医院党建工作调研报告&局党建工作计划要点
来源：新东方在线 发布时间：2020-10-21 点击：
医 院 党 建 工 作 调 研 报 告
当 前 ，医 药 卫 生 体 制 改 革 深 入 推 进 ，公 立 医 院 改 革 如 火 如 涂 ，党 和 政 府对 公 立 医 院 提 出 了 强 化 公 益 属 性 的 要 求 ，广 大 群 众 也 对 医 院 提 出 了 就 医要 方 便 ，收 费 要 合 理 ，服 务 要 周 到 的 要 求 。新 形 势 下 如 何 加 强 和 创 新 公立 医 院 党 建 工 作 ，使 党 建 工 作 与 业 务 工 作 更 好 地 结 合 ，确 保 党 组 织 的 政治 领 导 地 位 ，发 挥 党 组 织 的 政 治 核 心 和 监 督 保 证 作 用 、党 支 部 的 战 斗 堡垒 作 用 、党 员 的 先 锋 模 范 作 用 ，是 新 形 势 下 对 公 立 医 院 党 建 工 作 和 党 务工 作 者 的 挑 战 和 考 验 。
本 文 给 合 本 市 四 家 直 属 公 立 医 院 党 建 工 作 现 状 ，通 过 深 化 认 识 公 立 医 院 党 建 工 作 的 重 要 性 ，全 面 分 析 当 前 公 立 医 院 党 建工 作 存 在 的 问 题 ，找 准 解 决 问 题 的 切 入 点 和 落 脚 点 ，在 此 基 础 上 探 索 新时 期 公 立 医 院 党 建 工 作 的 基 本 思 路 ，总 结 新 方 法 ，创 造 新 经 验 ，为 新 形势 下 加 强 公 立 医 院 党 建 工 作 提 供 一 种 新 的 视 角 。
一、市属公立医院党建工作现状 目 前 ，我 市 直 属 的 公 立 医 院 有 4 所 ，即 XX 市 人 民 医 院 、XX 市 中 医 医 院 、市 第 二 人 民 医 院 、 市 妇 女 儿 童 医 院 （ 市 妇 保 院 ）
， 编 制 人 数 1235 人 ，在 职 职 工 2088 人 ，在 职 党 员 485 人 。4 所 医 院 实 际 开 放 床 位 共 1476 张 。共 设 有 1 个 党 委 、6 个 党 总 支 、16 个 党 支 部 。医 院 实 行 党 政 一 肩 挑 和 院长 负 责 制 领 导 体 制 ， 采 取 党 政 联 席 会 议 和 院 长 办 公 会 决 策 机 制 。
在 所 有 485 名 党 员 中 ，男 性 党 员 236 名 ，女 性 党 员 249 名 。年 龄 在 35-40岁 的 党 中 占 40%，25-35 岁 的 党 员 占 37%，45-55 岁 的 党 员 占 16.25 岁 以及 下 55 岁 以 上 党 员 为 少 数 ， 党 员 年 龄 呈 橄 榄 球 状 ， 年 轻 人 入 党 积 极 性不 高 ，党 的 后 备 力 量 不 足 、新 鲜 血 液 补 充 形 势 严 峻 。在 公 立 医 院 所 有 党员 中 ， 大 学 学 历 占 到 64%， 硕 士 研 究 生 学 历 占 14%， 但 博 士 研 究 生 为 0。这 表 明 ，在 公 立 医 院 ，具 有 博 士 以 上 学 历 的 高 层 次 专 业 技 术 人 员 入 党 积极 性 不 高 。
二、准确把握公立医院党建工作存在的问题 近 年 来 ，在 局 党 委 领 导 下 ，市 属 公 立 医 院 各 党 组 织 落 实 主 体 责 任 ，深 化学 习 ， 加 强 管 理 ， 在 提 升 党 员 干 部 素 质 、 凝 聚 职 工 共 识 ， 坚 持 患 者 利 益导 向 、构 建 和 谐 医 患 关 系 ，提 升 医 疗 服 务 水 平 方 面 做 了 大 量 工 作 ，较 好的 发 挥 了 政 治 核 心 和 战 斗 堡 垒 作 用 。但 随 着 医 药 卫 生 体 制 改 革 的 不 断 深化 ，伴 随 运 行 机 制 、管 理 机 制 和 薪 酬 制 度 改 革 ，公 立 医 院 党 建 工 作 也 面临 着 诸 多 问 题 和 挑 战 ，仍 存 在 与 新 形 势 和 任 务 要 求 不 相 适 应 的 问 题 ，严重 制 约 着 党 建 工 作 的 改 革 创 新 和 健 康 发 展 。
（一）党建工作与业务工作结合不紧密。近年来，公立医院党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成的思想逐步得到广大党务工作者的认可。但是，一些公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决策部署以及《党章》要求，理解和把握只停留在理论层面，没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党务干部，党委的政治核心作用没有体现出来，监督保证作用发挥得不够，思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想上对党建工作认识存在误区，认为医院实行的是行政领导负责制，医院的发展建设主要以行政决策为主，党建工作是软任务、软指标，是可抓可不抓的工作。同时，在激烈的市场化竞争中，医院管理工作注重运用行政的、经济的甚至
