统计局基层基础建设工作情况汇报

统计局基层基础建设工作情况汇报
为认真贯彻落实国家统计局《县级统计机构工作规范》、《江苏省贯彻国家统计局〈县级统计机构工作规范〉实施方案(试行)》和常州统计局《关于开展县级统计机构工作规范化达标验收的通知》精神，武进区统计局结合实际，积极组织开展了区级统计机构规范化建设创建活动，现就全区统计基础工作和统计机构规范化建设创建工作情况简要汇报如下。

　　一、强基础、抓队伍、规范统计工作
1、健全网络，配强力量，夯实统计工作基础。搞好统计工作，人员是基础，网络是关键。近年来，我区把统计人员、网络建设作为抓好统计工作的前提，配强人员，健全网络，形成了覆盖区、镇、村、企业各级的统计网络体系。一是配强区级力量。区统计部门承担着指导全区各级统计工作的重任，必须配优配强。我区十分注重区统计部门建设。历次机构改革，在其他区级机关部门编制减少、机构撤销的情况下，不断增加区统计部门编制，保留相关事业单位。目前，区统计局的行政编制数增加到了18个，事业编制数增加到了16个，并保留统计检查所、统计计算中心、综合抽样调查队等地方事业单位，区级统计力量不断增强。二是整合镇级力量。镇级统计队伍是统计工作的中坚。针对乡镇统计人员长期由镇各单位抽调人员组成的情况，我区在乡镇机构改革中，整合资源，整合力量，配强人员，设立镇、开发区统计科，全面负责镇、开发区的业务统计，统一扎口管理各类统计数据。目前，我区镇级统计人员达到110人，平均每镇、开发区7人。同时，我区还以区综合抽样调查队的名义招聘33名工作人员，充实各镇、开发区统计力量。2012年，区局增设了服务业统计科，增加了总统计师职数，并以统计计算中心名义批准编外用工5名，增强区级统计工作力量。三是完善村企网络。在各类企事业单位中设立统计机构或综合统计岗位，配备专兼职统计人员，指定统计负责人。在各行政村设立统计组，由统计组长(村会计)负责全村统计工作，部分行政村还配备了村级专职统计人员，其中湖塘、牛塘、遥观、奔牛等镇村级专职统计配备率达90%以上。

　　2、制定标准，严格管理，规范统计工作行为。一是科学制定规范化建设标准。根据统计规范化建设要求，结合实际，不断提高统计规范化建设标准。按照镇级：建设统计人员名录库、基本单位名录库、进度数据库、历史数据库等 “四库”;村级：有统计组织、有统计制度、有计算机、有统计台帐、有统计档案、有统计持证上岗证等“六有”;企业：统计制度是否严格执行、企业统计资料是否齐全、统计报表上报是否规范等“三个是否”。围绕“四库”、 “六有”、 “三个是否”，建立了统计基础工作规范化建设标准，为基层基础统计工作建设指明了方向。二是严格绩效考评。根据建设标准，制定统计规范化建设考评制度，设立考评小组，每年组织开展镇村企业统计规范化考评工作，及时召开统计规范化现场推进会，及时通报考评情况。通过考核，使我区镇、村、企业统计电子台帐得到全面推广，镇、开发区统计“四库”资料进一步完善，尤其是历史数据库指标更全，内容更加充实，企业统计“一套表”网上直报制度实施更加规范，村级、规模以上工业企业网上直报比例稳中有升。三是规范统计行为。进一步健全各级各类抽样调查网点，完善抽样调查制度，规范调查流程，加强基层辅助调查员的业务培训和网点基础工作指导，抽样调查工作质量得到全面提高。深入开展统计普法宣传，组织统计法律法规知识竞赛活动，全面开展统计执法大检查，统计工作水平得到全面提高。

　　3、与时俱进，创新方式，提高统计工作效率。近年来，我区切实加大统计信息化建设的投入力度，加快统计信息化建设步伐。一是建立统计信息网络平台。全面推广应用腾迅通，统计信息联网工作全面完成，统计网络应用范围进一步扩大，区、镇统计信息网站(页)信息加载量不断增加，我区统计信息化建设在全省统计系统继续保持领先位次。二是推行“网上直报”。按照企业统计“一套表”制度的要求，进一步完善网上直报软件平台，扩大网上直报范围，网上直报已覆盖各个统计专业，规上企业网上直报率100%、村级统计信息网上直报率稳定在85%以上，促进镇、村、企业统计调查质量和效率的提高。三是建立数据信息库。切实加强综合统计数据库指标体系和数据库功能的开发与建设，全面完成数据库信息加载工作。目前，信息加载至1949年，累计数据信息40余万条，有效提高了数据库利用效能。

