村级党建实施方案

　 村级党建实施方案

　【篇一：创建党建示范村工作实施方案】

　** 村党总支党建示范村建设工作实施方案 根据镇党委安排，结合本村党建工作实际，从 2009 年 3 月开始，

　在全村开展党建示范村创建活动，现提出如下实施方案。

　一、基本情况

　**镇**村有 ***个村民小组， ***户， ***人，耕地面积 ***亩。村党总支 下设农村社区、老年协会、蔬菜协会 3 个党支部， *个党小组，党员 **名，其中女党员 **名， **岁以上的党员 **名，**岁以下的党员 **名。

　二、指导思想 以科学发展观为统领，以贯彻落实党的十七届四中全会精神为主线， 按照新农村建设 “二十字 ”方针总要求，进一步深化 “农户增收重点计 划行动 ”、“农村劳动力技能培训工程 ”和“11555”能人培训计划，高 目标引领谋发展，凝心聚力破难题，转变作风抓落实，全力帮助和 引导党员群众发展现代设施农业、培养新型农民、带领群众致富、 维护农村稳定，以改革创新精神，围绕中心，服务大局，不断推进 农村党建工作再上新台阶。

　三、工作目标务及创建内容 通过开展党建示范村创建活动，加强党组织建设，提高党组织的创 造力、凝聚力和战斗力；发挥党组织的领导核心作用，带领群众共 同建设社会主义新农村；加快推动农业产业结构调整，培养新型农 民；加快培育农村先进典型，充分 发挥先进典型的示范带动作用。主要做好以下五方面工作： 一是有一个坚强有力的领导班子。以改进党组织设臵形式为切入点， 使党组织设臵更加符合农村社区建设、产业发展和党员分类管理的 要求。加强班子自身建设，不断提高统揽全局的能力和水平，努力 提高群众对班子满意率，保证民兵、妇代会、团委等村级组织健全， 作用发挥良好。

　二是有一支作用突出的党员队伍。坚持好无职党员设岗定责、党员 承诺制等长效机制，促使党员能够发挥先锋模范作用，发挥带头致 富、带领群众共同致富，带头执行党在农村的各项方针政策，带头 倡导社会主义文明新风的作用；党员发展工作正常，有一支入党积 极分子队伍，每年发展 2—3 名新党员；党员电教和农村党员干部现 代远程教育工作正常化、规范化。

　三是有一条发展经济的致富路子。以远程教育终端接受站点、示范 基地、党员活动室为主阵地，采取 “走出去 ”拓宽思路， “请进来 ”解 疑释惑， “派出去 ”实践锻炼， “推上来 ”现身说法， “坐下来”集中培 训等方式，让党员 “学一技、会一技、专一技、富一技 ”，努力提高 党员干部的整体素质和服务水平。着力抓好设施农业、草畜产业及 劳务经济，全村农户逐步建立起稳定的收入来源，村农民人均纯收 入不低于全镇平均水平，且每年增长幅度不低于 550 元。

　四是有一套民主公开的管理制度。重点完善党员 “三会一课 ”制度、 村级党组织议事制度、村级重大事务民主决策制度、村民代表大会 等制度，全面落实 “四议两公开 ”工作法， 凡是涉及重大村务或关系群众利益的事情，党（总）支部都要广泛 听取党员群众的意见，充分发挥民主，集体研究决定，有效保证党 员群众的参与权、选择权、表达权和监督权，保证工作有效运转， 村民对村务公开、民主管理满意率达到 90% 以上。

　四、创建项目及内容

　（一）创新组织设臵，成立芦湾奶牛养殖专业合作社党支部，不断 发展壮大产业党组织。按照 “产业发展到哪里，专业合作组织就延伸 到哪里；专业合作组织延伸到哪里，党组织的服务就跟踪到哪里 ”的 思路，以改进党组织设臵形式为切入点，在芦湾农村社区、老年协 会、蔬菜协会 3 个党支部的基础上，新成立芦湾奶牛养殖专业合作 社党支部，使党组织设臵更加符合农村社区建设、产业发展和党员 分类管理的要求。通过把党支部建在专业合作组织上，使专业合作 组织在协会党支部的领导和指导下，以农户为基础，以产业为依托， 以产业合作组织为载体，以增加农民收入为目的，通过抓合作组织， 合作组织带农户，把党支部的政治优势与专业合作组织的群众化、 市场化等经济优势结合起来，充分发挥合作组织党支部的组织引导， 协调服务、监督管理和宣传发动作用，促进农村产业发展和农民增 收。