法律的手段来加强对干部职工的约束，忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍然停留在传统的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合，没有给党建活动赋予行业特色，党建工作缺乏创新，党建活动缺乏活力，不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧密，不能有效地促进卫生事业发展。
。
（二）党的基层组织建设不规范。深化医药卫生体制改革以来，医院企业化运行不断深入，医院必须通过医疗行为来获取经济利益，必须依靠业务业绩来拓展发展空间，党建工作的从属地位日趋明显，故而形成了重临床、轻政工，重业务、轻党建的认识误区，导致医院党的基层组织建设不规范。
一是基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展，党员之间不能有效开展批评和自我批评；基层党支部没有建立起科学的考核评价制度，部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。
二是组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏能够广泛引起党员共鸣的信息和材料；有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥。这也是导致医院基层党组织吸引力不强，党员人数占比偏少，特别是中高级职称和高学历专业技术人员入党积极性不高的原因。
三是作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；个别党员宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，影响了党的形象，影响了基层工作的健康发展。四是党建工作制度得不到认真落实。部分医院管理者对实行行政领导负责制与发挥党委的政治核心作用这个关系理解的不全面，把握的不到位，处理的不恰当，党委的主体责任、纪检部门的监督责任、职代会参与民主管理的职责没有完全落实到位，分工负责制度、三重一大制度、会议制度、学习制度、培训制度、问责制度等一系列党务工作制度得不到很好地贯彻和落实。
（三）医院党建工作创新不足。一些公立医院在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制，党组织活动与形势及现实结合还不够，存在工作内容贫乏、形式缺乏新意，工作质量、效率和要求都不高的问题，往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员。工作模式上，还未建立相应的信息化党建工作模式；工作形式上，仍以召开会议或者开展学习等方式为主，难以满足党员的需求，群众兴趣不大，比较枯燥，缺乏一定吸引力和创新性，效果不理想。对党建工作过问不多、研究不深，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开；不能将业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合；对党组安排的阶段性主题实践活动，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上差距明显。
（ 四）党建工作队伍素质不高。有些单位存在机构设置不健全、人员配备不到位、工作缺乏应有的措施和手段，能力不足的问题比较突出。在市属 4 所公立医院中，除了市医院设有党委办公室，其他公立医院没有专门的党务工作机构，医院党务工作者兼职化现象相当普遍，党务干部力量严重缺乏。科室或部门一级的党支部书记基本上都是科主任或部门负责人兼任。公立医院党建工作人员很多是医务人员出身，对党建工作管理和方法有一个学习和熟悉的过程，而有些非医学专业人员从事医院党建工作，对医院业务工作不熟悉，需要逐渐找准共同“结合点”和“兴奋点”，把两者特点结合起来，形成合力。同时，有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训上岗，缺乏系统理论指导，对党建工作的视野有一定局限性，对党建工作的特点、工作途径和最新动态等缺乏系统认识，客观上也局限了公立医院党建工作的创新和发展。
三、加强和创新公立医院党建工作的重要意义 （一）加强和创新公立医院党建工作，是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求，其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导,核心是全面领导。这就是说,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。作为最高政治领导力量,党的领导必须是整体的、全面的,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方面、各个环节；无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了,都会出现短板效应,削弱党的领导。