交通局年度普法工作总结(交通局年度普法工作总结)

来源:中华会计网 发布时间:2020-09-07 点击:

  交通局年度普法工作总结(交通局年度普法工作总结)

 2015年,我局在区委、区政府和上级主管部门的领导下,紧紧围绕区委、区政府和上级主管部门的工作大局,贯彻落实中共XX市XX区委办公室《关于印发〈XX区2015年依法治区工作要点〉的通知》(德市旌委办[2015]32号)、XX市XX区人民政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》(德市旌府发[2015]2号)和XX市交通运输局《关于印发〈2015年依法治市工作要点〉的通知》([2015]-035)文件精神,全面实施《XX市XX区交通运输局法制宣传教育第六个五年规划》,并以高度的责任感和使命感,认真开展普法宣传教育、依法行政、依法治区等各项工作。现将我局全年普法、依法行政、依法治区工作情况总结如下:

  一、加强领导,建立健全法治机构

  为切实抓好交通运输系统六五普法宣传教育和依法行政、依法治区工作,区交通运输局成立了XX区交通运输局六五普法宣传教育和推进依法行政、依法治区工作领导小组,由党组书记、局长阳勇任组长,局纪检组长李泽金、副局长孙树、王琳、李松发、宣然芳任副组长,局属各单位、相关股室负责人为成员,细化明确了各小组成员责任和任务,领导小组办公室设在局法规股,具体负责推进普法宣传教育、依法行政和依法治区工作,形成了齐抓共管、协调有序、全面推进的工作机制和工作格局。

  二、认真开展六五普法工作

  (一)征订普法、依法行政学习宣传资料

  按照XX区区司法局《关于征订〈川省法治宣传挂图〉的通知》(德市旌司[2015]13号)的征订通知,征订了法制宣传挂图1份;在交通系统发放行政执法指导案例选编40本;法治热点面对面书11本。

  (二)开展形势多样的法制宣传活动

  一是对内宣传方面:区交通运输局在依法治区宣传中,充分利用宣传标语、宣传专栏、led滚动标语、散发宣传资料150余份等多种形式强化全区交通系统干部职工法制意识。今年7月积极组织单位干部、职工、执法人员参加中国普法网站尊法学法守法用法法律知识竞赛活动。

  二是在对外宣传方面:2015年3月31日,XX区交通运输局组织执法人员在文庙广场开展了社会治理平安建设和法制宣传活动。对过往行人散发传单位100余份,并现场解答了相关提问。我局组织区运管所、路政所、治理超限超载办公室结合各自工作实际情况,派出宣传车向执法相对人和公路沿线厂矿企业、居民、车辆驾驶员、汽车维修企业进行了《公路法》、《四川省道路运输管理条例》、《四川省公路路政管理条例》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《四川省依法治省纲要》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规的宣传讲解,共出动执法人员1000余人次,执法车辆400余车次,张贴《通告》300余份,并散发交通方面的法律、法规宣传资料11000余份;收割季节利用执法车载喇叭进行交通安全法律法规宣传100余次,利用乡(镇)村广播宣传4次,到乡镇驻点法制宣传3次,在车站、办证大厅等公共活动场所开展了法制宣传和咨询服务,在41个招呼站张贴法制宣传标语50幅,广电新闻、应急试听led显示屏进行严格规范的公路路政管理及爱护公路保护公路相关法制知识60余次,多形式、多途径、全方位进行反复宣传教育,达到了增强全区群众的法制观念和安全意识的目的。三是媒体宣传。2015年我局加强与XX区电视台联系,制作了《推进依法行政、构建法治交通》电视专题片;在旌阳电视台的应急视频上,全年不间断滚动播出路政、海事专题宣传视频短片。四是报刊宣传。在XX市政府信息公开网上刊载2篇,XX市交通运输局网站刊载9篇;XX区人民政府公众信息网刊载8篇。在德阳日报发表动态信息1篇,依法行政、依法治区相关内容信息。

  (三)加强法制学习培训

  一是会前学法,为坚持干部会前学法制度,局机关干部职工、局属各单位的中层以上干部进行会前学法,学习了《四川省道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、七个有之告诫干部要站稳政治立场、五个必须内容和含义,市委十不为内容,学习了中央、省、市、区有关规定和领导讲话精神,习近平总书记三严三实内容及含义,省委书记王东平同志指出的十类问题现象、四川省委、省政府十项规定等内容;二是反腐倡廉学习。今年5月,邀请纪委周先彬同志给局机关、局属各单位中层以上的干部讲解当前反腐形势和党风廉政建设的很重要性。三是公务员学法,局机关14名公务员全部参加了公务员网络培训,并考试合格。

  三、依法行政,扎实推进依法治区工作

  (一)聘请法律顾问,把好法律关。聘请四川宗元律师事务所左长凯为我局常年法律顾问,局办公室和法规股直接与其联系,协助本单位把好了法律关,在我局重大事项决策上出具法律意见书,拟定、修改、审查合同及其它法律文件,积极参与项目论证等活动,切实保证法律顾问及时、高效、优质发挥作用。

