[作风建设发言稿五篇]作风建设发言稿精选

　 作风建设发言稿五篇

　【篇一】

　大家好!首先要感谢局党委,召开这次作风建设专题会议,为我们提供了一个相互学习的好机会!在这里,我还是一个新手,要向前辈们多学习在基层工作的经验,请领导、同事们多给我帮助和指点!

　毫无疑问,今年的作风建设整顿,是我们党成长的必然历程、是社会主义市场经济发展到一定阶段的必然需要;更是我们各行各业,迫切需要付诸工作实践的精神指示明灯。

　我们通过认真学习相关的文件精神,倾听上级领导的讲话、以及局党委班子成员的辅导和督促工作会议,通过我和同志们结合工作实际共同的学习,在站多次召开了专题活动会议、明主生活会,深刻认识到了作风建设整顿的必要性和重要性。

　我三月底刚到xx站时,由于人事变更,站员思想比较涣散,对于驻守偏远工作点,存在抵触情绪;新来的几位同志对工作情况,无法立即熟悉;随着乡村公路的四通八达,一些边界村林政秩序混乱;资源流失普遍,群众反响和意见很大……任务的压力,工作的艰巨,说实在话,我当时确实感到很头疼!

　借这次作风整顿之机,我决定把转变职工思想工作放在首位;把安全生产工作作为重点;把加强学习和提高职工素质,作为任务持之以恒去抓。大家对照各自的工作,找差距,查不足,改进缺点和不良作法,取得了很好的效果。

　比如这次迎国检,我们集中了全部可用力量,协助检查。起初人手缺乏,两位女同志也派上山去了,摔跤攀刺都没有叫苦,确保一线数据的准确。

　原来我站的工作是以规费为主,林政为辅,但现在交通发达了,必须在外围和边界有人把守。当初安排毛想林同志到小水片负责驻点,他很不情愿。通过这个学习活动,他变被动为主动,乐意地接受了任务!带领一个新同志,将工作开展得很好。

　由xx站新调的xx同志,到站就接受艰巨的任务,xx村,林政秩序相当混乱,xx同志不畏劳苦,几乎天天下村。有时接到举报电话,哪怕下雨天,也是以最快的速度下村,处理好群众举报的林政案件。在这样的工作劲头下,非法货主偷漏税费的状况,基本被制止,林政秩序有所扭转。到目前该点经济任务完成数是去年同期的1.5倍。

　他们都是党员,在学习活动中确实以身作则,体现了党员的先锋作用。还有不是党员的,比如xxx,通过整顿活动,工作积极性大大提高了,原来看到有跑货的现象视而不见,现在一发现有货,就像猎人见到猎物一样。还有两位新同志,由于部队转业回来,认为工作环境和条件不是很好,思想上有懒散的表现,通过这次学习,工作热情也大大提高了,难事苦事抢着干,体现了一个军人的本色。像xx,身为女同志,带病坚持去值班守点,等等。

　在大家的共同努力下,经济任务从我到站时完成的x万余元,到现在已基本完成过半。财务方面,自从整顿后,拖欠现象没有了,站务收支日清月结,并且在全站的月例会上,由报账员将每月的收支情况,一一进行公布。

　通过作风整顿,建立、完善各项规章制度,我们的工作开展顺利多了。干部职工的精神面貌也焕然一新,工作和学习的积极性大大提高,加强了团结协作的合力。

　现在,还是干部作风建设整顿学习的第二阶段,整顿的成果,需要持续不断的学习活动来巩固,也需要常抓不懈。我们还有很多不足之处:比如xx片的工作难度还很大,驻流江点的硬件设施有待建设,林政秩序有待进一步的整治等。

　谢谢!

　【篇二】

　今天我们召开这次会议，主要任务是对我市作风建设三年行动进行专题安排部署，动员全市上下打一场作风建设攻坚战，来个作风建设大扫除，进一步唤醒党员干部的责任意识，进一步激励全市上下的责任担当，以作风建设攻坚推动我市党的建设高质量和经济社会发展高质量，为决胜全面建成小康社会提供坚强的政治和作风保证。刚才，宏宇同志通报了2017年度全市目标绩效考核情况，桂英同志通报了我市作风建设方面的5起典型案件，会议对2017年度的部分先进单位和后进单位分别颁发了奔马奖、蜗牛奖，用这种形式表彰先进、激励后进。成绩只能代表过去，不能代表将来。先进要再接再厉，后进要知耻后勇。我们观看了暗访片《作风建设之问》，会上下发了作风建设三年行动实施方案和济源市“四风”问题调研报告。希望大家按照实施方案要求，认真对照我市“四风”方面尤其是不担当、不作为方面存在的突出问题，深挖细查、真抓实做，推动作风建设扎实有序开展。下面，我讲几点意见。

　一、要深刻认识开展作风建设三年行动的重要性、紧迫性和艰巨性

　风气、作风问题是党政组织施政理念、工作本领的综合反映，是一个党员干部理想信念宗旨、能力素质纪律的外在表现。对于一个地方一个单位来讲，风气、作风是评价其改革发展和党的建设水平高低的一面镜子，是检验党员干部是否忠诚干净担当的一把尺子，是党员干部在老百姓心目中的样子。如果一个地方风气好中向上，那么这个地方的发展就坏不到哪里去，而且就算发展得不够好那也是暂时的。如果一个地方风气长期不正，并且持续下滑，那么这个地方就好不到哪里去，即便是好也是暂时的非理性的繁荣。事实上，每个党员干部在群众心中都有画像，一个干部作风怎么样，是不是担当，是不是务实，是不是廉洁，老百姓心中有杆秤。如果党员干部有自知，就会进步；如果不自知，自我陶醉，就可能形象越来越差。加强作风建设是我们党的优良传统和政治优势。每当党的事业处在重要历史关头，我们党都会把加强作风建设作为战胜困难、克敌制胜的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪下口”的问题，党中央把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口，以出台“八项规定”破题开路，抓住重点节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，驰而不息纠正“四风”，一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气基本刹住，一些过去司空见惯的顽瘴痼疾得以攻克，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，党风政风为之一新，党心民心为之一振，党在革命性锻造中得到加强。有人说，“八项规定”作风建设改变了中国。

　就我们市来说，党的十八大以来，在作风建设方面做了大量工作，取得了一定成绩，干事创业风清气正的政治生态基本形成。总体来说，全市广大党员干部作风是好的，绝大多数党员干部坚定理想信念，刻苦钻研业务，锐意改革进取，积极作为担当，殚精竭虑、无私奉献，为我市经济发展、社会稳定和党的建设发挥了重要作用，涌现出了一批思想正、作风实、能力强的好干部。但是从现实存在的问题和群众反映的情况来看，作风问题仍然是制约我市经济社会发展的突出问题，享乐主义、奢靡之风树倒根在、远未绝迹，形式主义、官僚主义仍然比较突出，甚至在个别单位和地方相当猖獗。“四风”问题的形成是一个长期的过程，

