在第八届“4•20”廉政文化节开幕式暨区“廉政义工”工作推进会上的讲话:廉洁是第一

　 在第八届“4·20”廉政文化节开幕式暨区“廉政义工”工作推进会上的讲话

　尊敬的各位领导、同志们： 廉洁伴春来，风正好扬帆。今天，我们相聚在欣欣向荣的东塘街道，隆重举行雨花区第八届“4·20”廉政文化节暨区“廉政义工”工作推进会，既是要唱响廉洁文化主旋律，深化历时26年打造的“4·20”廉政教育品牌，积极倡导“为民、务实、清廉”之风，也是要集聚廉政义工正能量，强化全区“廉政义工”工作的安排部署，大力弘扬“来自基层、立足廉政、服务群众”精神。下面，我就如何加强廉政文化建设、扎实推进廉政义工工作，谈以下三点意见。 一、总结工作，深化推进“廉政义工”工作的统一认识 “廉政义工”，顾名思义，就是不计报酬，义务协助纪检监察组织开展反腐倡廉工作。2012年以来，我区“廉政义工”甘于奉献、主动作为，广泛开展活动，对我区反腐倡廉建设产生了积极影响，社会反响热烈。 一是试点先行，廉政义工服务活动开局良好。第七届“4·20”廉政文化节以“勤廉推执行，廉政义工在行动”为主题，开幕式上40名“廉政义工”演出了“廉政义工在行动”情景剧，并进行庄严宣誓。在全区拉开了廉政义工颂廉倡廉的序幕，得到了《中国纪检监察报》、湖南红网、三湘风纪网等重要媒体的广泛关注。 二是搭建平台，廉政义工服务活动丰富多彩。试点单位黎托街道开设了“廉政直通车”，向“廉政义工”公布了一个专门邮箱，邮件内容可直达街道纪委书记；发放了“勤廉敢言本”，记录民情民意、工作感言，收集群众的意见和建议；开展了“义工大帮扶”，建立“廉政义工联系制”，深入到辖区内的家庭、学校、建设工程、企业单位等领域，担任廉政监督员、宣传员。 三是精心组织，廉政义工服务活动全区覆盖。区纪委专门下发了通知，确定了“廉政义工”的审定程序、职责范围和履职方式，各街道均已组建“廉政义工”，全区形成了491人的“廉政义工”队伍，廉政文化建设、廉政监督等廉政工作向基层延伸。同时，有的单位着重打造了“廉政义工”服务载体，如东塘街道创建党风民情观测站，架起了“廉政义工”掌握民情、服务群众的平台。 二、统一思想，领会推进“廉政义工”工作的重大意义 党的十八大提出，要在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在新时期新阶段，发展“廉政义工”，目的就是鼓励群众积极参与反腐倡廉活动，本质在于纪检监察工作中贯彻落实党的群众路线，具有十分重大的意义。 1、发展“廉政义工”，是密切党和人民群众血肉联系的必然选择。当前我们党面临的“四大危险”中，脱离群众的危险是最大的危险。习近平总书记指出，要适应新形势下群众工作新特点新要求，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系。因此，作为党的纪检监察机关，就必须发挥自身的政治优势和特殊的工作职责，紧贴“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一主题，牢牢抓住群众工作这个根本点，通过“廉政义工”这一载体发动、鼓励广大党员群众参与到党风廉政建设当中来，始终保持党与人民群众的血肉联系。 2、发展“廉政义工”，是推进当前反腐倡廉各项工作的客观需要。总的看，党风廉政建设和反腐败斗争虽取得明显成效，但当前党风廉政建设形势依然严峻，任务依然艰巨，尤其是群众反映强烈的突出问题仍屡禁不止、干部作风建设仍有待加强等。要推动“反腐倡廉”纵深发展，纪检监察机关必须依靠群众、发动群众，充分发挥群众在廉政宣教、廉政监督、廉情收集中的基础作用。同时，我区具备良好的廉政文化建设基础、优秀的志愿服务品牌、丰富的志愿者资源，为我们发展“廉政义工”提供了坚实基础。 3、发展“廉政义工”，是回应广大党员群众殷切期待的有效举措。广大党员群众参与监督的意愿不断上升。从民意调查情况来看，反腐倡廉一直是群众讨论的热点话题。从群众参与程度来看，群众实名举报比例逐年上升，充分表明群众比以往任何时候都更加强烈地希望党和政府坚决有力地惩治腐败，为我们开展“廉政义工”服务奠定了深厚的群众基础。同时，通过有效发挥“廉政义工”的联络员、引导员作用，可以进一步畅通与党员群众的沟通渠道，搭起新形势下党群关系的连心桥。 三、明确要求，形成推进“廉政义工”工作的长效机制 一是规范管理，完善服务体系。坚持“廉政义工”服务规范化、网络化的发展方向，完善组织构架和运行机制，切实提高服务活动的规范化水平，形成品牌突出、规范管理、反响热烈、实效突出的“廉政义工”服务体系。设计统一规范的主题标识系统，提升“廉政义工”的辨识度和知名度。设立专门的工作指导机构，通过活动计划、推进表等方式，加强对“廉政义工”服务活动的业务指导。坚持工作联动，围绕中心工作、重点工作，有效整合资源，创造服务条件，切实拓展“廉政义工”开展服务活动的空间。坚持工作联动，与其他志愿者组织建立沟通对接机制，集中优势力量开展一系列有规模、有影响的服务活动。 二是突出创新，务求活动实效。服务项目方面，要围绕廉政宣教、廉情收集、廉政监督、信访调解、廉政帮扶等各个方面，结合本单位具体情况和条件，有计划、有侧重、有针对性地开展“廉政义工”服务活动，切实增强群众对反腐倡廉工作的参与热情；服务载体方面，要因地制宜、紧贴实际，以有利于党员群众参与为目标，设计好“廉政义工”活动主题，切实增强活动品牌的社会影响力；要强化“廉政义工”的招募、培训、激励和考核，通过机制建设来加强对“廉政义工”的动态管理，确保义工组织高效运行，切实增强各项服务活动的实效。 三是深化内涵，形成长效机制。发展“廉政义工”，重在实效，贵在坚持。必须加强调查研究，及时掌握“廉政义工”工作推进的基本情况和最新动态，研究借鉴国内外相关工作的先进经验，为发展“廉政义工”指明方向；必须边开展边总结，边推进边提炼，为“廉政义工”这一新鲜事物注入更为丰富的内涵，形成各具特色的经验和模式。必须对“廉政义工”服务的组织建设、项目建设和机制建设等各方面都坚持长抓不懈，在工作推进中评估成效，探索形成深化“廉政义工”服务的长效机制。