促进低碳转型的主要途径有 低碳经济环境下我国对外贸易转型升级

来源:中华会计网 发布时间:2020-04-03 点击:

  

 天津师范大学津沽学院

 本科毕业论文(设计)

 题目:低碳经济环境下我国对外贸易转型升级研究

 系

 别:经济与管理系

 学生姓名:***

 学

 号:14575210

 专

 业:国际经济与贸易

 年

 级:2014级

 完成日期:2018年3月31日

 指导教师:***

 低碳经济环境下我国对外贸易转型升级研究

 摘要:全球气候变暖是当今世界面临的最严峻的挑战之一,我国已经成为全球温室气体排放大国,二氧化碳的排放量已经引起国际社会的广泛关注。我国正以积极的姿态应对全球气候变化,不但积极参与国际气候协议的谈判,而且在力所能及的范围内实质性地削减温室气体排放。我国对外贸易持续发展,但同时带来大量的二氧化碳等温室气体的排放,近年来对外贸易的持续增长及对外贸易中的隐含碳排放问题将对我国节能减排,发展低碳经济构成重大挑战,低碳经济已成为世界经济发展的主流趋势,因此实现对外贸易转型,优化出口商品结构已经成为我国对外贸易可持续发展和发展低碳经济的必然路径。本文分为四部分。第一部分概述了低碳经济与我国对外贸易转型:包括低碳经济的概念,对外贸易转型的概念,发展低碳经济对对外贸易转型的影响。第二部分分析了低碳背景下我国对外贸易现状:包括一般贸易出口现状,加工贸易出口现状等。第三部分提出我国对外贸易转型存在的问题。第四部分从优化对外贸易产业结构,推动加工贸易转型升级,加快培育新兴贸易市场,鼓励低碳能源技术创新等方面对我国现行的对外贸易提供转型对策,对我国更好更快的发展低碳经济具有重要的现实意义。

 关键词:低碳经济,对外贸易,转型升级

  Study on the Transformation and Upgrading of China's Foreign Trade under the Low-carbon Economy Environment

 Abstract: Global warming is one of the most serious challenge we are facing today, China as the biggest greenhouse gas emissions country of the world has caused widespread concern of the international community. Our country is taking active attitude to cope with global climate change, not only participate in the negotiation of international climate agreement actively, but also reduce greenhouse gas emissions within the scope of our best effort. With the low carbon economy as the main developing trend of the world economy, what impacts will the ever fast-growing export bring on China’s transition to low carbon mode of economic growth featuring clearly set carbon emission reduction targets? u

 nder this background,this paper will study the transformation of China's export trade. In the recent years, the issue of carbon emissions embodied in the export trade and also the export trade’s continuing growing has been great challenge for our energy reduction and low-carbon economy development. So, it is necessary and significant to optimize the export structure and achieve the transformation of the export trade. This article is divided into 4 chapters. Chapter 1 outlines the low-carbon economy and the transformation of China's foreign trade, including the concept of a low-carbon economy, the implications of the restructuring of foreign trade, and the impact of developing a low-carbon economy on foreign trade. The second chapter analyzes the current situation of China's foreign trade: including the status of general trade exports, the current status of processing trade exports. The third chapter analyzes the problems of China's foreign trade . The first puts forward the thinking of China's foreign trade transformation and upgrading: from optimizing the structure of foreign trade industry, promoting the transformation and upgrading of processing trade, accelerating the cultivation of emerging trade markets, and encouraging the five aspects of low-carbon energy technology innovation for China’s current external Trade provides transformation and upgrading ideas, which have important practical significance for China's better and faster development of a low-carbon economy.

 Key words: low-carbon economy, foreign trade, transformation and upgrading

 目 录

 一、低碳经济与我国对外贸易转型的概述 1

 (一)低碳经济的概念 1

 (二)对外贸易转型的概念 2

 (三)发展低碳经济对我国对外贸易转型的影响 2

 二、低碳经济背景下我国对外贸易现状 5

 (一)一般贸易出口现状 5

 (二)加工贸易出口现状 7

 (三)我国对外贸易转型的现状 8

 三、低碳经济背景下我国贸易转型存在的问题 10

 (一)产能消耗较大,缺乏外贸话语权 10

 (二)碳关税对我国对外贸易设置了较高的门槛 10

 (三)低碳技术应用不足,贸易结构单一 10

 四、我国对外贸易转型的对策 14

 (一)优化对外贸易产业结构 14

 (二)推动加工贸易转型升级 15

 (三)加快培育新兴贸易市场 15

 (四)建立健全与对外贸易接轨的法律体系 16

 (五)鼓励低碳能源技术创新 17

 参考文献 18

 一、 低碳经济与我国对外贸易转型的概述

 全球经济飞速发展使环境污染问题变得日趋严重,天然气、石油、煤等石化燃料产生的二氧化碳导致全球气候变暖,它作为温室效应的主体,是人类以高能耗来谋求经济增长所付出的代价。2013年召开的“华沙大会”与2015年在法国举办的“气候变化大会”所签订的《巴黎协定》,成为减少气候变化风险旅程中的决定性转折点。这些共识将让所有国家积极致力于有效的节能减排之中,为摆脱气候变化的困境打下坚实基础。我国作为贸易大国,在低碳经济环境下,历年保持着贸易顺差,同时商品出口给我国带来大量温室气体排放,如何通过我国对外贸易转型升级来发展和实现经济的增长是本文研究的重点。

 (一)低碳经济的概念

 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式, 是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的实质是提高能源利用效率和清洁能源结构问题, 核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念根本性的改变张晓庆.发展低碳经济对中国出口贸易的影响分析[D].呼和浩特:内蒙古大学,2010.