公立医院是中国医疗服务体系的主体，承担向人民群众提供医疗服务的重要任务，肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担，要坚持公立医院公益性的基本定位，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。因此，进一步加强公立医院党建工作，增强公立医院党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步严肃政治纪律和政治规矩，强化党内制度约束，推动管党治党不断走向“严、实、硬”，对公立医院能否贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。
（二）加强和创新公立医院党建工作，是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情，关键在党；全面深化改革，关键在党；深化医药卫生体制改革，关键同样也在党。国家卫计委主任李斌指出，“加强公立医院党建工作是增强宗旨意识、坚持公立医院公益性的必然要求，是进一步深化医改的迫切需要，是推动公立医院综合改革的坚强政治保障，要把加强党建工作贯穿到医院改革发展的全过程”。党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障，更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作，将党建工作融入到公立医院的改革发展中，促进公立医院加强和改进管理工作，党的路线方针政策通过指导和改进公立医院医疗服务工作，进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式，从粗放的行政化管理转向精细的信息化管理模式，公立医院支出从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平，从而推动实现通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效，以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理，通过改善医务人员生活待遇切实调动医务人员积极性。要以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务，不断地发挥出公立医院党建工作的效力，让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。
（三）加强和创新公立医院党建工作，是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人，救死扶伤，有效保障人民群众的生命安全和身体健康，进一步提高医疗质量、改进服务、提高效率等。在市场经济环境之下，公立医院面临着巨大挑战，必须不断提升服务患者的能力，坚持加强党建工作，使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。通过积极加强公立医院党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进学科发展，提高医疗技术水平，加强医疗质量，保障患者安全，提供优质高效服务，鼓舞公立医院员工士气，就能更好地致力于公立医院各项事业的发展，提升公立医院服务患者的能力，满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。
（四）加强和创新公立医院党建工作，是公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力的有力抓手。加强党建工作有利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。随着我国多元文化思潮的共同作用和碰撞激荡，拥有众多医疗专业人才资源的公立医院也面临着各种思潮的冲击。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划，为公立医院发展提供组织保障和思想保障，树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围，构筑医院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使职工树立正确的人生观、价值观、世界观，保持良好的精神风貌，以事业留人、以感情留人，有利于职工政治觉悟、思想素质的提高，造就和培育职工成为医术
精湛、医德医风高尚的全方位人才，对于公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力都有着重要的意义。
四、加强和创新公立医院 党建工作的对策建议 。