　　4、围绕中心，服务发展，发挥统计职能作用。一是全面进行经济运行统计预测。近年来，我们各级统计部门紧紧围绕党委政府的中心工作和重点工作，密切关注经济发展走势，及时跟踪重点企业和重点项目建设，坚持每季度进行经济运行预测，编发《统计快讯》和《统计信息》，今年，增加《统计内参》、《武进统计》等统计期刊，为领导决策提供参考，为宣传统计提供载体。二是全面进行统计分析。针对经济运行中的重点和热点问题，我们统计部门进一步加强对经济社会运行情况的分析监测和重大问题的调查研究，组织撰写一批有高度、有深度的统计分析和专题调研报告，提出有针对性、可操作性的对策建议。《统计分析资料》已经成为我们区委、区政府判断经济走势、制定政策措施的重要依据，2012年，有4篇统计分析资料获区委书记批示。三是全面进行统计专项监测。针对我区经济运行的情况，对《武进率先实现基本现代化指标体系》、《科学发展评价考核指标体系》等进行全过程动态监测，加强各项考核指标数据的采集、整理和评估监测，较为科学地反映了我区经济社会建设现状。

　　二、定目标、强措施、扎实推进区级规范化建设
1、认真学习 统一思想。区局自收到国家统计局《县级统计机构工作规范》、《江苏省贯彻国家统计局〈县级统计机构工作规范〉实施方案(试行)》以来，多次组织全局同志认真学习，深刻领会《规范》要求和《方案》精神，结合本局统计工作规范化实际，开展了“要不要达标”、“能不能达标”、“何时达标”的大讨论。通过学习讨论，全局上下统一思想，提高认识，一致认为：区级统计工作规范化建设是实现“三个提高”、“四大工程”建设的根本保障，是提高统计工作基础水平的重大举措，是保障统计数据质量的必要手段。武进各项工作实现率先，区级统计工作规范化建设同样要实现率先，我们有信心、有能力取得统计工作规范化建设达标的圆满成功。

　　2、加强领导 落实责任。为切实加强对区级统计工作规范化建设的领导，区统计局专门成立区以局党组书记、局长吉晓阳为组长，张敏南副局长为副组长，区局、武进调查队领导班子成员以及局、队各科室负责人为成员的工作领导小组，负责组织协调区级统计工作规范化达标验收工作，经常性召开协调会议和推进督查会议，结合各科室职能，对规范化考评内容进行了责任分解，做到目标明确、责任落实、措施有效，有序推进了区级统计工作规范化建设工作。

　　3、拟定方案 扎实推进。为有序做好区级统计规范化建设工作，区局工作领导小组及时制定了《关于县(区)级统计机构工作规范化达标验收的实施意见》，明确规定了各职能科室做好区级统计工作规范化建设的目标任务和责任，拟定了工作进度计划与时间安排，制定了“十天一推进、五天一督查”的工作制度，要求各职能科室在做好日常报表和常规统计工作的情况下，争分夺秒、挤压时间，抓好规范化建设工作，要求逐条对照《江苏省县级统计机构规范化建设创建标准》，做好相关制度的建立与完善工作、相关资料的补缺和归档工作。为有序推进规范化建设工作，局工作领导小组每十天召开一次推进会议，各职能科室汇报工作进展情况，提出要求区局需要解决的问题和困难，有工作领导小组统一协调处理。制定“十天一推进，五天一督查”工作制度，达到有利于标准的统一和问题的解决，从而大大提高了工作效率。

　　三、高标准、严要求、规范资料搜集与管理
这几年武进规范化建设是有基础的，但在资料的积累和归档方面不尽完善，特别是影象资料方面。这一次对照“标准”，全局同志在原来的基础上千方百计查找资料，做到有线索一查到底，决不放过。各科室相互配合，做到缺什么补什么。对有些管理性、工作性、业务性制度进行了补充和完善。

　　在市局的精心指导下，在全局同志的共同努力下，全局搜集、整理规范化达标资料105卷，2012年11月21日，县级统计机构规范化建设顺利通过了省局的验收。