*****村后备干部管理培养制度|后备干部管理与培养制度

　 *****村后备干部管理培养制度

　为全面贯彻落实自治区党委和地委关于基层组织建设工作有关要求，建立健全科学规范的村级后备干部选拔、培养、管理、使用机制，着力破解村级后备干部数量不足、素质不高、能力不强、历练不够等方面存在的突出问题，特制定本制度。 一、选拔范围和条件 村级后备干部要按照1：3的比例要求，选拔培养村“两委”干部后备人选。重点从发展经济思路活、致富门路广、愿意回乡的在外务工经商人员；热爱农村工作、乐于为农民服务、文化程度较高的回乡大中专毕业生；组织纪律观念强、基本素质好的退伍军人；具有一定科技素质、致富能力强的农村致富能人、特色产业带头人、实用专业技术人才、科技带头人、种养殖能手等群体中选拔培养。一般应具备以下条件： 1、政治素质好。能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，认真执行上级党委、政府的决策部署。

　 2、模范作用好。在维护社会稳定、发展农村经济、带领群众致富、支持村“两委”工作、履行村规民约等方面起模范带头作用。 3、工作作风好。有强烈的事业心、责任感，有志于农村工作，处事公道，作风正派，创新意识强。 4、群众威信好。能够热爱家乡、心系群众，积极主动地帮助群众解决生产生活中的实际困难；善于做群众工作，有较好的群众基础。 5、综合素质好。原则上具有高中以上文化程度，年龄一般为45岁以下，身体健康，有较强的组织协调能力。 有下列情形之一的，不得确定为村级后备干部：

　(1) 违反计划生育政策的；

　(2) 不履行相关法律义务的；

　(3) 参与赌博和扰乱社会治安的；

　(4) 参与非法宗教活动的；

　(5) 带头并参与集体上访事件的；

　(6) 有其他违纪违法行为的。 二、选拔程序 1、推荐报名：推荐报名主要包括个人自荐、群众推荐和组织推荐三种方式。个人自荐由符合条件的个人到村党组织报名，填写《村级后备干部自荐表》；群众推荐由10名以上的群众联名，以书面的形式向村党组织提出推荐人选；组织推荐由村党组织召开支委会议，讨论提名推荐人选。 2、资格审核：村“两委”对照村级后备干部选拔的基本条件，逐一进行资格审查，重点审查政治条件，严格把好政治素质关。 3、考察研究：对符合条件的初步人选，组织召开党员大会和村民代表会议进行讨论，无记名投票推荐后备干部人选。在得票超过半数的人选当中，按照得票多少确定后备干部推荐人选。 4、公开结果：对于确定的村级后备干部正式人选，要在村范围内进行公示，公示期为5天，广泛接受群众监督。公示期间，对群众反映的问题，要及时予以核实，经查实有重大问题的要取消后备干部资格，空缺人选从民主测评较高的其他后备干部推荐人选中按得票多少，依次递补。 三、培养、管理和使用 坚持把村级后备干部培养、管理、使用纳入村党支部工作的重要议事日程，结合实际，研究制定村级后备干部培养计划，做到后备干部培养有方向、管理有措施、使用有计划。 1、日常管理。要建立工作队员、村包村干部、村“两委”干部联系帮扶村级后备干部的管理模式。由村“两委”干部实行一对一的联系，定期走访，了解他们的思想动态，确定培养方向，帮助他们解决实际问题，通过教方法、传经验、带后备干部一起处理村级重大事务和业务工作等方式方法，让后备干部尽早熟悉村级事务。

　2、培养锻炼。要实行谈心谈话制度，村党支部书记每半年要与所有村级后备干部进行一次集体谈话，联系人每季度与后备干部进行一次沟通，定期了解后备干部思想状态和工作情况，并将谈话记录及时装入个人档案。通过在共青团、妇联、民兵等组织中任职等方式，进行岗位锻炼，着力提高后备干部的组织协调能力；采取吸收后备干部参加村党组织和村委会开展的组织活动和议事决策会议，增强后备干部组织观念。 3、教育培训。要针对村级后备干部专长、发展潜力、特点，研究制订后备干部个人培养计划，进一步明确培养方向。要依托和发挥党校、现代远程教育、网络传媒作用，对后备干部进行党的路线方针政策、科技文化、市场经济和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理知识培训，切实提高后备干部的政策理论和能力素质。 4、考核评议。村级后备干部考核，结合每年一次的民主评议党员、村干部活动一并进行。考核内容主要包括：政治立场、工作表现、廉洁自律情况；政治理论、农村政策法规、实用技术和相关专业知识的学习情况；工作实绩、发展潜力等。 5、动态管理。要按照“相对稳定、动态管理”的原则，对工作中做出贡献的后备干部，要通过评选先进、通报表彰等办法，及时肯定成绩，进行典型示范带动，调动后备干部的工作积极性；对工作实绩不突出，有违法违纪行为，模范带头作用不明显，不宜做后备干部的，要按照组织程序和相关法规取消其后备资格，并把实际工作中涌现出的优秀人才依据后备干部培养选拔程序，及时选拔补充到后备干部队伍之中，确保后备干部队伍数量、质量的相对稳定。 6、选拔使用。要坚持“好中选好、优中选优”的原则，对德才兼备、实绩突出、群众认可，经过培养考核，能够胜任工作的后备干部，要通过法定程序选拔到村级班子，村级班子换届原则上从后备干部中提名产生。