（一）创新工作理念，健全党建与业务工作有机结合机制。公立医院要坚持公益性为导向，就要树立责任理念。要充分突出公立医院党建工作的重要作用，要从公立医院实际出发，找准党建工作的抓手，从讲政治的高度推进公立医院党建工作，带头采取切实措施。要解决党建工作与业务工作“两张皮”的现象，首先，在思想上要充分认识党建工作对于业务工作的重要性，牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的思想。党建工作必须以业务工作为基础，围绕业务开展工作。因为离开业务工作，党建工作就失去了根基和目标；同样，如果离开了党建工作，业务工作就缺少了指导思想和精神动力，业务工作最终也会“塌方”。其次，在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心，围绕业务工作来开展党建工作，为业务工作提供动力、把握方向。具体要求：一是党务干部要懂业务，熟悉医院业务工作的特点和规律；二是党建工作为业务工作服务是提供政治、思想和组织的高层次服务，不能等同于简单地去从事业务工作；三是通过党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中去，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为业务工作提供可靠保证。再次，在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。一是在制定医院发展规划上，要实现党建工作与医疗业务工作的有机结合；二是在领导班子思想作风建设上要实现党建工作与业务工作的结合，加强领导班子思想作风建设，树立“班子强则医院兴，班子弱则医院衰”的思想，坚持民主集中制原则，保证医院发展决策的民主化和科学化，齐心协力把医院工作搞好。特别是要抓好医院领导班子这个关键少数，要打造一支“政治强、懂业务、善治院、敢担当、作风正。”的领导班子。
（二）创新工作方法，以严格的制度规范医院管理。要坚持马克思主义的科学方法论，努力探索党建工作的新方法。公立医院应不断总结并提炼党建活动里探索出来的有效办法与措施，并将其转变为制度固定下来，并且在贯彻落实中不断丰富、改进和完善，有了制度的保障才能更好地进行方法的创新，收到显著的效果。正确处理三个关系:一是个人与组织的关系。要教育和引导各级干部自觉把自己置于组织的监督和管理之下，该请示的请示，该报告的报告，让大家都明白，这是一个党员更是领导干部的最基本的政治修养和政治要求。二是要处理好业务与党建的关系。必须旗帜鲜明地要求医院的各级领导干部改变注重业务，忽视党建的错误认识。无论多么有成就的专家，无论职务多高的领导，都要清醒认识到，我们首先是党的人，开展一切专业技术活动和医院管理活动，都要按党的规矩办事，在党言党，在党为党，在党忧党，在党爱党。党性原则和为人民服务是统一的，医院是为老百姓提供医疗服务的单位，如果我们没有党性，就没有为人民服务的宗旨意识，因此要大张旗鼓地宣传和树立守纪律、懂规矩、技术精、服务好的职业新风尚。第三，处理好行政和党委的关系。党委和行政职责不同，目标一致，应该各司其职，各尽其责，党政一盘棋，共同承担好医院的改革发展大任。要重视和重申党委会议制度和党政联席会议制度，党委书记不参加医院行政会议，需要重点沟通的事项通过党政联席会议来解决，凡属“三重一大”问题，必须提请党委会集体研究决定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行。每一位党政领导都要严格按角色办事，按职责办事，按制度办事，不能错位、越权办事，要清楚权由法定，越权就是违法行为，这是守纪律、讲规矩的大前提。切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来，明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其他治理主体的关系，从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障，使党组织发挥政治核心作用落到实处。
（三）创新工作内容，发挥好基层党支部战斗堡垒作用。党建工作内容的创新，就是不断充实党建工作的内容，与时俱进。要以基层党支部建设为单位，充分发挥党支部的战斗堡
垒作用。一是要按照《党章》要求和中央关于加强事业单位党建的意见精神，结合单位实际建好基层党支部，要赋予基层支部实实在在的职权，让支部在职工政审、职称晋升、推荐干部、评先选优、出国深造等方面有更多的话语权，切实增强基层党组织的凝聚力。二是要改进活动方式，提高党内活动吸引力、创造力。针对医院党员群众职业特点、兴趣爱好、业务专长等实际，成立主题小组，创造性开展文化、业务、生活方面的主题活动，寓职业道德、个人修养、高雅情趣、社会主义核心价值观培养于日常工作生活中，注重政治思想工作的实效性，充分发挥党员的主体意识，切实加强对党员的理论教育、理想信念教育和全面知识教育。三是要积极探索新形势下，发挥党员先锋模范作用的有效方式。医务志愿者服务是当前深受群众欢迎的医疗健康服务的有效形式，基层党组织应在这项工作中增强政治意识、阵地意识，切实发挥对这项工作的领导作用，制度化、常态化引导党员积极参加志愿者服务活动，以此为载体，充分发挥党员的先锋模范作用。在建设服务型基层党组织的过程中树立党员新形象，增强党的群众基础，扩大党的影响力，促进基层党组织政治核心作用的充分发挥。
