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。

　25 、评审情况公告

　见供应商须知前附表。

　26 、成交通知书

　（1）成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

　（2）供应商成交后，拒绝领取成交通知书的，采购单位将于成交供应商确定之日起两日内采取邮寄方式按照供应商响应文件中的地址发出成交通知书。

　（3）成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。

　（4）成交公告发出后，成交供应商自行领取成交通知书的，可凭有效身份证明证件领取，领取地点见供应商须知前附表。

　六、签订及履行合同和验收

　27 、

　签订合同

　 （1）成交人应在成交通知书发出之日起三十日内（或询价文件规定另一个较短的时间）与采购人签订采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。由于采购人的原因逾期未与成交人签订采购合同的，将按相关规定进行处理。

　（2）采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对询价文件和成交人响应文件确定的事项进行修改。

　（3）成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。也可以重新开展政府采购活动。

　28 、合同分包 （实质性要求）

　（1）经采购人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。

　分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交人的主要合同义务。

　（2）采购合同实行分包履行的，成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

　（3）中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

　29 、合同转包（ 实质性要求）

　本采购项目严禁成交人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

　30 、补充合同

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，

　 在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10％，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

　31 、履约保证金 （实质性要求）

　（1）成交人应在合同签订之前交纳询价文件规定数额的履约保证金。

　（2）如果成交人在规定的合同签订时间内，没有按照询价文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。

　32 、合同公告

　采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

　33 、合同备案

　采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案，将纸质合同副本交峨眉山市政府采购中心备案。

　34 、

　履行合同

　（1）成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　（2）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　35 、验收

　（1）本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

　（2）验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，采购人呈报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予处罚。

　 36 、资金支付

　采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。

　七、询价纪律要求

　37 、 供应商不得具有的情形

　供应商参加本项目采购活动不得有下列情形：

　（1）提供虚假材料谋取成交； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； （3）与采购单位、其他供应商恶意串通； （4）向采购单位、评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在询价过程中与采购单位进行协商询价； （6）成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。

　供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。

　八、询问、质疑和投诉

　38 、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》和《峨眉山市政府采购供应商质疑处理暂行办法》的规定办理。

　九、其他

　3 39 9 、本询价文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变

　 化后的相关法律制度规定执行。在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本询价文件不再做调整。

　第三章

　响应文件格式

　说明 ：

　一、本章所制询价文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身询价情况作解释性说明，不作为必填项。

　二、供应商不予填写的地方，应当用“/”表示。

　 峨眉山市 政府采购项目

　询价 采购 响应文件资格部分

　项目名称：

　 采购编号：

　 采购人：

　 采购代理机构：

　峨眉山市政府采购中心

　供应商全称：

　 （盖单位公章）

　日期：

　年

　 月

　 日

　目录

　请供应商 自行编写

　 一、响应函

　 （采购代理机构名称）：

　我方全面研究了“

　 ”项目（采购编号：

　）询价文件，决定参加贵单位组织的本项目询价。我方授权

　 （姓名）代表我方

　（供应商的名称）全权处理本项目询价的有关事宜。

　一、我方自愿按照询价文件规定的各项要求向采购人提供所需货物； 二、一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务； 三、我方同意本询价文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒； 四、我方为本项目提交的询价文件正本 1 份，副本

　份； 五、我方同意本次采购的询价有效期为

　 30

　 日历天、，完成本项目的工期为

　 日历天； 六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与询价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的； 七、在评审过程中，评审委员会认为询价文件有关事项表述不明确或需要说明的，我方将完全接受采购代理机构的书面解释； 八、我方报价为本采购项目合同下所有费用，是采购人最终验收合格后的总价，包括机械设备、人员、保险、税费、系统集成费用等和询价文件规定的其它费用。

　九、我方报价均真实有效，不存在不正当竞争行为，并且不存在以低价谋取成交后提供不良产品或者不诚信履约情况。评审委员会认为我方报价涉嫌不正当竞争，我方将按照评审委员会要求积极配合提供相关证明材料；并接受评审委员会的评审认定。

　十、采购人需追加与合同相同的货物或者服务，且采购金额不超过原合同采购金额的 10%的，我方承诺接受追加，并且服务的名称、价格、履约方式、验收标准等与原政府采购合同保持一致。

　 十一、如果我方提供了《中小企业承诺函》，我方承诺《中小企业承诺函》是真实的，完全符合我公司实际情况的并承担相关法律责任。

　供应商全称：

　（盖单位公章）

　法定代表人或授权代表：

　（签字）

　通讯地址：

　。

　邮政编码：

　。

　联系电话：

　。

　传

　真：

　 。

　日期：

　 年

　月

　日。

　二、承诺函

　 （采购代理机构名称）：

　 我公司作为本次采购项目的供应商，根据询价文件要求，现郑重承诺如下：

　一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

　（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； 二、具备（资质）.

　三、完全接受和满足本项目询价文件中规定的实质性要求，如对询价文件有异议，已经在响应文件递交截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对询价文件有异议的同时又参加询价以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

　四、参加本次询价采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

　五、参加本次询价采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

　六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应件中全面如实反映。

　七、响应文件中提供的任何材料、资料、技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

　八、我单位承诺：没有处于禁止参加政府采购活动的期间。

　本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

　供应商全称：

　（盖单位公章）。

　法定代表人或授权代表：

　 （签字）

　日期：

　年

　月

　 日。

　 三 、 供应商基本情况

　供应商名称

　注册地址

　邮政编码

　 联系方式 联系人

　电话

　传真

　网址

　法定代表人 姓名

　技术职称

　电话

　技术负责人 姓名

　技术职称

　电话

　成立时间

　员工总人数：

　企业资质等级

　其中 高级职称人员

　营业执照号

　中级职称人员

　注册资金

　初级职称人员

　开户银行

　技工

　账号

　其他人员

　经营范围

　备注

　附 ：

　供应商企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件或新营业执照（三证合一）复印件；（复印件盖单位公章）