　具有很强的反复性和顽固性。去年年底，习近平总书记就新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章作出重要批示：“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成‘头雁效应’。在即将开展的‘不忘初心、牢记使命’主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。”从我市来看，新华社文章中所列举的十种表现，在一些单位和部门、少数党员干部身上仍然不同程度存在。今年，市委组织有关部门就我市存在的“四风”问题进行专题调研，形成了调研报告。报告梳理了当前我市“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义方面的十种表现：一是明哲保身不担当，只求不出事，宁愿不做事；二是上推下卸不作为，在职不在状态，在位不尽职责；三是虚多实少落实差，图形式走过场，重过程轻实效；四是履行职责不主动，对待群众“推绕拖”，工作效率不高；五是不重实效重包装，工作急功近利，热衷表面文章；六是项目建设图政绩，不怕群众不满意，就怕领导不注意；七是不讲原则“老好人”，对待问题姑息迁就，态度漠然听之任之；八是检查评比走马灯，文件会议过多过长，基层干部疲于应付；九是“蜻蜓点水”走过场，调查研究不深，解决问题不多；十是精神懈怠图安逸，干事创业守摊保本、享乐奢靡转入地下。概括起来，就是说话不着调、决策不靠谱、工作不给力、责任不担当。这些问题尽管出现在个别单位、少数干部身上，但是危害很大。如果任其发展蔓延，竞相效尤，后果不堪设想。分析这些问题产生的原因，是多方面的，说到底是党员干部不符合不适应新时代的要求，宗旨意识淡薄，价值观念缺位，权力观扭曲，责任心缺乏。主要表现在几个方面：一是政治站位不高。一些党员干部理想信念不够坚定，“四个意识”树得不牢，不能站在讲政治、讲大局的高度来学习习近平新时代中国特色社会主义思想，来贯彻落实中央、省委、市委的决策部署。比如，有的同志在经济社会发展、三大攻坚战、全面从严治党工作中，存在政治站位不高的问题，不知道中央、省委让干啥，为啥让我们这么干，我行我素，无知且任性。比如，我市2017年获批国家产城融合示范区。这对全市长远发展来说，是个大好事、大喜事，应该撸起袖子加快推进，尽快形成产业城市融合发展的良好态势，尽快形成示范效应，以实实在在的工作业绩报答省委、省政府的关心和厚爱。但是有些同志总认为，国家产城融合示范区就是个机构升格，就是提拔干部，把这件事想歪了、想偏了。个别同志一门心思等着机构改革、干部调整，等待观望、坐等提拔，甚至埋怨上级支持我市改革不够，散布消极情绪，不仅无益反而有害。一个地方、一个干部一定要有大格局、大境界，不要遇事总是先考虑个人的利害、小团体的利益。二是理论素养不够。对十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神不够重视，抓落实不够紧。有些同志的思想仍然停留在党的十八大之前，不学习不知道习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，表面上说坚定“四个意识”，一到具体工作中，立马就露馅，经济如何发展，社会如何治理，党建如何抓，这些内容都认真学习了没有，学到了没有？省委巡视组对我市32名省管干部、109名市管干部进行理论知识测试，没有一人能够准确全面回答；141名领导干部中，有130人对“遵守党的政治纪律和政治规矩最核心内容”回答不准确；78人对“两个坚决维护”、50人对“三大攻坚战”、43人对“乡村振兴战略总要求”等内容回答不全，甚至还有7人不能准确掌握“四个意识”“四个自信”内容。如果对这些最基本的理论知识、大政方针都搞不明白，如何能够把工作干好？三是能力素质不够。对变化了的世情、省情、市情新特点新规律把握不够，对一些事关经济社会发展的重大问题研究不够深入，要么不会干，要么蛮干，破解突出难题和矛盾、防范化解风险的专业素养、专业办法不足，遇到实际问题无所适从，遇到重大问题束手无策。面对高质量发展新目标，面对全面从严治党新要求，党员干部如何担当作为、如何抓好落实，亟须能力素质作保障。比如，青多村移民拆迁指挥部负责人，在对市委市政府的政策不清楚、对镇政府的要求不明白、对村里的方案不了解的情况下，面对群众反映瞎表态，造成十九大前后老百姓群情激愤去上访。十九大结束后，到青多村暗访，听了方方面面的群众意见，基本了解了真实情况。群众反映有合理的诉求，但问题不是像某些人反映的那样，甚至也有个别公职人员推波助澜。如果不把实际情况摸清楚，不把症结找准，开再多的会也不能解决问题，甚至会越搞越糟。四是工作作风不实。责任意识弱化、宗旨意识淡薄，对事业缺乏热情，对工作缺乏激情，对群众缺乏感情，满足于常规化的工作状态、一般化的工作标准，脚踏实地抓工作落实不够，干事创业的精气神不足。一些单位和部门、个别领导干部不愿担当、不敢担当、不会担当，遇到困难和问题层层上交、需要决策拍板担责的就向下推卸，对自己份内的工作思路不清、决策不精、情况不明、措施不准，讲原则大话多，讲办法招数少，表态多落实少，会议多调研少，口号多实绩少。对探索改革性工作，更是瞻前顾后、畏首畏尾，没想法、没思路、没招数。这些问题尽管发生在少数人身上，但害人害己害百姓，误事误政误济源，直接影响了人民群众的利益，直接影响了经济社会发展，直接影响了党和政府的形象。这些年我们比较靠前的工作，都能看到一批党员干部攻坚克难的影子；比较靠后的工作，都能看到一些党员干部不担当、不作为的例子。

　近年来，我市在加强作风建设、推进全面从严治党方面取得了一定成效，但是远远没有到大功告成的时候。落实十九大精神，践行新发展理念，推动经济社会高质量发展和党的建设高质量，工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体，建设又富又美济源，产业转型、城市提升、农村振兴、三大攻坚，不是靠“喷”，而是靠“拼”。我们仍然面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，还存在党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风建设不纯的问题，还存在奢靡之风、享乐主义尤其是形式主义、官僚主义的问题，解决这些问题，不能靠“等”，必须靠“整”。新时代面临许多新的矛盾、新的挑战，改革发展涵盖领域的广泛性，触及利益格局调整的深刻性，涉及矛盾和问题的尖锐性，突破体制制度机制障碍的艰巨性，进行伟大斗争形势的复杂性前所未有，解决这些问题，不能靠“看”，必须靠“干”。

　作风建设永远在路上。我们必须横下一条心，持续抓、经常抓，“踏石留印、抓铁有痕”，抓出习惯、抓出成效、抓出震慑，让不作为的人坐不稳，让忽悠的人没前途，让跑官要官的人没市场，让不敢担当的人受惩戒。今年年初，市委、市政府提出要开展作风建设三年行动。这个三年行动与决胜全面建成小康社会在时间上高度契合。要通过作风建设三年攻坚，一年一年抓，一个节点一个节点抓，一个问题一个问题解决，积小胜为大胜，久久为功，化风成俗，让担当作为成为习惯，让不担当不作为成为个案，以优良作风推进建设国家产城融合示范区、建设又富又美济源，来保证决胜全面建成小康社会、开启新时代济源全面建设社会主义现代化新步伐目标的实现。全市各级各部门和全体党员干部要站在讲政治的高度，深刻认识开展作风建设三年行动的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以作风建设的新成效开创各项事业发展新局面。

　二、转理念、转方式、转作风，向不作为慢作为乱作为开刀

　开展作风建设年活动，核心就是剑指“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题，向不作为慢作为乱作为开刀，转理念、转方式、转作风，促进我市政治生态优化、经济转型攻坚、社会祥和文明。理念是发展的引领、行动的向导。转理念就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，始终坚持以人民为中心，始终坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，始终坚持把创新作为第一动力、协调作为内生特点、绿色作为普遍形态、开放作为必由之路、共享作为根本目的，以思想理念进轨道来促进我市经济社会发展进入高质量发展轨道。一个地方要发展，如果理念对了，方向对了，就算走得慢一点，那也是向前走；如果理念错了，方向错了，走得越快，问题越大。理念决定着发展方向，决定着发展出路。转方式就是要转变思维方式、发展方式、领导方式、工作方式，坚决破除主观主义、经验主义、固化思维、惯性思维的束缚，不断强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，摆脱“速度情结”和传统发展模式的路径依赖，牢牢把握推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以高质量党建推动高质量发展这一根本要求，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。转作风就是要转变思想作风、工作作风，坚持把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁作为党员干部的价值观，大力弘扬为民利民、求真务实、勇于担当、清正廉洁的优良作风，去“四风”存量，遏“四风”增量，兴利除弊，扶正祛邪，清除政治灰尘和政治微生物，清理我市的“奥吉亚斯牛圈”。

　（一）解放思想、与时俱进，着力解决自我陶醉、因循守旧的问题。没有高的站位和格局，就没有很宽的视野和出路。能不能坚定不移地贯彻执行中央和省委、市委各项决策部署，是对各级各部门和广大党员干部政治站位、政治立场的直接检验。在工作中，一些部门和主要负责同志对上级政策不学习、不研究、不掌握，要么落实不全面、不到位，要么人为打折扣、做选择；一些同志总是停留在过去的功劳簿上，觉得我们济源现在已经很好、很不错了，坐井观天，盲目乐观，看不到形势趋势的新变化，看不到外面的世界更精彩，看不到我们与先进发达地区的差距越来越大了。近年来，济源与兄弟省辖市、甚至个别县的差距越来越大了。王国生书记讲，一个地方一个单位要看看你们的标兵是谁，追兵是谁。现在看来，我们当标兵没当好，后面的追兵赶超我们的倒是不少。无论是经济发展、城市建设、乡村振兴，还是三大攻坚战，我们都有短板。事实上，凡是把中央、省委要求与本地实际结合得好，干部担当作为的地方，发展得都比较好；凡是不学习不落实不担当的地方，就不进则退。对照新时代的要求，对照先进地区的发展，我们没有任何骄傲的资本，没有任何懈怠的理由，绝不能沾沾自喜、自我陶醉、自鸣得意。登高才能望远，居安必须思危。刚刚闭幕的省委十届六次全会暨省委工作会议，动员全省上下以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。我们济源的领导干部要认真思考，中原要出彩，济源怎么办？推动济源党的建设高质量、经济发展高质量，一定要有强烈的忧患意识，一定要提高站位境界，站在全国、全省的高度，以新时代、新理念的标准去审视、定位和把握，在更高起点上谋划、推动和突破各项工作。每个领导干部都要坚决破除抱残守缺、固步自封的落后观念，坚决摒弃因循守旧、墨守成规的路径依赖，坚决摒弃怕担责任、怕担风险的错误思想。解放思想是党的思想路线，也是济源多年发展历史上的重要法宝。新时代如何解放思想，是需要我们认真思考的问题。解放思想就是实事求是，就是理论和实践相结合、主观与客观相符合。对于济源来讲，解放思想必须以习近平新时