（四）建立健全符合医院特点的党建工作 考评机制。根据公立医院党建工作特点，制定科学合理又简便易行的考评标准。实施公立医院党支部绩效考核评价，细化量化党支部工作考核方法，促进党支部转变工作机制，加强和改进党组织先进性建设，为引导公立医院加强内部管理，坚持公益性提供政治保障。在考核内容上，要以基层党支部贯彻落实党建工作制度、党风廉政建设、干部选拔任用，意识形态工作等在内的党建工作考核；在考核对象上，要以考核书记为责任主体的党的基层组织考核；在考核分值权重上，要以“双百分制考核”，即对下级党组织的考核除了有关于中心工作的百分考核，还要有关于落实党建工作责任制的百分制考核。另外，党建工作的考评还应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
（五）加强公立医院党建工作队伍建设。公立医院党组织干部的整体素质是影响公立医院党建工作质量的关键因素，公立医院党建工作干部是公立医院党建工作的第一线实施者，建设有活力、能力强、高素质的党建工作队伍才能保证公立医院党建工作顺利开展，才能推动公立医院党建工作不断发展。要以德才兼备、以德为先为标准，坚持党政人才与技术人才的双选拔，创造性地开展党建工作。要严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，抓好选人用人工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，牢固树立“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”的用人导向，选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的党务干部。要建立党务干部与业务干部任职交流工作机制，结合基层党组织换届工作，把那些不作为、不进取、不担当的党务干部坚决调整下来。要培养基层党务干部专业化队伍，积极探索基层党务干部专业化的做法，使专职党务干部能聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。要多渠道强化党务干部的专业化能力学习，提升专业化能力水平，做到精学科学理论，深学业务知识，博学各种新知识，这样才能成为党建工作的“活字典”、“政策通”。
当 前 ， 做 好 新 形 势 下 公 立 医 院 党 建 工 作 是 一 项 长 期 而 艰 巨 的 系 统 工 程 ，必 须 深 刻 理 解 坚 持 和 加 强 党 的 全 面 领 导 的 内 涵 ，坚 持 新 时 期 卫 生 与 健 康工 作 方 针 ，通 过 创 新 工 作 理 念 ，赋 予 公 立 医 院 党 建 工 作 新 内 容 ，探 索 公立 医 院 党 建 工 作 新 方 法 ，并 在 探 索 的 过 程 中 不 断 改 革 创 新 ，加 强 制 度 建设 ，进 一 步 加 强 公 立 医 院 党 建 工 作 的 前 瞻 性 、针 对 性 ，有 力 促 进 公 立 医院 各 项 工 作 健 康 、 协 调 、 可 持 续 发 展 。
局 2020 年党建工作计划要点
为坚持和加强党的全面领导，落实党要管党、全面从严治党要求，压实党建工作责任，明确党建工作重点，全面提高局机关党的建设质量和水平，现制定 2020 年党建工作计划如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，切实加强和改进机关党的工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动 XX 工作开创新局面。
二、主要工作
（一）加强党的政治建设 1. 强化党的政治领导。旗帜鲜明讲政治，坚持党管意识形态，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，加强重大事项请示报告，确保 XX 事业始终沿着正确政治方向前进。
2. 强化政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话精神和批示指示精神，制定《部党支部 2020 年理论学习计划》和
《党员个人 2020 年理论学习计划》并抓好贯彻落实，采取集中轮训、理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训、个人自学等方式，开展演讲征文、理论调研、读书会、微党课等活动，大力加强党的创新理论武装。
3. 做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，坚持党对意识形态工作的领导权，严格落实意识形态工作责任制，不断增强意识形态领域主导权和话语权，强化舆情分析研判处置，加强意识形态阵地管理，维护意识形态安全和文化安全。
（二）扎实开展组织生活 4. 党支部党员大会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开 1 次（根据需要可以随时召开）。
第 1 季度：传达学习市委全会精神、市纪委全会精神等，审议 2020 年党建工作计划。
第 2 季度：进行支委换届选举。
第 3 季度：讨论和表决接收预备党员。