 。

 如今低碳经济被广泛认可的定义是英国环境专家鲁宾斯德的解释:低碳经济是一种正在兴起的经济模式,其核心是在市场机制基础上,通过制度框架和政策措施的制定和创新,推动提升节约能源技术、能效技术、温室气体节能减排技术和可再生能源技术的运用和开发,促进整个社会经济向低能耗、高能效、低碳模式转型刘莹,高晓雪.低碳经济下我国经济发展面临的挑战与对策[J].中国证券期货,2011(06):57.

 。

 低碳经济包含三方面含义:(1)低碳经济与高碳经济相对而言,是无约束的碳密集能源生产方式与能源消费方式的高碳经济相对而言。因此发展低碳经济的核心是降低单位能源消费量的碳排放量(即碳强度),通过碳封存、碳蓄积、碳捕捉降低能源消费的碳强度,控制二氧化碳排放量的体量。(2)低碳经济与新能源相对而言,是遇化石能源的经济发展模式相对而言的。因此发展低碳经济的核心是提高经济增长和由能源消费导致的碳排放“脱钩”,实现碳排放与经济错位增长,通过发展低碳能源和无碳能源控制碳排放,最终实现经济增长的碳脱钩。(3)低碳经济与人为碳通量相对而言,是一种为解决人为碳通量增加而牵扯到全球生态圈碳失衡所采取的人类自救行为。因此发展低碳经济的核心是改变碳偏好和高碳消费倾向,实现低碳生存,减缓碳足迹,减少化石能源的消费量朱四海.低碳经济发展模式与中国的选择[J].发展研究,2009(5):10-14.

 。

 3.低碳经济是一种新的发展理念,它主要是人类社会面临不断恶化的全球变暖形势以及所带来一系列自然灾害的压力面前提出的,是通过科技创新与新能源的开发与应用来代替传统经济以煤、石油和天然气等化石能源消耗为主的一种崭新的经济增长模式。作为一种新的经济发展模式,

 在可持续发展理念指导下, 通过产业转型、制度创新、新能源开发等手段降低能源消耗,达到经济发展与生态保护双赢的一种经济发展与生态保护双赢的一种经济发展形态。安雪娇,刘雨龙,刘菱荷.浅析低碳经济对我国对外贸易的影响及对策[J].中国商贸,2011(08):186-187.

 低碳经济是从高碳能源的经济时代向低碳能源的经济时代演化的一种经济发展模式,与中国当前可持续发展的理念和资源节约型、环境友好型社会的要求是吻合的,与当前大力推行的节能减排和绿色经济也有密切联系。

 (二)对外贸易转型的概念

 对外贸易转型是一个国家或地区对外贸易逐步合理化的动态过程,依据它现在所处的国内背景和国际背景来进行符合自身需要的转型。发展低碳经济是当前我国所处的国内及国际形势,针对低碳经济背景下我国当前对外贸易存在一些不合理的地方,我国对外贸易转型的目标是降低使用资源和在劳动力对外贸易中的比重,提高技术要素和资本要素在对外贸易中的比重,改变现在高碳经济为主的对外贸易状态,进而实现低排放、低污染、低能耗。另外对外贸易转型并不单指对外贸易结构在数量上的优势,更要指对外贸易结构在质量上合理化。因此,对外贸易合理化转型对本文的分析具有重要意义。就目前来看, 我国对外贸易变化相对明显, 受多方面不确定因素的影响, 对外贸易不够稳定, 对我国企业经济稳步增长有一定程度影响。基于此, 必须加强对外贸易变化趋势研究力度, 明确对外贸易变化幅度, 借以为我国经济发展提供有效参考依据。除此之外, 在这个过程中还需要实施对外贸易转型升级, 摒弃对外贸易中不合理的因素, 确保对外贸易的稳定性,这对于促使我国经济水平提升起到无可替代的作用。王晶晶.国际经济贸易环境下我国对外贸易转型与升级研究[J].经济师,2017(10):147-149.

 (三)发展低碳经济对我国对外贸易转型的影响

 1.积极影响

 近百年来人类的工业从无到有取得了辉煌的业绩,但是人们也越来越明显地感受到周围生活环境的恶化。20世纪以来,工业发展中煤、石油等化石燃料的燃烧,向大气中排放了大量的废气,加之植被破坏严重,全球气象灾难频繁发生。并且人口的不断增长,世界经济规模的不断扩大,也使得20到21世纪的10年时间,化石燃料占据了总能源消耗的87%,这种高耗能发展模式在本世纪中叶将无法维系。因此,在不远的将来低碳经济必将成为人类发展的主流趋势。

 首先,可以促进外贸企业改进技术,转变外贸增长方式,发展绿色贸易。进口国低碳限制政策也会督促企业投入更多的精力调整企业结构

 ,努力提高出口产品技术含量和附加值,降低资源消耗以保持竞争力,也会促进企业的优胜劣汰,缓解部分产能过剩,提高资源利用率。低碳经济对中国外贸企业既是机遇也是挑战,外界市场的压力和企业改革的内生动力能真正推动中国企业从劳动密集型产业向资本技术密集型产业升级,由高能耗高污染向绿色制造转型陈学妍,董斌,王军.低碳经济下中国绿色贸易的发展研究[J].湖南民族学院学报,2014(3):58-62.