　代中国特色社会主义思想为引领，对新时代的发展趋势、发展规律、大政方针和政策措施进行研究。解放思想的目的是实事求是、真抓实干。解放思想就是最大的实事求是。我们要实事求是、尊重规律、敢为人先、真抓实干。没有实事求是、尊重规律和真抓实干，敢为人先就是个空口号。怎么解放思想？小平同志讲过，看准了的,就大胆地试,大胆地闯。首要是先看准。我们要以有利于践行新发展理念、有利于济源高质量发展、有利于涵养风清气正的政治生态、有利于维护和发展人民群众的根本利益为原则，看准的事，就大胆地闯、大胆地试、大胆地干，抓紧干、马上干、立即干，不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的梦想，一代人有一代人的作为，一代人有一代人的主题，一代人有一代人的问题。千万不能机械地套用过去的老办法来解决今天的新问题。要把握新时代的脉搏，把准当前济源经济社会发展的脉动，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新。

　（二）服务群众、服务企业、服务基层，着力解决宗旨意识淡化、脱离群众的问题。习近平总书记讲，要一切以人民为中心。对济源的党员干部来讲，为人民服务就是为群众服务、为企业服务、为基层服务。在现在的工作中，一些干部“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，对群众疾苦态度漠然，对企业疾苦置若罔闻，对基层疾苦不管不问。有企业反映，某单位工作人员讲“企业破产是你的事，工人下岗失业关我啥事？”。有群众到市人社局办理退休证时，被告知负责办证的人员要参加合唱比赛，一周后才能办理业务。我们的党员干部如果不为群众服务，要你干啥？如果不给企业服务，如何打造最佳营商环境？我们经常讲，市委就是要对百姓好一点，对企业好一点，对干部严一点。封建社会才是当官作老爷，新时代我们的党员干部就是人民公仆。无论你处在什么岗位，一定要弄清楚“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题，拎着“乌纱帽”为民干事，不能捂着“乌纱帽”为己做官。群众的眼睛是雪亮的，上级的眼睛是雪亮的，一个干部能不能干事、会不会干事、有没有干事，大家都看在眼里、记在心里。总想着升官提拔，爱惜羽毛、爱惜牙齿、不敢作为，反而是有心栽花花不开。要把心思静下来，把身子扑下来，深入基层、深入企业、深入群众，面对面、实打实做好各项工作。省委书记王国生同志在济源调研时指出，要把弘扬愚公移山精神的成果转化成为人民群众担责担难的具体行动。如果我们的党员干部不能服务基层、服务群众，怎么为人民群众担责担难？我们有些干部到了基层叉着腰、背着手，派头太大，你这是服务群众的样子吗？从今以后，我们市的各级党员干部面对群众和企业家，严禁叉腰背手耍派头！前几天到一个贫困户家调研，她们家有5口人，党委政府采取了很多措施进行帮扶。贫困户跟我讲各种帮扶措施怎么怎么好，然而她们家客厅却挂着一个十字架。当我问到你最感谢谁的时候，老太太脱口而出：“感谢神！”一边享受着党和政府给予的帮扶福利，另一边却感谢耶稣基督，这也是我们个别地方党委政府和党员干部一个时期以来服务群众、教育群众不够的典型。

　（三）守土尽责、担当作为，着力解决不敢担当、为官不为的问题。习近平总书记强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”。担当是“舍我其谁，匹夫有责”的责任意识，是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为民情怀，是“功成不必在我，功成必须有我”的政治品格。而现在我市一些干部不担当、不作为，爱惜羽毛、爱惜牙齿，只想落好、不想得罪人、工作没原则是突出问题。有企业反映，有些行政审批部门怕负责任、怕担风险，“只求不出事、宁愿不做事”，总是以这有规定、那有条文为由借故推托，甚至互为前置，以“守规矩”之名行“不担当”之实，造成一些问题久拖不决。一些镇（街

　道）对本辖区范围内的问题不敢担当、不敢负责，矛盾层层上交，导致群众到市甚至进省、赴京上访。市发改委价格认证中心把价值5万多元的169棵苹果树鉴定为125万元，导致群众纠纷长时间得不到解决。有些问题可能就是小问题，但是村里不管，镇里也不管，市里也没人管，最后就成了群众越级上访。群众的合理合法诉求，我们必须坚决维护；但是对于不合理不合法的诉求，有多少党员干部敢于明明白白告诉上访群众，你这是错的？作为党员干部，就是要平时工作信得过，关键时候冲得上，原则问题守得住，紧要关头豁得出，困难面前撑得起，把应该担的担子担起来，把应该负的责任负起来。如果层层不负责任、层层失守，我们的长远发展又从何谈起？

　（四）到基层、到一线、到现场，着力解决文山会海、作风浮飘的问题。“八项规定”精神就提出要精简文件会议，但我市“文山会海”现象仍然存在。五龙口镇今年4月1日至18日共接到各类会议通知46次，平均每天要参加2到3个会议。有的领导干部过于依赖开会、发文件推动工作，但是开会真的有用么？有的会议开了不知多少，但问题依旧没有解决。如果静下心来到了基层、到了现场，实地看看，矛盾可能就解决了。比如，群众反映沁河非法采沙问题，长期得不到解决，引起中央媒体持续关注。去年5月份，到现场实地察看，经过深入分析，发现了几个关键：一是河道中的拦水坝设计不合理、方向不对，造成河水肆意冲刷耕地形成河沙，一些企业非法采沙；二是群众耕种的河滩地没有产权；三是有关部门执法不严。关键原因发现了，问题自然就容易解决了。如果就是坐在办公室看各单位的汇报、群众的举报，不到实地察看，是不可能解决这类问题的。“文山会海”说到底是作风不实，以文件落实文件，以会议贯彻会议，层层发文、层层开会，但实际问题没有得到解决、工作没人推动。要大力整治“文山会海”现象，让基层有更多的时间和精力去抓具体工作落实。会议不能不开，关键是要解决问题，不解决问题的会议一个都不要开；文件不能不发，关键是要抓好落实，不抓落实的文件一个都不要发。

　（五）利民便企、提高效率，着力解决发展环境不优、效能低下的问题。我们济源有愚公移山精神、优秀的企业家队伍、优良的旅游资源这三样宝贝，但在区位、规模、资源禀赋方面没有什么优势，要想实现持续健康高质量发展，必须在打造最佳营商环境、提升服务效能上下功夫。但在这方面，我们还面临不少问题和不足。有的办照容易办证难，准入不准营；有的窗口大厅多头受理，一次告知、首问负责、限时办结等制度基本没落实。我们老百姓到医院看个病，就得办个卡存点钱，这是不是给老百姓办实事呢？现在是互联网金融的时代了，为什么还必须要办你们的专用卡呢？说白了，就是我们有的部门贪图部门小利益，但侵害了群众的利益。我们的群众观念、群众路线在哪里？我市的一些部门懒政怠政慢作为问题严重，特别是行政审批，周期长、环节多、效率低问题突出。市农科院实验中心从2016年底开始办理审批手续，涉及12个市直部门和镇（街道）、10个市直单位下属机构及12个中介机构，截至今年3月前后用时400多天未能全部办完。这难道就是“济源速度”“济源模式”？我们要坚决整治一批工作中“庸懒散拖”的问题，对工作推进缓慢、落实不力的单位和部门必须进行严肃查处，必要时公开曝光。要大力整顿和规范市场秩序，严厉打击经济诈骗、制假售假、坑蒙拐骗、欺行霸市、封门堵路等违法行为。要加强对重点企业的保护，坚决根治“三乱”，深入开展“严打”整治斗争，切实维护好企业的合法利益，维护良好的市场经济秩序，打造最佳营商环境。通过打造最佳营商环境倒逼政府转变职能，倒逼干部转变作风，解决不作为、慢作为、乱作为的问题，让企业有获