第 4 季度：听取和审查党支部委员会的工作报告，进行书记抓党建述职考核活动，召开组织生活会，开展民主评议党员活动。
5. 党支部委员会会议。党支部委员会会议一般每月召开1 次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。
6. 党小组会。党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开 1 次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、汇报思想、开展批评和自我批评等。
7. 党课。党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为党员讲党课，支部书记每年至少讲 1次党课。课程建议如下：
3 月份：请 XX 组织一次“习近平总书记关于 XX 工作的重要论述”学习教育。
5 月份：请 XX 组织一次“党章党规党纪教育”。
7 月份：请 XX 组织一次“革命传统教育”。
9 月份：请 XX 组织一次“形势政策教育”。
11 月份：请 XX 组织一次“党风廉政教育”。
12 月份：请 XX 组织一次“党的宗旨教育”。
以上内容设置参照《中国共产党党员教育管理条例》相关规定，供部领导参考。
8. 主题党日活动。每月相对固定第 4 周的周五开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。
3 月份：组织参观学习新冠肺炎疫情防控先进事迹。
4 月份：组织参观 XX“不忘初心、牢记使命”展览。
6 月份：组织与结对的 XX 社区开展共建活动。
8 月份：组织 1 次党员集中学习培训。
10 月份：组织 1 次专题读书会。
其他月份结合“三会一课”开展活动。
9. 扎实开展思想政治教 育工作。围绕开展新冠肺炎疫情防控工作，结合学习在“疫情防控阻击战”中涌现出来的鲜活事例和先进典型，开展爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、健康安全教育、爱与感恩教育等。
10.。
严格落实双重组织生活规定。党员领导干部带头参加党支部和党小组组织生活，过好双重组织生活，带动提升组织生活质量。党支部（党小组）开展组织生活之前，应提前通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动。党员领导干部带头落实“双报到”，积极参加党员志愿服务。
（三）严格党员教育管理
11.。
按月足额收缴党费。拟定《党员月交纳党费数额核定表》，组织党员按月足额交纳党费（每月第 4 周周五为党费缴纳日），填写《党支部党员党费缴纳登记表》，做好党费收缴登记、使用和管理工作，强化党员自觉交纳党费的意识，激励党员强化责任意识、关心党的事业。
12.。
常态开展谈心谈话。党支部经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于 1 次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。各党小组做好谈心计划，每季度上报一次谈话记录表。
13.。
做好党员发展工作。把政治标准放在首位，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，对入党积极分子进
行教育和培养，严格党员发展的 5 个步骤 25 道程序，严肃工作纪律，严把党员发展入口关，发展政治品质纯洁的党员。
14.。
做好党员服务工作。深入开展关怀激励帮扶活动，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，保障党员的权益不受侵犯，关怀帮扶生活困难党员和老党员，增强党员荣誉感、归属感、责任感、使命感，激励党员队伍发挥作用、走在前头。
（四）推进党风廉政建设
15.。
加强党内民主监督。保障党员对党组织事务的知情权、参与权、监督权，落实好党务公开；落实好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，运用监督执纪“四种形态”，落实好谈话提醒、廉政家访、行风评议，领导干部按要求填写《个人重大事项报告》，及时填报“XX 区落实全面从严治党主体责任监督评估系统”，持之以恒正风肃纪。党员领导干部每季度将谈话提醒记录表交办公室汇总。
16.。
深入开展党风廉政教育。年度召开党风廉政建设专题会议，部务会、支委会定期研究党风廉政建设工作，及时传达中央和省、市、区纪委全会精神，开展好“纪律教育学习月”活动，上好廉政党课，剖析“违法违纪”典型案例，观看反腐倡廉专题教育片，用好“廉洁广州”党员随身微教育平台，时刻警钟长鸣，切实增强拒腐防变的思想政治自觉。
三、相关要求
（一）统一思想，提高认识。机关党的建设是机关建设的根本保证。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从党
和国家机关严起、从机关党建抓起。务必提高站位，统一思想，把加强党的领导和党的建设摆在更加突出位置，扎扎实实落实好各项党建工作制度，不断提升机关党建工作质量。