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 其次,低碳经济能促进产业转型升级,减少“三高”产品。“三高”产品是指企业在生产过程中高耗能、高排放、高污染,如钢铁、化工行业等资本密集和资源密集型传统产业。发达国家企图对我国征收碳关税或实行高碳产品配额制行为,来提高我国企业的生产成本,削弱我国相关产品进入该国市场的竞争优势。价格上升使进口国需求减弱,三高产品市场也逐渐萎缩;中国入世以来,环境壁垒一直是阻碍中国产品向发达国家出口的巨大障碍。近几年,国际舆论不断出现“中国已成为世界第一大二氧化碳排放国”,“中国已超越美国成为世界第一大能源消费国”等言论。国际市场上各国的进口需求都大不如前,进口产品各方面标准也更为苛刻,中国不仅与发达国家贸易摩擦加剧,与发展中国家的贸易纠纷也时有发生。中国政府承诺的到2020年,单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%~45%。并且要保持对外贸易额稳定增长,继续维护友好贸易合作,都迫使要减少“三高”产品的生产,从而一定程度上促进绿色贸易发展韩景华,张智慧.低碳经济对我国贸易结构的影响及对策[J].价格理论与实践,2011(1):82-83.

 。

 最后,低碳经济能优化各国能源结构。因为它要求转变经济发展方式,降低单位GDP的资源和环境代价。迫使消费者转变能源消费观念和方式,提高传统能源的使用效率,控制和减少一次能源的消费。促进潮汐能、太阳能、地热能、风能等可再生新能源的开发与应用,使能源向高效、节约和清洁利用的方向发展。

  2.消极影响

 世界上有些国家尚处在高速的经济发展阶段,经济发展仍是国家的首要任务。这就使得大家尽管采取各种降低污染的措施减少排放,但还是因为行业结构迫使对外贸易转型不会在短期内完成,而能源消费和能源结构在一段时间仍然保持目前结构,所以这些国家的碳排放总量仍然不停增加。而多数当前的发展中国家对外贸易结构是以资源密集型和劳动密集型为主,使他们的碳排放体量巨大。欧美等较发达国家加大力度对这些国家减排施压,而资源密集型与劳动密集型商品又具备高投入、高消耗、低技术、低产出的高碳经济特点,在目前发达国家对外贸易不均衡的状态下,更易遭到被施加的减排压力。从宏观上看,低碳经济会对国家的对外贸易产生以下不利影响。

  首先,对外贸易将受到碳关税影响。碳关税是指向出口的高能耗产品征收二氧化碳排放关税。这个概念最早是由前法国总统希拉克提出的,希望欧盟国家针对未遵守《京都议定书》的国家课征进口税。虽然现阶段还没有国家对出口商品征收碳关税,但是《美国清洁能源安全法案》(ACESA)规定,美国有权对不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税,从法律上允许美国对其他国家征收碳关税。如果国际上开始全方位实行碳关税制度,这就意味着在国际上中国的商品将要面临将近百分之二十六的关税,这无疑将导致中国产品的出口量大幅度下降。有专业人士对征收碳关税会给中国经济带来的影响做了专门的研究,指出假如美国等发达国家对中国征收碳关税以30美元/吨来计算,那么我国的出口总额就会减少71.5%,就近几年的国际趋势来看,中国的碳关税可能会提升到两倍,那么我国的出口总额相应地也会下降两倍,张燕,高寿华.低碳经济对浙江出口贸易的影响分析[J].工程经济,2015(03):121-128.

 这对我国对外贸易是个不小的冲击。

 其次,低碳经济构筑非关税贸易壁垒。一些国家利用低碳经济的契机,推出新的国际贸易壁垒。第一种是碳认证,是指由第三方认证机构证明企业产品和服务能够达到低碳的相关标准、技术规范的合格评定。发达国家的常用方法是设置市场准入的制度,将不达标的的产品阻隔在市场外。这就要求出口国厂家投入大量人力和财力以达到西方标准的碳认证水平,变相增加了出口成本,使产品竞争力降低。另一种是碳标签,是产品碳足迹的量化标示,目的是消费者通过对产品的碳排放给予评价,从而推动企业努力降低温室气体排放。一些发达国家的企业开始计算商品的碳足迹,加贴碳标签。最先开始实行碳标签制度的是英国,随后,法国的环境与能源管理部门出台政策宣布从2011年1月1日开始,将强制性要求在法国境内销售的消费品披露产品环境信息。日本农林水产省决定从2011年4月开始实施农产品碳标签制度。现在, 碳标签已经在越来越多的欧美发达国家开始推行。我国的出口企业将因此面临更多严峻的挑战。绿色供应链正成为国际贸易的新门槛, 目前,世界1000多家顶级买家已接受低碳理念,其中包括联合利华、屈臣氏等。世界零售巨头沃尔玛要求10万家供应商必须完成碳足迹验证,这意味非低碳的产品将无法进入这些跨国公司的采购系统安雪娇,刘雨龙,刘菱荷.浅析低碳经济对我国对外贸易的影响及对策[J].中国商贸,2011(08):186-187.