　得感、能留下来在济源干事创业，让我们的企业家、老百姓不找人、不请吃、不送钱、少跑腿，就能把合法合规的事办成。

　（六）知敬畏、存戒惧、守底线，着力解决纪律观念淡薄、不勤不廉的问题。近年来，我市在作风纪律建设方面取得了一定成效，但是还不够。省委巡视反馈意见指出，我市一些党员干部对中央禁令缺乏敬畏，党的十八大后依然我行我素。作为党员干部，要唤醒党员干部党章党规党纪意识，习惯在纪律约束下开展工作。要把廉政勤政、公道正派作为立身之本，筑牢思想上的堤坝，心存敬畏、勤于自省。市委一直强调，最大的规矩就是忠诚干净担当，不忠诚不干净不担当就是最大的不守规矩。不仅要守住廉洁的底线，也要守住政治忠诚的底线，更要守住干净担当的底线。

　三、大学习大调研大落实，推动作风建设取得实实在在的效果

　笨鸟要先飞，弱鸟要勤飞。体制不足靠机制补，能力不足用作风补。面对我市作风建设方面存在的问题，面对制约经济社会发展的瓶颈，我们必须在全市来一个大学习、大调研、大落实。

　要大学习。这是习近平总书记向全党发出的号召，也是我们每个党员干部必须解决的问题。济源要建设国家产城融合示范区、建设又富又美的区域性中心城市，要走新路、干大事，没有“几把刷子”是不行的，没有“金刚钻”就揽不了“瓷器活”。我们就是要通过学习克服“知识恐慌”“本领恐慌”和能力储备不足的问题，不断提高我们的能力水平。对照新时代的要求，我们身上存在的短板不少，但最大的短板还是理论学习、理论武装、理论水平不够。要认认真真查的找差距，特别是理论武装方面的短板和差距，踏踏实实地学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握贯穿其中的立场观点和方法。比如，在经济工作中，有些干部的理念还停留在计划经济时代，有些干部则信奉凯恩斯主义靠投资刺激经济发展，对于如何适应经济发展新常态，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，办法不多、能力不足，要么不管不问，要么是乱动盲动、瞎指挥，插手微观经济活动，干预企业正常生产经营。做好经济工作，就要认真学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，处理好政府和市场的关系，为市场主体创新创业营造优良的环境，推动经济持续高质量发展。比如，习近平总书记讲，要坚持以人民为中心。如果我们贯彻落实了，就不会在脱贫攻坚、信访稳定、化解问题楼盘、扫黑除恶和反腐纠风等方面有疑虑、有困惑、有犹豫。比如，习近平总书记讲，绿水青山就是金山银山。如果我们真正学透了，就会在生态保护、污染防治、生态转型方面想明白、做明白。比如，习近平总书记提出，要高质量发展。如果我们真正按照新理念高质量发展了，就能在结构调整、方式转变、动能转换、城市提质、城乡融合、科技创新、深化改革、扩大开放等方面有更大的自觉性、花更大的心思，就不会推推动动、拨拨转转了。比如，习近平总书记要求我们，任何工作、任何问题都要有问题导向、底线思维。如果我们学好了、运用好了，就会自觉在补短板、防风险、守底线、强弱项上下真功夫了。比如，习近平总书记讲，新时代是干出来的。如果我们真正学习了，就会在工作中锲而不舍、坚韧不拔、久久为功，不搞那些急功近利的形象工程，劳民伤财的政绩工程，花里胡哨的面子工程，虚头巴脑的歪点子、瞎忽悠。要想学好理论，就必须自己钻进去，学原文、读原著、悟原理，真学真信真用。我们有些单位和干部动不动就请专家讲，一篇十九大报告，听了多少人讲，但真正领会的又有多少？关键还是自己学、深入学。王国生书记讲，如果一个同志一个月能读上五篇，一年下来就是六十篇。我们读了多少？

　我这里决不是说中心组学习不重要，培训不重要，集体学习很重要，专家解读很重要，但自学自悟更重要、入脑入心更重要。只有学透了、悟透了，在工作中才能更有定力、更有底气。比如，去年脱贫攻坚工作中，关于土房土窑改造，有关部门给出的意见大概就是见砖就是C级危房、见土就是D级危房、土房土窑一拆了之。究竟该怎么办？通过学习习近平总书记的论述，找到了力量和办法。习近平总书记讲：“上级部门要深入贫困群众，问计于民、问需于民。不要坐在办公室里拍脑袋、瞎指挥。贫困群众需要的项目往往没有扶持政策，而明眼人都知道不行的项目却被当成任务必须完成。这种状况必须改变。”市委作出决策，根据实际情况改造土房土窑，而不是一刀切、全部推倒重建。现在，我们的土房土窑改造政策得到了上级的认可。

　要大调研。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。作为一名党员干部，最可怕的是情况不明决心大、思路不清点子多、措施不准瞎指挥。习近平总书记号召，要在全党大兴调查研究之风，推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力。调查研究是了解情况的过程，是联系群众、为民办事的过程，是科学决策、推动落实的过程，是自我学习、自我提高的过程。调查研究就是对客观事实调查了解分析，目的就是把事实的真相、全貌搞清楚，把问题的本质、规律搞清楚，把问题的症结、毛病找出来，把现实和可能研究到位，把解决问题的思路和办法研究透彻，在此基础上，精准决策、精准实施。调研一要深，既要深入、又要“身入”、更要“心入”，放下架子、扑下身子，到田间地头、工矿车间、街头巷尾、现场实地去调研。二要实。围绕调研主题明察暗访，听实话、明实情、办实事，既要调研亮点，又要调研堵点，更要调研尬点。三要细。深入细致开展调研，全面了解情况，在角落里发现问题，在旮旯里发现真相。四要准。兼听则明，偏听则暗。眼见未必为真，耳听未必为实。要明察秋毫，善于发现问题，善于分析矛盾，善于透过现象看本质。五要求效。通过调研，深入实际、交换思想，找出问题症结，找出问题原因，找到解决问题的最佳答案。调研隔层纸，决策隔座山，执行差千里。要来一个大调研，把发现问题、解决问题、完善决策、推动工作、便民利企作为调研目的，通过调研把事情见底、把工作见效。市委常委要带头，以身作则、以上率下，真正把群众放在心上，拜人民为师，向群众学习，和群众坐在一条板凳上。形式主义的调研要坚决防止，留痕式、应景式、走秀式、免责式、扰民式的调研一律禁止。发现问题、解决问题、完善决策、促进落实、推动工作的调研多多益善，大力倡导。今后，要淡化调研次数考核指标，强调调研实效考核，调研不一定都到村里，到所分管领域的现场也是调研。

　要大落实。为政之要重在落实。“一分部署，九分落实。”短短八个字就把部署和落实的关系讲得非常深刻、非常到位。抓落实是一种行动力，是一种执行力，也是党委政府的公信力。一个党委政府的决策部署很多，但就是落实不了，是不可能有公信力的。抓落实也是党员干部的能力素质，彰显的是党性修养，体现的是作风和思想。大抓落实，关键在抓。习近平总书记讲，抓落实就比如敲钉子。比喻浅显但道理深刻。现在，全市上下正在学习贯彻十九大精神和省委十届六次全会暨省委工作会议精神，落实市委、市政府的决策部署，正需要大抓落实。要咬定目标，找准方向，抓住重点，苦干实干。大抓落实，要不断提高标准，实施创先争优活动，每个岗位每个部门都要瞄准全国、全省目标，分析差距，制定计划，比学赶超。大抓落实，核心在实。必须把中央、省委、市委的决策部署落实落地落小。要明确责任、分解责任、细化责任，做到定性定量定人，明确干什么、怎么干、何时干成，制定务实管用的任务书、时间表、责任状。每个党员干