　时间进度： 2010 年 7 月前完成 责任主体：芦湾村党总支

　（二）发挥先锋模范，加强特色支部建设，探索新形势下农村党员 教育新模式。紧紧按照新时期党建工作的要求， 以创建 “五好”党支部为目标，坚持 “围绕经济抓党建，抓好党建促经 济”的方针，认真组织实施 “双培双带 ”工程，把实施 “双培双带 ”工程 同建设农村小康紧密结合，使群众从实实在在的实惠中逐步增强了 对党支部信赖与依靠，从而使党员的先锋模范作用在产业发展第一 线得到有效发挥，党组织在产业发展中的核心领导作用得到充分体 现。一是在发挥好已有示范户，示范项目作用的同时，充分利用三 会一课，采取党员电化教育、外出观摩学习、现场指导等形式，加 大培训力度，使 80%的党员掌握 2—3 门实用技术， 20%的党员取得 农民技术员职称，达到党员户中户户有科技明白人，所有的党员参 与到温室蔬菜、葡萄种植、高原夏菜、花卉蔬菜制种、畜禽养殖等 新兴产业中。二是加大对致富能手的扶持力度，从技术、政策、资 金上给予大力支持，着重加大对信用社扶持贷款的支持力度。三是 按照 “把党支部建在产业链上，党小组建在致富项目上，党员示范岗 设在创业岗位上 ”的思路，根据各支部产业实际和党员结构特点，实 行分类管理，农村社区支部充分动员党员带头积极调整产业结构， 拓宽农民增收的渠道；老年协会党支部积极鼓励老年人在发展公益 事业、调解矛盾纠纷、进行设岗定责，使老年党员有为有位；蔬菜 协会党支部，积极发展日光温室蔬菜、高原夏菜、供港蔬菜等新型 产业，并充分发挥能人信息灵、见识广、敢闯、敢干的优势，引导 流通能人和运销大户在蔬菜种植、运销方面发 挥作用，有效解决了菜农与市场在供求关系、市场需求方面信息沟 通不顺畅的问题。通过特色支部建设，探索新形势下农村党员教育 新模式，实现党建工作与经济工作的有效对接。

　时间进度： 2010 年 12 月前完成 责任主体：芦湾村党总支，各党支部 时间进度： 2010 年 7 月前完成 责任主体： **村党总支，各党支部

　五、工作措施

　、加强组织领导。健全示范点创建工作领导机制，责任落实到位， 坚持示范点创建工作与经济工作同部署、同落实，并且及时解决创 建工作中存在的问题，确保创建工作顺

　【篇二：关于加强农村基层党组织建设的实施方案】

　关于加强农村基层党组织建设的实施方案 各村（社区）、非公企业党支部： 为认真贯彻落实党的十七大精神，深化 “三级联创 ”活动，打牢基层 工作基础，推动基层党组织更好地发挥 “推动发展、凝聚人心、服务 群众、促进和谐 ”的作用，结合我镇实际，制定本方案。

　一、指导思想

　以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提高执政能力、巩固执 政基础为核心，以增强党组织创造力、凝聚力、战斗力为关键，以 服务党员、服务群众为目标，按照 “三级联创 ”要求，努力建设具有 战斗力的基层党组织。

　二、工作目标

　通过实施 “建设一个规划化的活动场所，健全一套规范化的工作制度、 建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动 ”的 “四

　个一工程 ”，实现 “制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作 用突出”的“五大目标 ”。

　三、主要内容

　（一）建设一个规范化的活动场所

　1、镇党委活动场所建设达到 “五有五上墙 ”的标准。

　“五有 ”：

　（1）有活动场所。镇二号会议室为党委会议室、党员活 动室。

　（2）有党员学习基地。镇一号会议室为学习培训阵地，并添加党建 读物等有关杂志。

　（3）有标识牌。制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。

　（4）有国旗。

　（5）有党务政务公开栏。

　“五上墙 ”：

　（1）党旗上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。

　（2）党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等 上墙。

　（3）党委议事民主决策制度上墙。

　（4）党委党风廉政建设责任制上墙。

　（5）党委主题实践活动上墙

　、村（社区）党组织活动场所建设达到 “五室五有五上墙 ”的标准。

　（1） “五室”：设有村（社区）党组织会议室、办公室、便民服务综 合室、警务室、值班室，建筑面积原则要求在 90 平方米以上，会议 室不低于 30 平方米。

　（2） “五有”： 有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌或标识牌，党员活动室、党 员远程教育室、支书办公室、图书室等活动场所 要悬挂标识牌。吊牌及标识牌要庄重、醒目，字体为红色。按规定 设置党员示范岗座牌。