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 随着碳标签的广泛使用,很有可能会成为出口商品的通行证,高碳产品的出口市场今后会将不断被压缩,而还没有实行碳标签制度的发展中国家商品,如果不尽早采取积极措施,会给本国的对外贸易产品带来严重的影响。

 二、低碳经济背景下我国对外贸易现状

 自21 世纪以来,我国经济平稳快速发展,特别是加入世界贸易组织后,出口贸易规模逐渐扩大。如表-1 所示,2010—2014 年我国出口贸易总额共增长7648.8亿美元,平均每年增速为9.76%。其中,2010 年国际市场受经济危机影响,经济整体增速放慢,我国政府通过一系列政策促进经济发展,使出口总额依然保持较快增速,较2009 年同比增长31.3%。2012年,世界经济开始逐步复苏,我国出口总额增速放缓,呈现平稳发展态势,到2014年底,三年间出口贸易总额增速分别为7.9%、7.9%和3.4%。总体来看,我国出口贸易总额增速波动较大,但通过政府的宏观调控,整体保持稳定发展。此外,我国进出口贸与世界各国相比,仍是全球货物贸易第一大国。据商务部统计显示,2014 年美国、英国、意大利和韩国进出口贸易增速分别达到3.2%、4.5%、1.9%和3.0%,而中国进出口贸易增速高出全球贸易总增速的2 .7个百分点,出口额占全球份额的12.7%董劲.低碳经济背景下我国出口贸易发展的创新路径[J].改革与战略,2016(32):132-135.

 。

 因此,在当今世界能源与环境约束日益严峻的低碳经济时代,中国对外贸易结构现状的分析对中国对外贸易结构的转型具有重要的指导意义,目前中国对外贸易存在的问题较多,本章将对对外贸易商品结构现状作一个整体分析。

  (一)一般贸易出口现状

 自2001年加入世界贸易组织以来, 中国享受发展中成员的优惠和特权,出口总额和出口增长率保持增长态势。然而, 从2011年开始,中国出口增长率持续减少为-1.8%;2016年出口增长率继续降低为-1.9%。2017年由于外部需求回暖, 国内需求持续增长, 2017年1-11月中国货物出口总额为13.85万亿元, 与2016年同期相比增长11.6%。尽管2017年中国出口贸易形势转好,贸易转型还需深化王岩,何山水.全球价值链分工背景下中国出口产业升级研究——兼析对中国出口产品成本问题的研究[J].价值理论与实践,2017 (09):120-123.

 。

 一般贸易是与加工贸易相对而言的贸易方式,主要是指单纯或绝大部分使用本国要素资源和材料进行生产并出口的贸易方式。改革开放初期,我国贸易出口主要以一般贸易为主,一般贸易出口占出口总额的比重一直在55%以上,加工贸易占的比重与一般贸易相比较小。表 2.1 表示各种对外贸易方式在我国对外贸易中的比重。

 表2.1 我国对外贸易方式构成

 单位:%

 年份

 加工贸易

 一般贸易

 其他贸易

 1998

 40.9

 57.1

 2.0

 1999

 45.1

 53.0

 1.9

 2000

 46.6

 51.4

 2.0

 2001

 48.2

 47.1

 4.7

 2002

 47.1

 50.9

 2.0

 2003

 49.5

 48.0

 2.5

 2004

 55.8

 41.6

 2.6

 2005

 54.5

 42.7

 2.8

 2006

 56.9

 40.4

 2.7

 2007

 56.9

 40.6

 2.5

 2008

 55.2

 42.2

 2.6

 2009

 55.4

 42.1

 2.5

 2010

 55.3

 41.8

 2.9

 2011

 55.2

 41.5

 3.3

 2012

 55.3

 41.1

 3.6

 2013

 54.7

 41.4

 3.9

 2014

 52.7

 43.0

 4.3

 2015

 50.7

 44.2

 5.1

 2016

 47.3

 46.9

 5.8

 2017

 48.8

 45.2

 6.0

 资料来源:中国商务部网站 www.mofcom.gov.cn,中国统计年鉴网站 www.stats.gov.cn,作者整理而得。

  由表2.1可以看出,二十世纪1998年以后,一般贸易出口增长放缓,其在整个贸易出口中的比重开始下降,2001年出口比重首次降到50%以下,仅为47.1%,从2003年开始,一般贸易出口比重低于加工贸易出口比重,成为我国第二大对外贸易方式,2004年由于我国将出口退税率下调,使一般贸易出口出现较大波动,出口额比2003年下降13.6%,出口比重下降了6.4%。此后一般贸易发展较为平稳,出口比重一直维持在 40%

 左右。与加工贸易相比,一般贸易出口具有耗能低、污染小、碳排放少的优点,所以当前我国对外贸易中一般贸易比重小与发展低碳经济相悖,更不利与我国对外贸易结构的优化。

 (二)加工贸易出口现状

 由表2.1可以看出,我国出口加工贸易所占比重很高,2001年由于外商投资企业对外贸易量迅速扩大,加工贸易得到较快发展,加工贸易首次超过一般贸易。从2003年开始,加工贸易超过一般贸易成为我国第一大对外贸易方式。由于国际金融危机影响,2008 和 2017年加工贸易出口额有所下降,但仍超过一般贸易。2012年一般贸易出口比前一年下降13.6%,而加工贸易出口额增长14.4%,其结果导致加工贸易出口比重大幅度高于一般贸易,此后加工贸易出口比重始终保持在50%左右,说明加工贸易出口方式已经成为支撑我国出口增长的主要方式。我国加工贸易的过快发展造成我国外贸出口结构畸形,一方面会使国家外贸依存度不断加大,而过高的外贸依存度会增加我国外贸经济的波动性,进而影响我国经济的可持续性发展与稳定增长;另一方面,我国加工贸易生产的很多是技术含量低、附加值低、污染高、耗能高、碳排放量高的产品,事实上仍是处于水平较低的发展阶段。这种低附加值、低层次、高能耗的加工贸易与发展低碳经济相矛盾,严重阻碍了我国对外贸易结构的优化升级李丹.我国加工贸易转型升级对策研究[D].沈阳:沈阳理工学院,2010.