　部都要当战士，不要当绅士；每个党员干部都要站位，不要让位；每个党员干部都应该是战斗员，而不是传令兵；每个党员干部都应该是排雷填坑的能手，而不是埋雷挖坑的行家。每个党员领导干部都应该是攻城拔寨、守关把隘的无敌将军，而不应该是丢盔弃甲、含羞饮恨的无能败将。目前济源的任何领域都不存在不能解决的问题，关键是我们的能力和担当够不够，关键是有没有守住原则。每个党员领导干部都要种好自己的责任田，抓好分管范围、分管领域的工作，力争上游、争先进位，不当后进、不拖后腿，一件接着一件办、一锤接着一锤敲、一年接着一年干，不断开创济源工作的新局面。大抓落实，重点在“究”。动员千遍不如问责一次，要用问责来倒逼落实。要把从严从实标准祭出来，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”关键，坚持纪严于法、纪挺法前，坚持信任不能代替监督，坚持严肃纪律和保护干部干事创业相统一。对“四风”问题尤其是不担当、不作为、乱作为问题，要抓住不放，零容忍；对置三令五申于不顾、欺骗组织、糊弄群众、有令不行、有禁不止的行为，要发现一起、查处一起。不定指标、不设特区、不搞盲区，谁往枪口上撞就查谁、谁有问题就处理谁。2018年就是问责年。你不把组织当回事，组织就不把你当回事；你不把济源当回事，济源就不把你当回事。不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职，恐怕是一种常态。有权就有责，用权必担责。不能只享受干部的权力，不履行干部的义务；不能只享受职位带来的荣誉，不履行职位应尽的责任。纪检监察机关、巡察机构要紧盯政治上不忠诚、工作上不担当、廉政上不干净的干部，加大监督执纪问责力度。组织部门要坚持正确选人用人导向，坚持以德才兼备、事业至上的原则精准选人用人。要树立讲担当、重担当的鲜明导向，抓紧完善能者进、庸者退、劣者汰、能上能下的机制。对不担当不作为的干部，要根据具体情形该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。各级党组织都要建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正面激励机制，坚持三个区分开来，该容的坚决容、大胆容，不该容得坚决不容。对受到诬告陷害的，要及时澄清、消除疑虑，对锐意改革的促进派、务实重干的实干家，要撑腰壮胆，解除后顾之忧，真正使政治坚定、奋发有为的干部受到褒奖和鼓励，不作为、慢作为、乱作为的受到警戒和惩戒，让愚公干事有平台、智叟耍滑无市场，不断推动党的十九大精神、中央省委和市委的重大决策部署在济源落地生根，不断推动全市经济社会各项事业发展，不断推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。

　同志们，作风建设事关党委和政府形象，事关人民群众的切实利益和幸福指数，事关济源经济社会发展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，大力弘扬愚公移山精神，从市委做起、从现在做起、从每个人做起、从我做起，不驰于空想、不骛于虚声，不畏艰险、不惧困难，高标准、高质量推进作风建设年活动，以辛勤的汗水、默默无闻的耕耘成就非凡伟业，为决胜全面建成小康社会、加快国家产城融合示范区建设、建设又富又美新济源作出新的更大贡献！

　【篇三】

　同志们：  

　今天，我们召开全体党员干部大会，集中学习贯彻习近平总书记有关加强党的建设和作风建设的重要指示精神，学习贯彻党中央和省委关于加强作风建设的一系列指示要求，动员部署省人大机关今年的作风建设和党风廉政建设工作。常委会领导对机关作风建设高度重视，省委娄书记在新一届人大常委会第一次主任

　会议、第一次常委会会议上的讲话中都专门谈了作风建设对我们开展好工作的重要意义，震宁常务副主任在常委会党组扩大会议暨第二次主任会议上的讲话中也特别强调，要切合人大工作实际，贯彻中央和省委精神，持续推进作风建设。震宁常务副主任对开好今天的会议还提出明确要求。刚才，我们传达了十九届中央纪委二次全会和十三届省纪委三次全会精神；通报了机关党组民主生活会有关情况；对省人大机关获得全省人大机关系统先进集体和先进工作者称号的处室与个人，2017 年度省人大机关先进工作者进行了表彰；举行了 2018 年度党风廉政建设责任书签字仪式。会议内容丰富，开得很好、很及时。  

　多年以来，特别近几年以来，省人大常委会党组和机关党组高度重视机关作风建设，认真落实中央和省委关于作风建设的部署要求，以扎实有力、持之以恒的举措，不断推进机关作风持续向好，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。现在，新一届人大常委会工作已全面展开，我们又站在了一个新的历史起点上。五年看头年，2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，也是本届人大履职的第一年。为了开好局、起好步，根据震宁常务副主任要求，这里我代表机关党组就进一步加强作风建设，高质量地做好机关各项工作讲几点意见：  

　一、不断提高政治站位，把作风建设作为政治任务来抓  

　习近平总书记指出，作风问题本质上是党性问题，而党性问题说到底是立场问题，事关党的性质、宗旨。对作风建设，要站到讲政治的高度来看，摆在突出位置，当作重要的政治任务来谋 划、来加强。  

　一是加强作风建设是保证机关坚定正确的政治方向的需要。党的领导是当代中国的最高政治原则，也是人大工作的根本原则。实现新时代人大工作新作为，必须坚持和依靠党的领导，牢牢把握人大工作坚定正确的政治方向。作风建设对于净化党内政治生态，营造旗帜鲜明讲政治的从政环境至关重要，特别是连着党的领导，关乎政治建设能否摆到首位。要坚持通过加强作风建设进一步维护好党内政治生态，落实好政治建设的各项要求；要在机关来一个大学习、深度学习，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解贯彻运用；要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；要始终坚持在省委的领导下履职行权，保持思想上同心、政治上同向、工作上同步，自觉维护省委总揽全局、协调各方的领导地位，坚决贯彻落实省委的决策部署，确保人大各项工作置于党的绝对领导之下，始终沿着正确的政治方向进行。  

　二是加强作风建设是促进机关各项工作高质量发展的需要。省委十三届三次全会，就全省经济社会高质量发展走在全国前列提出了明确要求。震宁常务副主任在第二次主任会议上也指出，实现新时代人大工作新作为，必须紧扣高质量发展走在前列的总 要求，积极主动履行各项法定职权。人大机关直接服务于主任会、常委会、人代会，我们工作的质量如何，直接关系到“三会”的质量，关系到人大及其常委会的履职水平。为此，必须大力加强作风建设，用好的作风来促进人大机关高质量工作。作风建设有利于提振精气神、提升工作标准、提高工作效率、转变工作作风、创新工作方法，有利于提高工作的质量，进而有利于促进“三会”的质量。同时，人大机关处在民主法治建设第一线，工作很多也很杂，无论是直接服务于“三会”的，还是从事后勤保障的，每项工作都很重要，而要干好这些工作，必须要有一流的作风来保证。  

　三是加强作风建设是驰而不息正风肃纪的需要。前不久，习近平总书记作出重要指示，对各地区各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求，再一次向全党发出了驰而不息纠正“四风”的行动号令。这一重要指示，再度彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒强化正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。人大机关虽然在作风建设上取得比较好的成效，我们在感到欣喜的同时，还要对作风问题固有的习惯性、顽固性和反复性始终保持清醒的认识，既要勇于在成绩之中查不足，又要善于发现和解决新问题，还要防止老问题反弹、回潮、变异。加强作风建设，没有休止符，永远在路上。正风肃纪的形势和任务要求我们，决不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想

　法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就收兵的想法，必须保持定力、乘胜追击、寸步不让、日日为继、善作善成。  

　二、认真履行主体责任，不断增强党风廉政建设的思想自觉和行动自觉  

　习近平总书记指出，全面从严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体，必须担负起全面从严治党的主体责任。有权就有责，权责要对等。落实主体责任是对我们各个党组织的政治要求，也是各个党组织及其负责人法定职责。在全面从严治党向纵深推进的新形势下，我们要重整行装再出发，守土知责、守土尽责。  

　首先，落实主体责任就要把党的领导落到实处。党的领导缺失、弱化、边缘化，是这些年巡视反映的一个比较多的问题。咱们人大机关之所以有现在这个良好的政治局面，关键在于党的领导坚强有力，各级党组织的作用发挥较好。要继续高度重视基层党支部建设，人大机关现有 27 个党支部（总支），要以提升组织力为重点，突出政治功能，努力把每一个支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；要努力按照新党章要求，把每一个党员教育好、管理好、监督好，让知敬畏、存戒惧、守底线成为高度

　自觉，从而有效地防止机关“灯下黑”；要重视处理好业务和党务的关系。人大机关业务性很强，但抓业务不能忘了党务，更不能冲了党务。党的机关都不是单纯的业务单位，也没有脱离政治的业务。在人大机关，不管哪个部门，不论从事什么工作，都要听到党的声音。要明确，抓党建就是讲政治，抓党建就是抓队伍，抓党建就是推动业务工作。    