　有办公设施。办公桌椅、会议桌椅、文件柜、图书柜齐全配套，有 办公电话，有电教设施，远程教育设备齐全。

　有公开栏。公开栏的 内容包括党务和村（居）务。提倡单独设立，也可以利用外墙辟栏。

　有国旗。房顶或院坝插挂国旗，庄严整洁。

　有一个好环境。活动室外观洁美、集会院坝硬化、四周绿化、环境

　净化。集会院坝不少于 50 平方米，排水系统完善。

　（3） “五上墙 ”： 党旗（四号墙面旗）上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等 内容。

　党组织网络图上墙。将所属党组织及党组织负责人在网络图中标明， 将党员结构制成示意图。有条件的可把党员照片上墙。

　党组织工作制度上墙。包括党组织工作职责、党员教育管理、党员 联系群众、人才工作等制度内容。

　组织活动重点上墙。包括主题实践活动、党内帮扶活动等内容。

　流动党员服务工作程序上墙。

　3、企业党组织活动场所建设要求达到 “六有 ”的标准。

　（ 1 ）有活动场所。有专门的支部会议室、党员活动室，并配齐电教 设备、桌椅、党建读物等有关物品。

　（2）有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌，党员活动室、书记办 公室等活动室等活动场所要悬挂标识牌。

　（3）有制度上墙。

　支部会议室：党旗、入党誓词、党支部工作职责、党建惠民强企、 党内主题实践活动等只要内容制作上墙。

　党务办公室：党支部书记、党建指导员职责、党组织设置图等内容 上墙。

　（4）有国旗。企业按规定插挂国旗。

　（5）有党务公开栏。提倡党务政务公开分开单独设立。

　（6）有党员示范岗。按规定设置党员示范岗桌牌，按规定在生产车 间悬挂党员示范岗标识牌。

　（二）健全一套规范化的工作制度。

　、加强责任目标类制度建设。重点建立和完善党建工作责任、党建 工作例会、党建工作述职、党建工作评议、党组织工作台帐、党建 工作报告等 8 项制度。

　、加强党建活动类制度建设。重点建立和完善党员目标管理、党员 学习教育、党员远程教育、流动党员管理、民主评议党员、发展党 员工作、 “三会一课 ”、党组织 “争先创优 ”、党内帮扶等 9 项制度。

　、加强民主管理类制度建设。重点建立和完善党务公开、 政务公开、财务公开、民主管理、民主议事、民主决策、民主监督、 廉政建设等 8 项制度。

　、加强服务群众类制度建设。重点建立和完善党员联系群众、为民 服务全程代理、记民情日记、村干部轮流值班制度、突发事件应急 处理、信访维稳综治工作、领导干部接待日、限时办结制等 8 项制 度。

　、加强工作保障类制度建设。重点建立和完善领导干部包村、活动 场所建设使用管理、设施设备管理维护、清洁卫生等 4 项制度。

　（三）建立一套规范化的档案资料。

　基层党组织应建立并规范以下 4 类基础工作台帐：

　、党组织工作台帐。（ 1 ）年度工作计划，阶段性工作总结，特色 工作安排、进展情况、总结等；（ 2） 党组织隶属关系，组织网络 （图表），领导班子成员基本情况（总支、支部、党小组）负责人 姓名等；（ 3）党组织会议记录（党员大会、支部大会等）资料；

　（4）党组织换届选举工作资料（筹备情况、请示、人选酝酿、选举 方案、选举程序、选举结果、选票样式及得票情况、会议材料、总 结等）；（ 5）党务公开资料；（ 6）考核奖惩资料。

　、党员教育管理台帐。（ 1）党员名册、党费收缴使用、党建活动 经费管理等基础资料； （2）党员活动记录， “三会一课 ”记录，党 员教育培训记录（主题教育、党课教育、

　【篇三： xx 村党建示范点建设实施方案】

　xx 乡 xx 村党建示范点建设实施方案 为切实加强和改进村党支部组织建设，不断提高党支部服务群众的 能力和带领群众脱贫致富的责任意识，不断提高全村党员的政治素 质和敢为人先、带头示范的责任意识，努力推动全村经济社会各项 事业快速、健康发展，结合本村工作实际，经支委研究决定，特制 定本实施方案 :