 。

 1998年以后,由于国外企业相继加大对中国资金和技术的投资,我国加工贸易中的机电产业和高新技术产业占加工贸易比重不断升高,加工贸易产品结构开始逐渐由劳动密集型产品向资本密集型和技术密集型产品转型。到2003年我国机电产品出口额占外贸出口总额的29.5%,从而一举成为我国出口第一大类产品;2011年机电产品出口额达到2274.78,占我国对外贸易额比重首次超过50%,达到51.9%。与此同时,我国高新技术产品也取得较快发展,2013年我国加工贸易高新技术产品出口额为1947.7亿美元,同比增长31.7%,占加工贸易出口总额的46.8%,比上年提高了1.7个百分点。2015年以高新技术产品加工贸易方式出口额为3147亿美元,占加工贸易出口总额的51%,占我国对外贸易总额比重达到25.84%。2016年我国出口产品结构有所调整,一些传统劳动密集型产品出口呈现下降趋势。中国统计局数据显示,从2007年开始高新技术产品开始逐年增长, 2016年高新技术产品出口额为39876.07亿元,2017年1-11月高新技术产品出口总额为40259.26亿元, 在出口总额占比小幅增长, 为29.07%。其中, 生物技术、生命科学技术、光电、计算机通信、计算机集成制造出口与去年同期相比增长显著。

 王岩,何山水.全球价值链分工背景下中国出口产业升级研究——兼析对中国出口产品成本问题的研究.价值理论与实践[J].2017 (09):120-123.

 我国加工贸易主要是集中在工业企业,在农业和服务业的投资相对不足, 这是不利于产业结构调整和升级实现的。而且, 这一阶段的加工贸易产业之中, 我国的企业相对来说仍处于产业链条的较低端,大量的价值往往被外方所获得, 这也使得我国的加工产品增值系数低,近年来一直在1.2~1.5 之间徘徊。最值得注意的是外商通过淘汰机型和技术的投资, 将污染重工业转移到我国境内, 对我国的生态环境造成了严重的污染, 总体来说是不利于我国可持续发展战略实现的 赵子慧.基于我国加工贸易转型升级的分析[J].商场现代化,2016(06):10.

 。

 (三)我国对外贸易转型的现状

 1.对外贸易转型的内涵

 从国外关于对外贸易转型升级内涵的研究方面,普遍认为从企业层面来讲, 对外贸易转型升级就是指企业通过获得技术能力和市场能力,提高企业竞争能力及从事高附加值的活动。从全球对外贸易产业升级的层次来看,对外贸易转型升级包括:工艺流程升级、产品升级、功能升级和链条升级。

 国内关于对外贸易转型升级的界定方面,有以下几方面,一是认为对外贸易转型升级应该具有以下两层涵义:一是通过调整不同地区的对外贸易主导产业发展不平衡的现状, 从而达到国际对外贸易产业水平和国内对外贸易主导产业进行转型升级所必须具备的水平。二是进一步挖掘对外贸易传统企业的深层次功能,向上游生产环节进行渗透,重视技术的自主研发及消化吸收再创新。赵小琼 (2010)认为对外贸易转型就是:通过对外贸易发展方式由以密集边际向扩展边际为主的根本性转变。强调外贸转型是外贸发展方式的根本转变,外贸升级对应的则是结构的优化,最终以实现产品附加值的增加和外贸竞争力的提升 王敏,汤伟.皖江城市带对外贸易转型升级研究现状与趋势[J].铜陵学院学报,2016(15):67-72.

 。

 综上所述,“对外贸易转型升级”,其实际含义主要有以下两点:第一,强调的是对出口贸易技术结构的转型,即出口产品从资源、劳动密集型逐渐转向资本、技术密集型,实现技术结构的优化;其二,强调的是对出口技术水平的升级,即从低技术、竞争力低渐转移到技术密集、竞争力强的水平。

 2.对外贸易转型现状分析

 从我国人均GDP来看,我国目前仍是一个欠发达的国家。就现阶段,我国对外贸易转型升级的过程而言,面临的困难是巨大的,时间是紧迫的。首先从我国经济发展的模式与趋势来看

 ,在受到欧债危机影响、国际金融发生动荡、世界经济增长速度减慢等影响,我国同各国之间政策协调与国际合作的难度增加,一些创新产业和科技行业的发展速度也变得缓慢。在此种全球经济环境下,我国的对外贸易发展过程将遇到很大影响,迫切需要转型升级。再从国际对外贸易发展的变化来看,全球各国贸易保护的倾向程度进一步加深。同时,国内的对外贸易发展始终处于一个不稳定的状态,很多企业特别是中小型企业面临着对外贸易转型升级困境的局面。

 随着环境问题和能源问题的重要性不断深入,低碳经济的发展理念开始引导着对外贸易的变革。低排放、低污染、低能耗的“三低”理念促使国家着手深化改革一系列高能耗企业,但在实际改革中,牵涉到产业内部的管理因素较多,导致转型升级仍然面临诸多困境。