（二）加强领导，落实责任。党支部落实好抓党建的主体责任，切实加强组织领导，有领导、有计划地精心组织实施，支委委员按照责任分工抓好议定事项落实，推动工作落实，提高党组织建设管理水平。党务工作人员加强请示报告，按计划做好相关准备工作，保障党建活动有序开展。
（三）力戒 虚功，务求实效。坚决防止形式主义，以好的作风抓好党建工作。防止党建和业务“两张皮”，防止重“形式”不重“效果”，防止“过度留痕”, 切实把党建工作抓在日常、抓实抓细，锲而不舍、久久为功，把党建工作做扎实、做到位，切实发挥好党建引领作用，推动 XX。
附：XX 局 2020 年党建工作计划表
XX 局 2020 年党建工作计划表
时间 内容 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月
11 月
12 月
党员 大会
传达市委全会精神、市纪委全会精神等，安排部署 2020 年党建工作。
开展党支部换届选举工作，研究七一表彰工作。
讨论和表决接收预备党员。
听取支委会工作报告，召开组织生活会，开展民主评议党员活动。
支委 会
党支部委员会会议一般每月召开 1 次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。
党小 组会
党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。每月一般召开 1 次党小组会，组织党员政治理论学习、谈心谈话、汇报思想、开展批评和自我批评等。
3 月份：请 XX 组织一次“习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想”学习教育。
5 月份：请 XX 组织一次“党章党规党纪教育”。
7 月份：请 XX 组织一次“革命传统教育”。
9 月份：请 XX 组织一次“形势政策教育”。
11 月份：请 XX 组织一次“党风廉政教育”。
12 月份：请 XX 组织一次“党的宗旨教育”。
主题 党日 结合 “ 三 会一 课 ”开展活动。
结合 “ 三 会一 课 ”开展活动。
参观学习防疫先进事迹。
参 观XX“ 不忘 初心、牢记 使命 ” 展览 结合 “ 三 会一 课 ”开展活动。
与 XX社区开展结对共建活动。
结合 “ 三 会一 课 ”开展活动。
组织党员集中学习培训。
结合 “ 三 会一 课 ”开展活动。
组织专题读书会。
结合 “ 三 会一 课 ”开展活动。
结合 “ 三 会一 课 ”开展活动。
理论 学习
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话精神和批示指示精神，制定《部党支部 2020 年理论学习计划》和《党员个人 2020 年理论学习计划》并抓好贯彻落实，采取集中轮训、理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训、个人自学等方式，开展演讲征
文、理论调研、读书会、微党课等活动，大力加强党的创新理论武装。
党费 收缴
拟定《党员月交纳党费数额核定表》，组织党员按月足额交纳党费（每月第 4 周周五为党费缴纳日），填写《党支部党员党费缴纳登记表》，做好党费收缴登记、使用和管理工作。
党员 发展
严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，对入党积极分子进行教育和培养，严格党员发展的5 个步骤 25 道程序，严肃工作纪律，严把党员发展入口关，发展政治品质纯洁的党员。
谈心 谈话
经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于 1 次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。各党小组做好谈心计划，每季度上报一次谈话记录表。
党员 服务
做好党员关怀激励帮扶，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，保障党员的权益不受侵犯，关怀帮扶生活困难党员和老党员，增强党员荣誉感、归属感、责任感、使命感，激励党员队伍发挥作用、走在前头。
民主 监督
保障党员对党组织事务的知情权、参与权、监督权，落实好党务公开。及时填报“花都区落实全面从严治党主体责任监督评估系统”，运用监督执纪“四种形态”，开展谈话提醒、廉政家访、行风评议，持之以恒正风肃纪。每季度汇总谈话提醒记录表。
党风廉政建设
年度召开党风廉政建设专题会议，部务会、支委会定期研究党风廉政建设工作，及时传达上级纪委全会精神，开展好“纪律教育学习月”活动，上好廉政党课，剖析“违法违纪”典型案例，观看反腐倡廉专题教育片，用好“廉洁广州”党员随身微教育平台，时刻警钟长鸣，切实增强拒腐防变的思想政治自觉。
备注
坚持党要管理党、全面从严治党，严格执行《党章》《党和国家机关基层组织工作条例》《支部工作条例》等法规制度，贯彻落实上级关于加强机关党的建设的批示精神，深入推进进“党支部标准化”建设，以党的政治建设为统领，加强和改进机关党的工作，切实发挥好党建引领作用，推动宣传思想工作实起来强起来。
工作安排未尽事宜，根据上级通知和实际工作需要另行安排。
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