  (二)清理行政权力。按照省、市、区简政放权精神,本着减少办事环节,提高办事效率要求,落实专人对行政审批项目、行政权力进行了全面清理。经过多次清理,现常用行政权力142项:其中行政审批(行政许可)9项、行政处罚126项、行政强制6项、其他行政权力1项。我局对确定的行政权力按照分类编制了行政权力目录,并根据行政权力运行环节和程序,编制了行政权力流程图,注明了办理的条件、办理时限、收费标准、收费依据、办理地点、当事人的权力、举报电话等。流程图简单、直观地表达了办理程序,方便了办事群众查询和使用。

  (三)全面清理非行政许可审批事项。2015年我局根据市局和区编办的要求,已将非行政许可审批事项《除国家审批项目、高速公路项目、省直管重点项目以外的国省干线及地方重点普通公路工程建设项目的招投标备案》予以取消,并上报区编办。

  (四)规范行政审批行为。为进一步规范了交通运输行政审批行为,一是完善审批工作流程,强化政务公开工作,完善了单位内部规章制度,严格按照规定在区政府政务中心设立了行政审批窗口,派驻了工作人员。二是进一步规范了交通运政服务大厅的建设,增设了电子政务公开平台,加强了服务窗口行风建设政风建设。2015年,我们共承接行政审批1081件,(其中:即办件1032件、承诺件49件)办结率100﹪;行政处罚案290件,赔补偿案11件,承接运政业务办理16230件,办结率100﹪,实现有效投诉零目标。

  (五)创建五三机制。区交通局在法治建设中自身形成的五三工作机制(即落实三个到位、提供行政执法保障,推进三类活动、夯实行政执法基础,通过三条途径、强化执法队伍素质,执行三项制度、加强执法考核监督,加强三项建设、规范行政执法行为)受到了区委区府肯定。一是今年5月XX区委区政府在召开依法治区工作推进会上,组织各乡镇、街道、区级各部门主要负责人一行110余人,到区交通局现场参观了推进依法行政、构建法治交通工作中展现出的新思路、新举措。并要求各乡镇、街道、区级各部门按照区交通局五三机制规范化的依法行政工作模式、方法,结合各部门实际,抓好依法行政、依法治区工作落实。二是今年6月,XX市依法治市考察团到区交通局考察参观依法行政和法治建设工作,仔细观看了交通法治宣传厨窗和《推进依法行政、构建法治交通》电视专题片,翻阅了交通路政和运政执法案卷,对区交通局在法治建设中自身形成的五三工作机制给予了高度评价。三是今年8月区人大常委会领导到区交通调研依法行政工作,9月交通运输部科学研究院调研组一行到区交通局调研考察执法系统建设工作,调研组对区交通局在依法行政和法治交通建设工作中取得的成绩给予了充分肯定。

 (六)健全行政执法制度。为加强执法监督,落实行政执法责任制,促进依法行政,我局制定了《交通行政执法责任制》、《交通运输行政执法证件管理制度》、《XX区交通运输局交通行政执法车辆管理暂行办法》、《行政执法考核办法》、《行政执法监督检查制》、《规范行使行政处罚自由裁量权管理办法》、《行政执法公示制》、《行政执法错案和执法过错责任追究制》、《行政复议机构及制度》、《移送违法违规案件暂行规定》等交通运输行业执法制度,努力做到文明执法、公正执法,做到工作有章可循、工作有序、纪律严明,内业文书资料完善健全,各类执法案卷归档及时、准确、规范。

  (七)规范行使行政处罚自由裁量权。为加强对我局交通运输行政处罚自由裁量权的监督,规范行政处罚自由裁量权的实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《XX市交通局规范交通行政处罚自由裁量权监督管理办法》,结合我区交通运输行政执法工作实际,制定了《XX市XX区交通运输局规范行使行政处罚自由裁量权管理办法》。严格要求各执法单位按照省交通厅《关于印发〈四川省交通运输行政处罚裁量权实施办法〉的通知》(川交发[2015]40号)文件正确行使自由裁量权。

  (八)扎实开展双超路面治理。今年联合治超工作以全省道路交通安全综合整治攻坚年活动为契机,按照政府主导、部门联动、源头监管、路面控制、标本兼治的整治工作思路,坚持教育为主、处罚为辅、打击恶性的治理工作原则,密切与公安交警部门的联系,扎实开展了道路交通安全综合整治工作。今年以来,共出动治超执法人员3150余人次,执法车辆790余台次,检查货运车辆52572台次,现场警告教育驾驶人员2973人次,劝返货车149台,强制卸载40台,自行卸载106台。依法查处违法超限超载车4364台,向车籍管理部门抄告超限车辆14台。通过治理,辖区道路非法改装车、超限超载车上路行驶等交通违法行为得到了有效遏制,为保护公路路产起到了重要作用,为群众出行营造了更加安全、舒适的交通环境。