 在新能源、节能减排、低碳环保和信息技术等领域,全球范围内正酝酿新的突破。美国等发达国家为鼓励新技术和新产业的发展出台了大量政策,以抢占未来竞争的战略制高点。我国也借鉴了发达国家的经验对产业发展重新定位,将新能源、新材料、信息产业、新医药、生物育种、节能环保、电动汽车列为七大战略性新兴产业,作为应对全球气候变化和金融危机的重要切入点。在低碳经济环境下,这无疑为我国的对外贸易提供新的发展契机,但如果我国的出口行业无法在这些新兴领域率先取得突破,不但与发达国家之间的技术差距会被进一步拉大,传统的出口加工贸易方式也会面临来自其他发展中国家的威胁和挑战,甚至有可能被被动地替代。

 目前,加工贸易仍旧是我国对外贸易的重要形式。虽然在劳动力、水电等资源价格不断上涨和人民币不断升值的背景下,劳动密集型和资源密集型加工贸易的利润被逐年挤压。加工贸易企业从事OEM代工生产的利润微薄,抵抗经济危机的能力脆弱,但由于OEM代工生产只需按照委托企业的代工合同进行加工制造,研发、设计、销售、渠道建设、品牌维护等风险较大和投入较多的环节由委托企业负责,因而只要能拿到代工订单且能及时地交货,本土加工贸易企业承担的风险较小,投入也不多。而转型升级就意味着工艺流程升级、功能升级、产品升级,但转型升级需要提高研发能力和追加投入,将要面临成本提高和风险加大的情况,这就无疑导致了企业面临转型升级的意愿困境。

 另外,在我国对外贸易行业发展的过程中, 还存在着产权利益分配不太合理的现象, 在对外贸易行业内部发展中存在着较多资源垄断的企业占据着较多的经济资源,进而影响了我国中小对外贸易企业的发展与成长。与此同时,市场调节又难以发挥应有的效果,这就促使占据更多资源的大企业在发展中表现出较为明显的优越性,使得我国对外贸易转型升级难以产生理想的经济效益。

 2013年我国提出了“一带一路”的发展战略,其主要目的就在于促进我国与周边国家的对外贸易、文化以及经济之间的全方位合作,进而有效实现我国同周边区域对外贸易的交流与合作,这无疑对于我国对外贸易发展的转型升级起到重大作用。

 三、低碳经济背景下我国贸易转型存在的问题

 全球气候变化催生了低碳经济, 并且成为一种不可逆转的新趋势。而在经济全球化的时代背景下, 低碳经济不但对经济社会带来了前所未有的冲击, 同时也对我国高耗能,高排放的出口导向型经济带来了巨大的压力。

 (一)产能消耗较大,缺乏外贸话语权

 中国作为“世界工厂”, 多年来承接了大部分发达国家转移出来的高碳排放生产线。目前,我国的二氧化碳排放量中, 大约有7%-14%是为生产出口美国的产品而产生的。在中国对美国出口商品中, 机电、建材、化化工、钢铁、塑料制品等传统高碳产品占据了中国出口市场一半以上的比重。而这类高碳产业在我国国民经济中又占有很大比重, 对这类产业进行全面低碳化升级改造面临着资金、技术等多方面约束, 短期内无法实现。如果发达国家不承担相应的历史责任, 对中国提出不切实际的要求, 那么中国的外贸不仅在生产环节, 而且在贸易环节, 都将面临重重障碍, 而且很可能受到贸易保护主义的限制。

 (二)碳关税对我国对外贸易设置了较高的门槛

 碳关税是指主权国家或地区对高耗能产品进口征收的二氧化碳排放特别关税。如,美国众议院通过的《美国清洁能源安全法案》规定,美国有权对来自不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税,该法案从2020年开始实施。需要指出的是,发达国家提出征收碳关税并不是为了促进世界各国减少碳排放,而是完全从本国利益出发的。它们认为,自己实施强制性的温室气体减排政策,而发展中国家没有这样的义务,必然会增加本企业的生产成本,进而影响相关产业的国际竞争力,因此,通过征收碳关税,可以促进“公平贸易”。

 碳关税一旦实施,不仅对外贸高碳产业造成严重冲击,也会间接波及与外贸高碳企业相关的重大企业,例如我国的纺织服装业将不可避免,征收碳关税,必将导致纺织服装产品出口成本大幅度提高,而纺织服装产品遭遇的贸易保护的力度将不断加大,出口竞争力消弱,导致纺织服装产品出口额的下降。

 (三)低碳技术应用不足,贸易结构单一

 尽管根据国家统计局统计,截止2017年我国已经是第二经济大国,但我国仍属于发展中大国,现有的技术水平特别是新能源技术、节能技术等低碳技术仍然落后于发达国家。再者,西方发达国家在对我国低碳技术转让中存在漫天要价的问题,尽管

 哥本哈根会议上西方发达国家口头上作出一定让步,但能否兑现还未可知。发达国家一旦提高碳排放节能减排的技术标准,将严重阻碍我国对外贸易发展。

 另外,我国对外贸易伙伴过于集中,会导致抵抗风险能力不足。我国的贸易伙伴相对集中在欧亚和美洲,特别是有限的世界几个国家,如排前三位的日、美和欧盟,对这三者的贸易额占到总额的近一半。由于我国的这种贸易格局不具备足够的抵抗风险的能力,如果这几个国家一起对我国发动低碳相关的技术限制或者贸易壁垒,我国企业将面临较大的风险。