　其次，落实主体责任就要认真履行“第一责任人”的责任。各级党组织书记是党风廉政建设的“第一责任人”，要强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，出了问题要问责”的观念。作为“第一责任人”，既要挂帅又要出征，既要抓总又要抓细，既要抓事情又要抓人头，既要抓部署推动又要抓督促检查，切实把全面从严治党当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”；要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门、领域或所在单位的党建工作，发现分管部门、领域或所在单位的违规违纪言行，要旗帜鲜明地批评和纠正；要自觉参加双重组织生活，接受组织与群众监督。作为机关党组书记，我将和大家一样努力当好“第一责任人”，同时积极支持大家工作，积极支持驻机关纪检监察组工作。机关每一位党员干部既是作风建设参与者，也是作风建设责任人，要在全机关真正形成领导带头、大家参与，从我做起、齐抓共管的良好局面。  

　三、坚持挺纪在前，切实用严明的纪律建设过硬机关    

　党的十九大把纪律建设摆在更加突出位置，纳入党的建设总体布局，表明了用严明的纪律管党治党的坚定决心。党的纪律包括很多方面，这里我重点强调四方面纪律：    

　首先是政治纪律。政治纪律和政治规矩是坚持党中央权威和集中统一领导的根本保证。习近平总书记指出：“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”最近，省委出台的《关于坚决维护党中央权威和集中统一领导的规定》，既是政治建设的内容，也是政治纪律的要求，我们要结合人大实际，认真贯彻执行。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化；特别是要严防“七个有之”，不搞“两面派”，不做“两面人”，始终对党忠诚老实，做到襟怀坦白、表里如一。  

　第二是组织纪律。组织纪律是处理党员和组织之间关系的规范，是组织能否正常运转的基本条件，只有党员始终遵守组织纪律，党才能具有强大的凝聚力，才能保证党的行动的一致性。要强化组织观念，正确处理个人与组织关系，恪守“四个服从”，认真执行组织的决定决议，始终工作生活在组织的旗帜下；要严格执行重大问题请示报告制度，一时来不及请示的，要尽职尽力做

　好工作，并迅速报告；要坚持民主集中制原则，坚持集体领导，分工不分家，上下左右“一盘棋”，集体行使好宪法和法律赋予的权力；要特别重视按照党选人用人的标准，进一步加强干部工作，坚持正确的选人用人导向，做到更加规范公正。  

　第三是工作纪律。这方面，人大机关一直是抓得紧的，但要在新的起点上更好地前进，就要注意防范老问题反弹、回潮。要讲究工作质量效益，利用组织生活会进行对照检查，切实有效防范“庸、懒、散、浮、拖”的问题；要自觉遵守上下班制度，不能无故迟到、早退，擅离工作岗位，上班时间不得从事与工作无关的事；要严格遵守请销假制度，如实说明请假原因，长期无故缺勤的要作为违纪问题处理；要认真遵守办公用房、用车规定，坚决防范特权思想、特权形象。  

　第四是生活纪律。一些干部出问题，往往正是从生活中打开口子的。作为党的干部，要修个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德，要始终严以修身、严以律己；要重小节，讲慎微、慎独，耐得住清苦、抗得住诱惑，现在监督的眼睛很多，不要授人以柄，切莫让欲望牵着鼻子走；要注意净化工作圈、生活圈、社交圈，交友之中有政治、有规矩，谨慎交友，不能被社会上一些所谓的朋友拖下水；要始终维护人大机关干部这个名声，不得插手经济活动，不得变相搞有偿经济，时时事事处处注意身份形象 和影响。  

　四、注重问题导向，持之以恒防范和纠治“四风”  

　防范和纠治“四风”，当前要认真执行中央八项规定《实施细则》和省委的《具体办法》。去年省人大常委会制定了关于进一步加强作风建设的若干规定，具有很强的针对性和可操作性，人大机关各部门和广大党员干部要认真学习，坚决贯彻落实，决不能写在纸上、挂在墙上，做起来依然我行我素。要按照经常摆摆问题、找找差距的要求，把作风建设不断推向深入。　　  

　一是要大兴调查研究之风。这是习近平总书记在十九届一中全会上向全党发出的号召。调查研究是谋事之基、成事之道。对于人大来说，没有调查就没有立法权，没有调查就没有监督权。调查研究既是我们做好工作的基本功，也是反对官僚主义的实际行动。省委十三届三次全会就今年的工作作了部署，新一届人大常委会也就今年人大的工作进行了明确。我们要围绕省委的决策部署和常委会的

　工作安排，组织好调查研究工作，使人大履职更好地建立在充分把握省情民意的基础上。当然，调研活动要加强计划性，注重效果，解决好走马观花、浮光掠影和一窝蜂下去撞车的问题。  

　二是要力戒形式主义。人大工作的一个鲜明特征和基本要求就是讲程序、重规范。程序的背后体现的是党的领导、人民当家 作主、依法治国有机统一的根本要求，体现的是民主集中制的组织原则，我们一定要严格依法按程序履职行权。同时也要正确处理好形式与形式主义的问题，必要的形式和程序不能少，但不能为了走程序而走程序。在形式和程序之中，要着眼于把要解决的问题凸显出来，切实防止以会议落实会议、以文件落实文件、以过程代替法律要求的现象，不断提高人大工作的实效。  

　三是要保持艰苦奋斗作风。这是抵御“四风”侵蚀，保持为民务实清廉形象的关键所在。要把艰苦奋斗当成一种精神状态、一种奋斗目标、一种价值追求；要有艰苦奋斗的定力，反对“四风”永远在路上，艰苦奋斗也就永远在路上；要严格控制“三公”经费支出及其办公成本；要习惯在现在这种全面从严从紧的政治生态下工作生活，要把它当作共产党人应有的工作生活状态，以此不断传递正能量。  

　五、勇于担当作为，把作风建设的成果转化为做好人大机关工作的强大动力  

　良好的作风不仅体现在政治坚定、清正廉明上，而且要体现在积极进取、担当作为上。作为新时代的人大干部，我们要以一流的作风、一流的质量、一流的业绩，实现本届人大工作的良好开局。  

　一是要以自觉的担当精神履职尽责。担当精神对于干好工作 至关重要。今年人大立法、监督等任务很重，需要大家共同努力。要像总书记说过的，“好干部必须有责任重于泰山的意识”，以强烈的责任感履职尽责，创造佳绩；要有想事干事成事的追求，随着社会主义民主法治建设的加强，人大地位日益凸显，任务也明显加重。这对于我们来说，既是挑战，也是机遇，特别是年轻同志，要把住人大这个舞台，发挥好聪明才智，书写好精彩的人生篇章。省委和娄书记提出，要在干部队伍中坚持约束和激励并重，进一步健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，我们要按照这一精神，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。  

　二是要以强烈的创新意识开拓进取。我们正处于一个创新的时代，人大工作也要与时俱进，不断向改革要动力、向创新要活力。常委会党组会议已经明确，我们要在省委的领导下，在宪法法律框架内，按照总结、继承、完善、提高的原则，积极稳妥推进人大领域各项改革，着力完善符合权力机关特点的决策机制、立法机制、监督机制、代表工作机制以及人大机关管理机制，不断提高人大工作的科学化水平。发展的时代，给我们提出许多新的课题，我们要以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，开拓奋进，在推动人大制度理论和实践创新上有新的更大的作为，使人大工作同全省经济社会发展一样走在全国前列， 充满生机活力。  

　三是要以过硬的业务素质善作善成。习近平总书记强调，“软肩膀挑不起硬担子”，“不仅要有宽肩膀，也需要铁肩膀；不仅要政治过硬，也需要本领高强”。加强作风建设的目的在于把党的事业搞好，而干事创业没有“几把刷子”是不行的。党的十九大报告强调必须增强八个方面的本领，这些都是我们努力的目标。作为人大干部，要紧密结合人大工作实际，突出学好习近平新时代中国特色社会