  (九)严厉执行打非治违专项行动。在今年4月、5月和8月,在罗江和XX市区一带开展了一系列打击黑车非法营运行动。共查扣非法营运车辆6台;今年9月、10月,会同市局、区公安交警大队对黄许至德阳沿线黑车非法营运行为开展集中整治,查扣非法营运车辆4台。发放有关打击黑车非法营运的宣传资料4000余份。

  四、夯实基础,狠抓交通行政执法队伍建设

  (一)执法队伍状况。全区交通系统执法人员共104人,执法类别涉及交通综合执法、道路运输管理、公路路政管理、水上交通监管。正式执法人员为20人(其中路政执法人员为3名,地方海事执法人员2人,运政执法人员为15名);协助执法人员为84名(其中路政执法人员为54名,运政执法人员为30名)。按照省、市、区行政执法培训安排部署,2人参加省交通厅举办新进执法人员专题培训,3人参加XX市交通运输局举办的全市运政执法培训工作;全区交通系统84人经过严格的培训和学习后,在2015年4月12日参加了市交通运输局组织的公共法律知识、交通专业知识的考试,考试合格率达98﹪。

  (二)路政所执法队伍教育培训。今年区路政所对全所执法队伍进行了依法行政专题培训,一是培训中组织执法人员学习《进政治与政治观念》、《行政礼仪与品德修养》、《内部管理规定》、《内部工作操作规范》、《交通行政执法规范》、《路政、海事法律基础知识》、《路政管理》、《路政许可》、《联合治超执法》、《军事队列训练》等10个学习训练科目。培训采取集中辅导(全年两次集中培训共计150余课时),分组学习、讨论和训练,课后作业批改、心得感想演讲交流等方式。在培训中,坚持做到严格要求、严格管理,确保培训人员、时间、效果三落实。通过教育培训,执法人员的思想素质一步提高,业务水平进一步加强,作风纪律进一步改进,服务意识进一步增强,为打造一支政治合格、纪律严明、作风优良、服务高效的路政执法队伍打下了坚实基础。。二是在培训过程中开展严格执法分组大讨论,组织行政执法人员撰写读书笔记、心得体会。三是加强执法人员的思想和职业道德教育,要求执法人员讲政治和党组决策一致,讲纪律令行禁止严格执法,讲原则不谋私利不徇私情,讲大局维护稳定维护形象,讲奉献兢兢业业任劳任怨。四是对培训人员进行了考核考评,培训成绩及鉴定结果纳入个人年度考核,作为年度评先评优的重要依据。

  (三)运管所执法队伍教育培训。今年区运管所组织全所41名职工进行为期5天的军事化培训,重点针对队列、仪容仪表、车辆指挥手势等进行强化训练。同时,组织对《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》、《行政处罚法》,《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省道路运输管理条例》、《四川省依法治省纲要》,并进行了理论考试和队伍演练达标评比。

  五、落实责任,强化执法工作监督考核

  (一)签订目标责任书。坚持推行《交通行政执法责任制》。年初,区交通运输局与运管所、路政所均签订《2015年普法、行政执法工作目标责任书》,将交通行政执法责任目标落实到各执法单位。区路政所也制定了《路政执法及安全工作目标责任书》,年初与每位路政所工作人员签订《路政执法及安全工作目标责任书》。做到责任明确,奖惩兑现。

  (二)加强监督考核。我局根据《行政执法考核办法》对局属各行政执法单位进行年度行政执法责任制考核评议。考核坚持内部考评和外部考评相结合、平时考评和年终考评相结合的原则。考核的具体内容包括行政执法的主体资格是否符合规定,执法行为是否符合执法权限,适用执法依据是否合法、规范,行政执法程序是否合法,行政执法决定是否合法、适当等。行政执法单位考核不合格的,该单位负责人当年不得评选先进,需要追究责任的,要依法追究责任。

  (三)接受监督考核。今年8月10日,市交通运输局行政执法考核评议小组到XX区交通运输局进行执法检查。执法评议小组通过听汇报、查阅资料,抽查行政许可和行政处罚案件、当场随机抽调执法人员现场考试等方式对我局行政执法工作进行评议,对XX区交通运输在依法行政过程中自身形成的五三机制成果给予了高度评价,并就XX区交通运输局规范行政执法行为,加强执法监督工作取得的成绩给予了肯定。

  一年来,通过普法教育和依法行政、依法治区工作,全系统交通行政执法人员法制意识普遍提高,为人民服务自觉性和主动性进一步增强。在执法工作中,热情服务,礼貌待人,严格执法,全年没有发生因执法不当或执法人员违规引起的行政投诉案件,无因执法不规范导致的投诉。在以后的工作中,我们将继续深入开展普法、依法行政和依法治区工作,加强全系统交通行政执法队伍建设,为维护良好的交通运输秩序作出应有贡献。

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