 低碳经济发展促使我国传统的经济发展模式产生了变革,同时也对我国对外贸易带来了不容小觑的冲击。在此过程中,我国对外贸易在短期内必然会承受低碳经济发展所带来的成本压力和技术要求,同时也必须对自身的生产理念生产技术、技术格局以及产品格局做出改革,而在此过程中,我国对外贸易企业也可以获得持续发展的动力。

 四、我国对外贸易转型的对策

 我国当前大量高碳产品的出口不利于我国实现低碳经济的转型和发展,低碳经济背景下我国将面临的国际减排压力以及各种新兴贸易保护主义滋生对我国对外贸易也将构成威胁和挑战,我国应采取相关措施加快对外贸易转型升级,使对外贸易向更加清洁的方向发展,实现贸易低碳化,适应低碳经济发展的要求,为此,提出以下几点贸易转型的思路。

  (一)优化对外贸易产业结构

 我国对外贸易中高碳产业所占比重较大,这样的对外贸易结构无益于我国减少碳排放,所以必须进行对外贸易结构的调整,以使调整后的对外贸易结构能够使我国贸易中的碳排放量减少,发展低碳型贸易产业结构,从而促进低碳贸易和低碳经济的发展。产品出口作为对外贸易的关键环节,保证产品出口结构的合理性,对于提升我国对外贸易发展水平等方面起到无可替代的作用。实现产品出口结构优化还能够增加国外资源、原材料和设备的引进力度, 大幅度提升国内外产品交易均衡, 借以实现“互利共赢”的目的。

 国家可以通过相关产业政策的制定,鼓励和支持发展先进生产能力,限制和淘汰落后生产能力,防止盲目投资和低水平重复建设,促进产业结构优化升级,使中国的产业结构向健康合理,高效,节约和生态型发展转变,使中国的产业结构具备可持续发展的特征。同时,要逐步改变目前我国出口以劳动密集型和资源密集型为主的现状,就必须以资金为导向,加大加快高新技术企业的扶持和发展,提高出口产品的技术含量和附加值

 ,提升出口型企业生产内的自主知识产权。一是要努力培育具有较强国际竞争力的主导产业,形成出口产品的竞争优势。要充分利用产业扶持、优惠政策,加快高新技术产业和资金密集型机电产业的发展,为出口提供更多高附加值产品。二是要提高传统的纺织、服装、农副产品的质量和技术水平,由初级加工、粗加工向深加工、精加工转变,提高单位出口产品的附加值。三是要利用现有的加工贸易优势,扩大加工贸易的产业链条,提高加工贸易中中间投入品的本土化比例,是从事加工贸易的企业真正“落地生根”。

 (二)推动加工贸易转型升级

 在经济全球化的大背景下,加工贸易是我国对外贸易的主体部分,虽然经过了三十多年的发展,但是从总体上来说我国加工贸易的发展水平还是偏低的,尽管我国加工贸易出口的产品正在由劳动密集型向资本技术密集型转变,但是我们真正的高新技术产品还是很少的,大部分还是处于国际产业价值链的底端,大都属于技术含量比较低的产品,这种贸易方式获利空间有限,仅能获得产品利润的5%-10%的利润。低碳经济背景下,我国加工贸易的获利空间将受到进一步的挤压,加快我国加工贸易的转型升级是发展的必然。

 一是更新设备, 减少能耗。在我国的石狮市,传统外贸行业服装生产业的电脑平车普及率已达80% 左右, 改用新型电脑针车后, 工作效率提高50%, 省电超过三分之一。二是创新工艺, 降低能耗。很多优秀的低碳工艺被用于改善传统外贸, 像“机织物退染一浴法”等工艺属全球首创, 颠覆了传统的酸性染色, 可节水50%、节煤40%、节电50%、节时50%、增产90% 左右, 这种工艺技术为低碳外贸做出了重要贡献;三是大力研发低碳材料。日本钢铁企业为了响应低碳外贸, 大力开发推广低碳材料,已成功开发高效光伏电池用复合材料,将纳米级金属粒子均匀分散于塑料中, 使光电转换效率大幅提高。同样,我国也应该大力研发低碳材料,为低碳经济背景下外贸发展做出贡献。

 经济全球化趋势背景下,加工贸易是我国参与国际分工和国际贸易的主要方式,同时加工贸易可以充分发挥我国劳动力要素禀赋特点,加工贸易的发展,不仅可以促进经济的发展,还能够吸引和消化我国大量富余劳动力,符合我国对外贸易中的比较优势理论以及国际经济贸易发展的趋势,是我国工业化进程的重要阶段,是推进我国工业化进程的战略选择。因此,加快加工贸易转型升级以适应低碳经济的发展,是低碳经济背景下的必然选择,同时对于我国加工贸易实现转型升级也是一次难得机遇。

 (三)加快培育新兴贸易市场

 长期以来,我国贸易量的大部分都是与美国、日本、欧洲等发达国家之间所开展的贸易,占到我国贸易额的百分之七十到八十左右,由此可以看出我国的对外贸易市场结

 构总体上显示出较为依赖发达国家,我国目前的这种外贸易市场结构过度集中,不利于分散风险,无形中增加了我国出口企业在国际市场上所面临的风险程度,欧美等发达国家和地区恰恰是环境壁垒的主要发源国,其环境保护标准远远高于其他新兴发展中国家的平均水平,欧美等国依据其强大的经济实力和影响力,率先制定有关碳排放的相关标准,力图成为碳排放标准的制定者,低碳社会中的规制者,要求其他国家能够依据他们自己制定出的环境标准,低碳标准来制定各种相关收费规则。我国在未来将面临被欧美等国家征收碳关税的可能,现在低碳经济已成为大势所趋,欧美等发达国家已经开始酝酿出台相关低碳贸易政策,这也是我国现在出口企业不得不面对的现状。