　主义思想，尤其是蕴含于其中的有关坚持和完善人民代表大会制度、加强人民当家作主制度保障的一系列重要论述；其次，既要一如既往地学习法治业务知识，也要根据机关工作需要，不断提高办会、办文、办事的能力；此外，人大工作涉及面宽，要根据工作分工，对口学习经济、社会、科学、文化以及生态文明等各方面知识，为更好地立法、监督、检查等提供知识储存和能力底气。人大机关的处长应当是所在领域的骨干，是行家里手，工作有思路、有办法，不能仅仅会联系联系、协调协调，特别是一些重要岗位的、主要部门的处长，还应当能够对文稿进行审核把关，重要文稿应当亲自执笔。机关工作离不开文稿，大家都要重视文字工作，要给年轻同志压担子，年轻同志也要勇于实践磨练，不断提高文字水平，更好地服务于常委会工作。  

　同志们，进入新时代，要有新气象。我们要紧跟作风建设的 新形势，按照省委和省人大常委会党组的要求，立足“两个机关”的定位，“不忘初心，牢记使命”，认真落实作风建设和党风廉政建设的各项规定要求，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，奋力开创人大机关的新局面，为建设“强富美高”新江苏作出应有的贡献。

　【篇四】

　县委、县政府决定召开这次加强干部作风建设动员大会，主要任务是动员全县上下进一步解放思想，改进作风，加快节奏，狠抓落实，强力推进县域经济社会持续跨越发展。刚才，郧顺书记宣读了《进一步加强干部作风建设的意见》，继林部长宣读了《科级干部诫勉谈话制度》，正涛县长宣布了《2011年重点工作包抓责任制的通知》，请大家认真贯彻落实。下面，我就作风建设再讲三个问题：

　一、统一思想，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性

　作风连民心，作风定成败。好的作风形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个机关的形象，好在作风，坏也在作风。要继续保持我县经济社会跨越发展的良好局面，建设和谐新紫阳，就必须加强干部作风建设。

　加强干部作风建设，是广大群众的强烈要求和热切期盼。“群众富不富，关键看干部”，“发展快不快，干部作风带”。这些俗语反映了群众的呼声和愿望。群众对干部寄予厚望，同时也对干部作风提出现实要求，群众不仅希望干部有本事，还希望干部办实事；不仅要求干部有公心，更希望干部能贴心。干部作风好不好，群众心中有杆秤。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。目前，各类社会矛盾突出，干部作风很容易成为社会敏感问题，一言不慎，可能会引起干群对立；一事不周，可能会酿成事端；一时拖拉，可能会导致民怨民愤。事实证明，一个地方干部作风好，干群关系就好，社会风气就好，发展就有活力；干部作风不好，矛盾问题就多，工作局面就打不开。我们如果不痛下决心，彻底转变作风，就不能赢得群众信赖和支持，就没有干事创业的和谐环境。

　加强干部作风建设，是实现持续跨越发展的迫切需要。作风决定执行力，好的作风，才能抓住机遇，才能营造良好的发展环境。“十一五”期间，全县经济社会快速发展，完成了一些过去不敢想、不敢干的事情，为紫阳跨越发展奠定了坚实基础。五年时间全县生产总值增长了2.4倍，达到28.１亿元；财政总收入增长了4.5倍，达到达到1.7亿元，增速位于全省前列，一般预算收入突破亿元大关，是全市过亿元的三个县之一；全县基础设施明显改善，新修通村水泥路1780公里，占全市总里程的六分之一；建成了紫阳广场、县体育场、观江平台、

　桥沟路等市政工程，城镇面貌发生了巨大变化；“低山茶叶蔬菜，中山魔芋蚕桑，高山木本药材”的立体农业产业格局逐步形成；先后引进电解锰二期、富硒矿泉水、锆刚玉、恒佳板石等一批大工业项目，为全县工业跨越发展打下了坚实基础；成功创建了省级卫生县城、省级平安县、全省计划生育优质服务先进县。去年在全市目标责任考核中，我县获得县区优秀等次，综合得分位列全市县区第二名，这是实行考核以来我县取得的最好成绩。十一五的变化，核心得益于全县上下团结一心，转变作风，苦拼实干。面对县区竞相发展的新形势，作为基础薄弱的紫阳，要继续保持目前快速发展的良好态势，实现十二五既定的“五个翻番、五个跃升”目标，缩小与全市发展差距，好的作风是最根本的保证，因此必须继续下大力气转变作风。

　二、创新机制，下大力气解决干部作风建设中存在的突出问题

　作风建设关系事业成败，关系和谐社会建设，关系群众的福址。从总体上看，我县干部作风是好的，是一支值得信赖和依靠的队伍。但与发展的新形势、新任务、新要求比，与广大群众的期望比，还有一些差距，刚才郧顺书记所指出的问题和现象是客观存在的，有些问题还比较突出，主要表现在：工作节奏缓慢，县委、县政府安排的重点工作、重大项目不能按时完成；工作标准不高，在全省全市叫得响的工作比较少，工作亮点少；抓落实不力，汇报工作天花乱坠，落实工作一塌糊涂，说的多、做的少；群众观念淡漠，对基层和群众态度生硬，群众合法权益和反映强烈的问题不能及时解决；为政不廉，有的干部不给好处不办事，给了好处乱办事，个别干部插手工程招投标，有的单位项目资金管理混乱，甚至出现挪用贪污等腐败行为。这些问题必须引起高度重视，解决这些顽疾，要多管齐下，重点要完善机制，健全制度，靠制度管人管事，切实解决竞争“短缺”，动力不足；问责“短路”，压力不大；考评“短腿”，活力不强的问题。从干部选拔、问责、考评机制上，杜绝“庸官懒政”现象。

　创新干部监管机制，着力解决一些干部创业干事积极性不高、工作纪律性不强的问题。一是完善干部选拔任用机制。说到底，就是不看身份、不看关系、不论资排辈，凭实绩论英雄，重点看干部在县委、县政府安排的重点工作、中心工作的作为。对那些只想做官，不想作为，“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子，年年都是老样子”，“上岗不在状态，出工不出力”，工作平庸的干部要下硬手，坚决让其腾出位子，切实解决“庸官”问题。二是完善干部管理机制。要严格执行《科级干部诫勉谈话制度》，制定不胜任现职领导干部认定标准及处理办法，积极探索实行科级干部交流、末位淘汰、事业单位领导干部竞争上岗等干部管理办法，用制度调动干部创业干事的积极性。三是完善干部监督机制。要建立民意调查中心，设立全县干部监督信箱，开通监督电话，从离退休干部、人大代表、政协委员、各界群众等不同层面聘请作风监督员，全面监督各级干部作风建设情况，及时查处群众反映强烈的作风问题。

　创新工作推进机制，着力解决一些干部工作节奏不快、落实不力的问题。一要提高县委谋全局、抓大事、带队伍的能力。进一步完善县委常委会决策机制，加强对全局性工作的统筹把握，县委常委会每月听取一次全县重点工作汇报。县人大要继续坚持对县政府组成部门实行年初承诺、年中视察、年底评议的工作监督机制，促进工作落实。县政府要定期召开常务会听取镇政府、县级部门重点工作汇报，坚持县长例会、国家投资招投标等制度，促进政府工作规范高效有序运行。县政协要围绕全县中心工作，积极献言献策。二要强化抓重点工作的措施。县委、县政府每年确定20件涉及全县发展的重点工作，实行领导包抓责任制，

　逐一落实责任领导、责任单位及配合单位，下达硬指标，明确形象进度，面向社会公开承诺，实行重奖重惩。三要加强行政效能监督检查。由县纪委、组织部牵头负责对各镇、各部门履行职责、工作效率、服务质量及主要工作目标、重大项目完成情况进行考核评估，对工作任务落实不力、执行力不强的的单位，督促限期整改，整改不到位的，该处理的要处理，促使各项工作高效有序运转，确保落到实处。

　创新群众工作机制，着力解决一些干部群众观念淡薄、服务水平不高的问题。要扎实推进包组联户“五个一”工作机制，着力解决基层群众办事难问题。要畅通联系群众的渠道，提倡领导干部利用互联网等媒体，零距离与群众互动，正确引导舆情；提倡领导干部公开办公电话、手机等联络工具，认真办好县长信箱、行风热线、便于群众反映问题。要深入推进便民服务工作，建立健全基层便民服务网络，具有涉民服务的职能部门要建立便民服务窗口，各镇要建立便民服务中心，有条件的村要建立便民服务室，不断提高服务水平。继续推进党务、政务、校务和村务公开工作，凡涉及全县经济社会发展、社会管理事务和群众切身利益的大事，都要以适当方式向社会公布。要深入基层、深入群众、深入农户开展“大走访、大调研、大反思、大提高”活动，深入了解群众所思所想所盼，掌握第一手资料，查找工作差距，提出努力方向,切实加以改进。