　一、指导思想 创建工作要坚持以邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想和科学发展观 为指导，紧紧围绕经济发展这个大局，牢固树立 “围绕发展抓党建， 抓好党建促发展 ”的意识，紧密结合本村实际，以村级党组织为核心， 村全体党员为主体，村内其他组织共同参与的村党建工作新格局， 与时俱进，开拓创新，扎实推进我乡的农村基层组织建设。

　二、工作目标：

　积极开展 “三创建 ”活动，围绕 “五个好 ”村级班子建设（即：领导班 子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、 群众反映好）的目标，努力把我村支部建设成为区级党建示范点， 健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，推进 “四议两公开 ”工 作法，健全和完善民主议事和决策机制。

　三、具体任务

　1 、认真学习贯彻 “科学发展观 ”，贯彻执行党的路线、方针、政策， 出色完成上级交给的各项任务。搞好班子自身建设，维护班子团结。

　坚持民主集中制原则，加强制度建设，落实党风廉政建设责任制， 班子成员严以律纪，无违纪违法现象。

　2 、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理新机制、 新方法。党内各项活动有详细记录，各类表册台帐齐全，管理规范。

　、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。每半年公开一 次村财务、政务，自觉接受村民监督；建立健全党员议事会、村民 代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度，充分发挥好 “两 会两组 ”的作用；坚持民主集中制原则和 “一事一议 ”制度，坚持村内 重大问题集体讨论决定；坚持民主选举，民主决策，民主管理，民 主监督，依法治村 各项工作全面落实。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调 和指导工作。认真开展好群众性精神文明创建活动，提高群众精神 文化生活水平。以抓好党建促经济为契机，利用好所有的场地，加 强村矛盾纠纷排查等工作，切实维护好社会治安，创造稳定的生活 环境；做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作，促进社会事 业协调发展。

　、继续大力开展 “双培双带 ”活动，即：把党员培养成致富带头人， 把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展， 党组织带领致富带头人不断进步。以 xx 村实施的整村推进扶贫开发 工作为落脚点，着力于推进四大产业的发展，巩固整村推进成果， 加强整村推进后续管理，大力推进畜草产业的发展，推进村内经济 的发展。

　、深入推进 “便民直通车 ”工程，全面推进 “文建明工作法 ”，不断完 善村级工作运行机制，提高服务群众工作水平。积极探索服务型村 级党委和村党组织建设，建立符合实际的工作机制和运行模式，引 导村党组织和农村党员干部一维护农民利益为出发点和落脚点，改 进方法，搭建服务平台、明确服 务职责、落实服务项目、提高服务技能。开展 “进百家门、听百家言、 暖百家心、解百家难 ”民情大走访活动，深入乡村农户，发现问题， 分析矛盾，体察民心、了解民情、收集民意，真心诚意的为群众解 难题、济民困、帮民富。

　、结合 “联村联户，为民富民 ”行动，与帮扶单位紧密衔接，落实相 关政策。抓好村级硬件及办公设备配套建设，壮大村级集体经济， 并以 xx 村正在实施的整村推进为契机，抓好养殖、种植、劳务输出、 道路建设等发展项目。

　、认真实施 “一诺三评三公开 ”，结合党员 “一诺三评 三公开 ”活动， 每个党员按照自己的能力和实际情况公开承诺，运用领导点评、群 众评议、组织评选三种方式，坚持一诺一评、一季一促，村党支部 要定期公开支部创先争优活动开展情况，村党支部及时公开党员开 展活动情况，党员每月公开践诺记实内容。让党员接受群众的监督， 让党员承诺的事情落到实处。

　四、主要措施

　1 、构建农村党建工作良好格局 在乡党委的统一领导下，形成以 xx 村党支部为核心、全体党员为主 体、全体村民共同参与、齐抓共管的党建工作的良好格局。建立健 全党建联席会议制度，积极动员开展公益性活动；成立党员联络活 动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、 推荐入党积极分子等职能，使 xx 村党建各项工作得到落实。

　2 、加强农村党支部的自身建设 一是加强村党支部班子建设。提高班子的整体工作效能。坚持德才 兼备原则，支部班子成员要加强学习，团结务实，不断提高与时俱 进的思想水平和办事能力。抓好后备干部队伍建设，加强对村干部 的教育培训。二是加强村党支部的阵地建设。搞好党员活动室、党 员学习室建设，在已有的电教设备及各类书籍等学习资料的基础上， 争取再 2012 年底配备电脑等其他电教设备，不断充实、更新学习资 料。

　、加强对村党员的教育管理 进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内 “三会 一课 ”、民主评议党员等制度，严格按照制度管理