【“两不愁三保障”突出问题全面普查通知定稿】关于解决两不愁

来源:澳洲移民 发布时间:2020-04-03 点击:

  **县扶贫开发和脱贫工作领导小组 关于开展“两不愁三保障”突出问题全面排查的 通

 知

 各乡镇党委政府,县直各相关职能部门: 为贯彻落实省市扶贫开发和脱贫工作领导小组决策部署和省委赵一德副书记关于“两不愁三保障”突出问题全面排查的讲话要求,经县扶贫开发和脱贫工作领导小组研究决定,以3-4月份开展的摸底调查为基础,进一步开展“两不愁三保障”突出问题全面排查工作,逐项列出问题清单,逐项挂账销号管理,为2019年实现高质量脱贫摘帽奠定坚实基础。现将有关情况具体通知如下: 一、排查范围 全县209个行政村所有农户,做到不漏一户、不落一人。 二、排查任务 重点对全县所有农村人口的住房、医疗、教育和饮水的“3+1”情况进行全面排查,逐项列出问题清单,逐项明确整改措施,逐项挂账销号管理。 (一)住房安全方面。重点排查以下2项内容:①对未列入易地扶贫搬迁计划的农村人口住房安全鉴定(评定)是否全覆盖,是否以书面形式将鉴定(评定)结果反馈农户。②达不到住房安全标准的,是否纳入危房改造或安居工程计划;是否启动改造措施。

 (二)基本医疗方面。重点排查以下3项内容:①农村人口是否整户参加城乡居民基本医疗保险。②未参保人员姓名及未参加城乡居民基本医疗保险的原因。③慢性病情况排查。 (三)义务教育方面。重点排查以下3项内容:①义务教育阶段儿童是否存在辍学现象。②因身体原因辍学的,是否落实送教上门或特教服务。③非身体原因而辍学的,是否落实劝学服务。 (四)饮水安全方面。重点排查以下4项内容:①对农户饮水安全情况是否进行了全面鉴定,是否将鉴定结果反馈农户。②饮用水源地是否长期干净整洁。③是否存在季节性缺水现象,缺水天数是多少。④是否纳入饮水安全工程提升范围。 三、时限要求 此次排查工作至6月5日前结束。 四、责任分工 坚持各司其职、各负其责、合力攻坚的工作格局,深入推进“两不愁三保障”突出问题全面排查工作落实。一是县住房和城乡建设局为住房安全情况排查的牵头单位;县医疗保障局为基本医疗情况排查的牵头单位;县卫生健康局为慢性病情况排查的牵头单位;县教育和体育局为义务教育阶段辍学情况排查的牵头单位;县农业农村和水利局(水利局)为饮水安全情况排查的牵头单位。各牵头单位负责所涉排查任务的督导指导、质量把关、梳理汇总等工作。二是各乡镇负责排查任务的组织实施和汇总上报工作。各村要严格落实主体责任,强化工作力量,严密组织实施,确保排查质量。三是县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室负责整体协调,适时掌握工作进展,同时加强督导指导工作。 五、实施步骤 1.村级全面排查阶段。在各牵头单位的指导下,各乡镇、村在3-4月份开展摸底调查工作的基础上,对照此次排查要求,统筹部门、乡镇、村的工作力量,对本辖区内所有农户开展“两不愁三保障”突出问题全面排查。依据排查结果,逐户填写《**县农村人口“两不愁三保障”突出问题排查表》,并由排查人签字确认,其中义务教育阶段有辍学学生的,同时由本辖区内学校校长核查确认。 2.村级民主评议阶段。由村“两委”对排查结果进行全面梳理,形成《农村人口“两不愁三保障”突出问题排查情况统计表(村级)》。召开由乡镇包村干部、村“两委”干部、驻村工作队、部分村民代表、村级扶贫信息员等人员参加的评议会议通过,经村第一书记、村支部书记和村委会主任签字确认后报乡镇。 3.逐级审核上报阶段。各乡镇和各牵头部门采取有效方式共同对各村上报的排查结果逐项进行审核确认,形成住房安全、基本医疗、义务教育和饮水安全四类突出问题汇总表和各类问题人员名单,由乡镇党委书记和牵头部门一把手签字盖章后,以纸质版和电子版形式报县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室。乡镇和牵头部门各留存一份。县卫生健康局负责上报慢性病排查结果。领导小组办公室对上报情况进行分类梳理,形成四类问题清单报领导小组。 4.推动工作落实阶段。一是各乡镇和牵头部门依据《2019年脱贫退出工作方案》(阜发〔2019〕1号)中明确的所承担工作任务,结合此次排查发现的四类问题,切实厘清本乡镇、本部门承担的所有工作事项和存在的短板不足,防止丢项漏项。二是对标对表职能任务和工作短板,进一步明确工作思路,强化工作举措,推动工作落实,坚决做到能够立即解决的问题不拖延,不能够立即解决的问题按时间节点要求限期完成,确保一次性补齐到位。 六、工作要求 1.提高思想认识。全面摸清“两不愁三保障”工作短板,全力解决突出问题,是有效提升我县脱贫攻坚质量的基础工作,县乡村三级一定要充分认识此项工作的重要性和紧迫性,坚决做到思想上重视,工作上聚焦,全力推动工作落实落细。 2.严密组织实施。此次全面排查工作时间紧、任务重,县乡村三级一定要上下协调联动,积极主动作为,规范有序推进。包乡镇县领导要靠前指挥,一线推进;县乡村三级要明确工作力量,细化工作任务,严密组织实施,履行好主体责任;住房和城乡建设局、医疗保障局、卫生健康局、教育和体育局、农业农村和水利局(水利局)等牵头部门要一线指导工作推进,及时解决存在问题。 3.严格工作质量。各级人员要按照“不漏一户、不落一人”的全面排查要求,抓住入户调查、民主评议、审核确认等关键环节,确保排查结果真实、全面、有效,坚决杜绝排查范围小、排查结果不真实等问题发生。 4.强化督导指导。充分利用县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室的4个督导指导组以及两办督查室和各牵头部门的督导指导力量,加大对各乡村“两不愁三保障”突出问题排查工作的督导指导力度,有效帮助乡村把握政策、解决问题,严格标准,保证质量。 附件:1.农村人口“两不愁三保障”突出问题排查表(户)

  2.农村人口“两不愁三保障”突出问题排查情况统计表(村)

  3-1 住房不安全情况汇总表 3-2 农村人口住房不安全人员名单 4-1 未参加城乡居民基本医疗保险人员汇总表 4-2 农村人口未参加城乡居民基本医疗保险人员名单5-1 义务教育阶段辍学学生情况汇总表 5-2 农村人口义务教育阶段辍学学生名单

  6-1 农村建档立卡贫困人口饮水不安全问题统计表

  6-2 特殊群体取水不方便问题统计表

  6-3 农村人口饮水不安全人员名单

  **县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室 2019年5月26日

 

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