　供应商全称：

　 （盖单位公章）。

　法定代表人（负责人）或授权代表：

　 （签字）。

　日期：

　年

　 月

　日。

　 四、法定代表人（负责人 ）

　身份证明

　供应商名称：

　 单位性质：

　 地址：

　 成立时间：

　 年

　 月

　 日 经营期限：

　姓 名：

　 性别：

　 年龄：

　职务：

　系

　 （供应商名称）的法定代表人。

　特此证明。

　附：法定代表人（负责人）身份证复印件

　供应商全称：

　 （盖单位章）

　年

　 月

　 日

　 五、法定代表人（负责人 ）

　授权书

　 （采购代理机构名称）：

　本授权声明：

　 （供应商名称）

　 （法定代表人姓名、职务）授权

　 （被授权人姓名）为我方 “

　 ” 项目（采购编号：

　 ）采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关询价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

　特此声明。

　 附：被授权人的身份证复印件盖单位公章。

　 供应商全称：

　 （盖单位公章）。

　法定代表人（负责人）

　 （签字）。

　授权代表：

　 （签字）。

　日期：

　年

　 月

　日。

　六、投标 人是企业性质的须提供上一年度经会计师事务所审计的财务审计报告和报表 （因财务审计在 6 6 月 月 0 30 日前进行，在此期间参加投标的投标人上一年度的财务审计报告还未进行审计的，可提供再上一年度的经会计事务所审计的财务审计报告及报表。在此期间上一年度新成立的公司须提供财务报表，未经审计的不作为废标条件）；

　注 ：1 1 、审计报告应当包含资产负债表、 现金流量表、利润表以及附注。

　。

　2 2 、审计报告应当有审计单位公章及注册会计师和会计师的签字（不是私章）。

　3 3 、提供会计师事务所营业执照和两位会计师资格证复印件。

　4 4 、审计报告复印件应当 加盖 投标人单位 公章

　5 5 、内容清晰可辩

　（复印件盖单位公章）

　 投标 人是非企业性质的可提供自拟的财务会计制度或银行资信证明；原件

　 七、 保证金缴纳凭证 （票据 ）复印件 盖 单位公章

　八 、 投标人出具上一年至今任何一个月纳税证明、社保资金）

　证明（提供其中任意一个月））

　（复印件盖单位公章）

　； 也可采用本文件提供的声明形式，真实性由投标人负责。

　依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明

　峨眉山市政府采购中心：

　我方作为本采购项目的报价人，郑重声明：

　在参加该项政府采购活动前均依法缴纳税收和社会保障资金。

　我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

　 供应商全称：

　 XXXX

　（盖单位公章）。

　法定代表人或授权代表：XXXX（签字）。

　日期：XXXX 年 XX 月 XX 日。

　九、供应商类似项目业绩一览表 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 验收情况 备注

　 ….

　 注：供应商（仅限于供应商自己实施的）以上业绩需提供供合同复印件；

　供应商全称：

　 （盖单位公章）

　法定代表人或授权代表：

　（签字）

　日期：

　年

　月

　日

　 十、证明供应商荣誉的有关材料 十一、专业资质；

　十二、询价文件规定的需要提供的其他资料

　十三、供应商认为需要提供的其他文件或资料。

　 峨眉山市 政府采购项目

　询价 采购 响应文件技术部分

　项目名称：

　 采购编号：

　 采购人：

　 采购代理机构：

　峨眉山市政府采购中心

　供应商全称：

　 （盖单位公章）

　日期：

　年

　 月

　 日

　目录

　请供应商 自行编写

　一、 项目实施方案

　包括但不限于：

　（服务、施工）方案； 人员配备方案；

　 验收标准和验收方法；

　二、询价文件需要提供的资料 三、供应商认为需要提供的其他文件或资料。

　 峨眉山市政府采购项目

　 询价采购 报价 文件部分

　项目名称：

　 采购编号：

　 采购人：

　 采购代理机构：

　峨眉山市政府采购中心

　供应商全称：

　（盖单位公章）

　日期：

　年

　 月

　 日

　 ：

　报价说明：

　（1 1 ）投标人的报价是投标人响应询价项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。

　（2 2 ）投标人每种服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

　（3 3 ）如因采购人特殊原因有较小的技术和（或）其它采购需求变更，在告之全部投标人，经全部投标人同意并签字认可后可另行报价。

　一、 报价函

　（采购代理机构名称）：

　我方全面研究了“

　 （项目名称和编号）”项目询价文件，决定参加贵单位组织的本项目询价采购。

　1、我方愿以大写

　（报价总价）元（小写¥

　元）的总价，并按询价文件的条件要求完成

　 （项目名称）； 2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照合同规定履行义务； 3、我方报价为本采购项目合同下所有费用，是采购人最终验收合格后的总价，包括机械设备、人员、保险、税费、系统集成费用等和询价文件规定的其它费用。

　4、我方报价均真实有效，不存在低于成本的不正当竞争行为，并且不存在以低价谋取成交后提供不良产品或者不诚信履约情况； 5、评审委员会认为我方报价低于成本，我方将按照评审委员会要求积极配合提供相关证明材料；并接受评审委员会的评审认定。

　6、如果我方提供了《中小企业承诺函》，我方承诺《中小企业承诺函》是真实的，完全符合我公司实际情况的并承担相关法律责任。

　 供应商名称：

　 （盖章）

　法定代表人或其委托代理人（签字）：

　联系电话：

　 ...