　创新考评督查机制，着力解决一些干部工作标准不高，干好干坏一个样的问题。要按照重点突出、注重实绩、奖惩分明的原则，建立更加科学的考核机制。一要考核重点工作。今年确定的20项重点工作，县上拿出300万元进行奖励，按时限要求完成工作任务的，予以重奖。由直接参与落实的县级领导、县直部门和镇分配奖励资金。二要考核市定指标。对市上下达的年度考核指标，县上拿出200万元，按分值对负责该项考核指标的责任部门进行奖励，每得一分奖励2万元。三要考核加分项目。各镇、各部门凡某一项工作获得省委、省政府及以上表彰，在全市目标责任制考核中获得加分的，予以重奖，每加一分奖励5万元。业务工作、常规工作是各镇、各部门的本职工作，不纳入考核，根据在全县、全市排名情况实行问责。对没有承担重点工作任务及考核指标的部门，应积极参与配合抓重点工作，视其情况，可给予一定的奖励。四要严惩工作不力的单位。对县委、县政府决策执行不力，影响整体工作的；对重点工作、重点项目没按时完成任务的；对群众反映的问题解决不及时引发事端的；对工作纪律焕散，作风方面群众意见大的；在目标考核中排名后两名的镇，排名最后一名的党群部门，排名最后两名的县政府部门，承担市对县考核指标任务排名最后两名的单位，被评为较差等次的镇和县直部门都要进行诫勉谈话，诫勉期间不得提拔，并取消当年评优评先资格，年内受到两次诫勉谈话的，或两年内连续受到两次以上诫勉谈话的，责令辞职或免职等组织处理措施。对中省驻紫单位服务县域经济发展情况进行测评，测评结果要在电视台和政府网站公布，并报上级主管部门。

　三、精心组织，确保干部作风建设取得实效

　干部作风建设效果，主要看机关干部服务基层和群众意识是否增强、水平是否提高、重点工作任务是否完成、群众是否满意。要在全县大兴“刻苦学习、开拓创新、调查研究、狠抓落实、联系群众、勤俭节约、团结协作、清正廉洁”八种优良作风，着力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部队伍，为全县经济社会跨越发展提供坚强的组织保障。

　一要以工作实绩，检验干部作风转变效果。转变干部作风目的在于促进工作落实，干部作风转变的成效要通过工作实绩来检验。为了推动工作落实，县委成立督查领导小组，由我任组长，政府县长、县委副书记、县政府常务副县长、纪委书记、组织部长任副组长，整合县委、政府“两办”督查力量，抽调得力干部，组成联合督查办公室，专门负责对重点工作的督促落实。各级各部门都要围绕20件重点工作，在人力、财力等方面给予重点保障，重点工作完成情况实行月督查、月通报，并在县政府网站、县电视台开办抓落实专栏，公布包抓领导和责任人及每月进展情况。6月底和12月底，县委、县政府组织对重点工作落实情况进行巡查。

　二要领导带头作表率，带动干部转变作风。干部作风如何，关键看各级领导干部。如何带头树形象、做表率。县级领导要切实做到“四个带头”，即带头解放思想，更新观念；带头创新工作，争创一流；带头崇尚务实，真抓实干；带头严以律己，廉洁从政。争做讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲团结、讲廉洁的模范。要带头减少应酬，开短会、讲短话，提倡脱稿讲话，带头下基层搞调研、抓落实。科级干部要做解放思想的带头人和干事创业的排头兵，给广大干部群众做出好样子、带出好风气。

　三要以强有力的措施，推进干部作风建设深入持续开展。各镇各部门主要负责同志是作风建设的第一责任人，要根据本地本部门实际情况认真揭摆存在的问题，找准影响较大的突出问题，采取切实措施认真进行整改。每个干部，特别是领导干部都要对照岗位职责，对照党员标准，对照各项规章制度，寻找差距，改进不足。要加强作风建设的督促检查，由县纪委、组织部牵头，不定期深入各镇、县直部门采取随机抽查、明查暗访、跟踪检查等形式，对作风建设情况督查。在县纪委设立作风建设投诉电话和举报信箱，凡是群众有投诉的，一律追究到底。对纪律涣散、管理松懈、作风漂浮，机关面貌依旧、群众反映强烈的部门单位，公开曝光、通报批评，追究单位主要领导和分管领导责任。要通过各级各方面齐抓共管，形成合力，努力促进全县各级干部思想作风建设上到一个新水平。

　同志们，作风正人心齐，风气好事业兴。加强干部作风建设，是我县跨越发展的需要，更是人民群众的期盼，让我们进一步振奋精神，以改革创新的精神，以求真务实的态度，以一抓到底的决心，全力倡导好作风，全力推进工作落实，为加快富裕文明和谐新紫阳建设作出新的更大贡献！

　【篇五】

　同志们：

　今天市委决定召开这次解放思想暨作风建设大会。主要目的是贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神以及省委十二届十次全会精神，深刻汲取我市环保整改被通报的沉痛教训，认真查找我们在思想作风建设方面存在的突出问题，通过开展解放思想大讨论，以强有力的措施整治作风顽疾，为我市的振兴发展提供坚强的思想和作风保障。

　刚才，那波同志宣读了《关于生态环境部通报我市2起中央环保督察整改不力问题调查处理情况的通报》《关于**市党政领导干部不担当不作为问责办法》；石文光同志宣读了《全市开展“解放思想推动高质量发展大讨论”的实施方案》；市直机关工委向全市广大机关干部发出了倡议。希望全市上下认真领会大会精神，解放思想、奋发有为、勇于担当，以昂扬向上的精神风貌，激发起干事创业的积极性和主动性。

　下面，我就落实好这次大会精神，再讲几点意见：

　一、为什么要开展解放思想大讨论和作风建设大整顿

　第一，开展解放思想大讨论是顺应时代发展要求，落实中央和省委部署的必然要求。我们认为，无论是1978年开展的真理标准问题大讨论，还是1992年小平同志的南巡讲话，都是我们党和国家进行思想解放的重大变革。尤其是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党进一步解放思想、开拓创新，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记指出，人类社会每一次重大跃进，人类文明每一次重大发展，都离不开哲学社会科学的知识变革和思想先导；中国人民坚持解放思想、实事求是，实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，这充分显示了思想引领的强大力量。今年，习近平总书记在海南特区成立30周年纪念大会上强调，没有思想的大解放就不会有改革的大突破。上个月，习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上指出，影响和制约东北地区发展的“四个短板”中，最大的短板就是思想观念的短板。推动经济高质量发展，解放思想是不竭动力，是辽宁必须扛起的政治责任。因此，省委决定在全省开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，这是顺应时代需求作出的重要决定。全市上下要从历史和现实的逻辑中，深刻把握解放思想的重大意义，把开展解放思想大讨论作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的政治任务，以思想大解放推进我市经济大发展、社会大进步。

　第二，开展作风建设大整顿是牢记使命职责，推进我市振兴发展的迫切需要。实现老工业基地振兴不是喊出来的，是实实在在干出来的。习近平总书记强调，空谈误国、实干兴邦。一分部署，九分落实。干部干部，干是当头的；天上不会掉馅饼。面对新时代、新形势、新任务，我们必须按照中央和省委要求，依靠全市干部在实践中探索、在探索中前行、在前行中突破。当前，面对省内外激烈竞争，不干是没有出路的，更谈不到振兴。很多同志都讲，**有着得天独厚的交通区位优势，有丰厚的工业基础和资源优势，特别是还有260公里的海岸线，没有干不上去的道理。但目前我们与我市同年建市的日照、廊坊等城市相比，还是与周边的盘锦相比，我们在经济总量、财政收入等方面都存在很大差距。去年，山东日照的GDP为2003亿元，一般公共预算收入为141.3亿元；盘锦GDP为1154亿元，一般公共预算收入为118.9亿元；相比之下，我市GDP仅为717亿元，一般公共预算收入仅为72.8亿元。日照的经济总量是我们的近3倍，财政收入将近是我们的2倍。而我们省的盘锦也与我们同期建市，各方面条件也都不如我们，现在经济总量比我们多400亿元，财政比我们多40亿元。之所以差距如此之大，固然有客观原因，但思想、观念、眼界、作风等方面的内因是决定性的。因此，我们只有以全新的观念、过硬的作风，撸起袖子加油干、甩开膀子奋力干、卸下包袱大胆干，才有可能实现**振兴发展。