 我国对外贸易应该实现单一市场向多元市场的转变。首先要巩固、深化和扩大欧美、日本等传统外贸市场,尽可能控制高碳产品的出口,以触碰到这些高环保标准的发达国家所设定的标准,或是被征收高额碳关税造成损失,降低出口到欧美等发达国家中高碳产品的出口比重,但要维持我国对外贸易在发达国家的市场份额。其次,我国对外贸易市场应实现由发达国家向新兴市场国家的转变。积极开发和稳步拓展发展迅速的新兴外贸市场。对于这些新兴市场国家,尤其是大部分属于发展中国家,自身的低碳技术水平还较低,与我国水平相当或是甚至低于我国,所以针对进口产品的环保标准不高,低碳技术的门槛也较低,此外,这些新兴市场国家国内经济发展较快,国内市场空间广大,为我国对外贸易的发展提供了广阔的空间和机遇,也为我国国内低碳经济的发展创造更多的时间和空间。

 加快培育新型贸易市场,实现对外贸易市场多元化,实现我国合理的外贸市场布局,是我国未来外贸市场发展壮大的战略方向,也是低碳经济背景下我国规避国际市场风险的明智选择,是当今国际经济发展过程中我国对外贸易发展的必然。

 (四)建立健全与对外贸易接轨的法律体系

 应该尽快完善国内低碳相关的法律法规,与国际上通行的法律法规接轨。例如可以考虑将发达国家的碳排放交易许可机制引入到现行的法律体系中来,制定相应的法律法规来整顿国内的交易秩序;进一步强化对出口企业及其出口货物的法律监管力度;针对由于合同和金融等方面的原因造成的对外贸易纠纷问题,补充相应的法律仲裁条款。通过这样做,一方面可以使我国出口企业严格按照国际惯例和法律要求从事对外经济贸易活动,有利于企业在对外贸易中树立良好的企业形象,另一方面也能尽可能避免一些贸易摩擦问题。当然,国内出口企业的管理人员为了合理规避技术性贸易壁垒,避免一些不必要的贸易纠纷问题,也必须主动学习并熟知与可持续贸易相关的国际法律法规,并尽量按照国际通行的环境保护规则和标准来组织企业的生产活动,从而促进中国对外贸易向低碳化方向发展。

 (五)鼓励低碳能源技术创新

 发展低碳经济,实现贸易与经济发展的低碳转型,低碳技术是核心和关键,低碳能源技术的提高与创新是我国实现低碳经济转型的核心与保障,是解决当今气候变暖的根本途径和最终手段。欧美等发达国家在低碳能源技术领域进行了大量投资,并且取得了很好的成果,世界上很多国家都已经认识到低碳能源技术的重要性。

 首先,提高能源利用率,降低单位产值能源消耗。我国能源利用率较低,尤其是高碳排放行业,高污染行业,通过引进能源技术,从产品生产的源头控制能源消耗,实现低碳化,这是实现低碳经济发展的关键环节。

 其次,开发新能源和清洁能源的技术,改变我国当前过度依赖煤炭能源消耗的现状,能源利用率有限的情况下,开发新型绿色环保低碳的能源,如核能,无大气污染,集中生产量大,产生的大量热能可以用以发电,供热等,还可以替代煤炭、石油等能源,如技术已经相对比较成熟的太阳能,如燃烧产物为水,完全没有污染的氢能,且热值高,储量丰富,前景广阔,此外还有生物质能技术,地热能技术,潮汐能技术等。

 此外,完善技术创新机制,鼓励低碳技术发展。一要建立低碳领域技术创新激励机制。完善技术创新和科技成果产业化的奖励政策,重中之重是传统高碳能源低碳化,把可再生能源、先进核能、碳捕集和封存等先进低碳技术一并列入提升国家技术竞争力的核心内容,为发展低碳能源提供科技支撑。二要发挥政府在低碳技术发展方面的作用。政府部门要加强对企业、科研机构、高等院校分散进行科技攻关的整合力度,强化国内企业、科研机构、高等院校的自主创新能力,着力突破制约经济社会发展和低碳产业升级的关键技术。

 综上所述,低碳经济已经成为21世纪世界经济发展的一个重要趋势,这一趋势对于全球化环境中的中国经济和对外贸易发展提出了严峻挑战。我国传统对外贸易发展模式中以货物贸易为主的贸易结构、过于偏重加工贸易的贸易方式、以中低端制成品为基础的产品结构和过分依赖少数发达国家的市场结构在全球低碳经济潮流中显得越来越难以持续。要实现低碳的转型, 在完善基础设施建设、调整产业结构的同时, 还必须要大力发展第三产业,培育新的经济增长点。低碳经济使我国对外贸易主体面临着机遇与挑战并存的局面,而为了推动我国对外贸易发展模式与低碳经济的适应性,我国政府必须发挥出自身在国际贸易发展中的引导与规范作用,而对外贸易企业也应当重视自身低碳技术的引进与研发、低碳标签与低碳品牌的推广与打造,并重视对国内消费者消费观念的引领,从而为对外贸易中低碳理念的落实提供良好的技术环境和文化环境。

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