四川政府采购四川省乐山市市中区人民法院户外LED屏改造项目采购询价采购公告6278

　乐山市市中区政府采购中心

　询价文件

　项目编号：

　 5111022017000689

　项目名称：

　乐山市市中区人民法院户外 D LED 屏改造项目采购

　 乐山市市中区政府采购中心

　乐山市 市中区 人民法院

　共同编制

　二○一 七 年 十 一 月

　1 目

　录

　 第一章

　询价公告………………………………………………………………………2 第二章

　报价人须知……………………………………………………………………4

　第三章

　响应文件格式…………………………………………………………………17 第四章

　项目要求………………………………………………………………………31 第五章

　合同主要条款…………………………………………………………………37 第六章

　报价单…………………………………………………………………………41

　2 第 一 章

　询价公告

　 乐山市市中区政府采购中心(下称采购中心)受乐山市市中区人民法院的委托，就“乐山市市中区人民法院户外 LED 屏改造项目采购”进行询价采购，欢迎有资质的供应商参与报价，现将有关事项公告如下：

　一、项目名称及其编号：

　乐山市市中区人民法院户外 LED 屏改造项目采购（ 5111022017000689）

　二、项目 内容简介 ：LED 屏设备等一批。详见第四章 项目要求。

　三 、 供应商参加本次政府采购活动，应当在提交响应文件前具备下列条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 提供的证明材料详见本文件 “第二章

　报价人须知 201 .2.1 条 (1) 款”。

　四、 报名及 询价文件 获取：

　1、报名方式(以下三种方式任选其一)：

　①持单位介绍信到乐山市市中区政府采购中心(地址为春华路南段 422 号工商银行二楼。下同) 现场报名； ②单位介绍信扫描件传至 2738740955@qq.com 邮箱进行网上报名； ③单位介绍信传真至 0833-2192933 进行电话报名。(介绍信内容至少包含所报项目名称及编号、报名供应商名称、联系人及联系电话、接收询价文件及相关材料的邮箱地址)。

　④允许联合体报价的，联合体成员中必须至少有一家报名。

　2、报名时间（询价文件获取期限）：2017 年 11 月 20 日至 2017 年 11 月 22 日 9：00-17：30(节假日除外），以采购中心收到单位介绍信时间为准。

　3、询价文件获取：报名后免费获取。采购中心以 2738740955@qq.com 邮箱发送至报名供应商在介绍信中提供的邮箱。仅从网上直接下载询价文件但未按照上述报名时间、方式以及获取询价文件的视同无效。若有澄清或更正通知，将在四川政府采购网上公告的同时发送至报名供应商提供的邮箱，采购中心不作口头通知，因提供的邮箱地址错误或未能及时知晓澄清或更正通知的，由供应商自行承担后果。

　4、询价文件获取期限届满后，获取询价文件的潜在报价人不足 3 家的，采购中心可根据项目情况和采购人要求顺延报名或获取文件期限，并予公告。

　五 、递交响应文件：

　2017 年 11 月 28 日 14:30 前递交至乐山市市中区政府采购中心开标室。截止时间的同时

　3 将组织询价、评审。响应文件不予接受的情形见本文件第二章第 16 6 条。

　六 、本询价公告至少在四川政府采购网（www.sczfcg.com）上以公告形式发布。不同公告媒体内容有不一致的，均以此公告媒体为准。

　七 、 联系方式 ：

　采购中心:乐山市市中区政府采购中心

　 报名及保证金缴退相关事宜咨询：徐女士

　0833-2192933；

　其余相关事宜咨询：罗先生

　 吴女士 0833-2193260

　采购人：乐山市市中区人民法院 周先生

　0833-2430600

　4 第二章

　报价人须知

　一、 报价人 须知附表

　 序号 条款名称 说明和要求 1 资金来源、采购预算、最高限价 （实质性要求）

　资金来源：财政资金 采购预算：186000 元； 最高限价：同采购预算 超过最高限价的报价为无效报价。

　2 联合体报价 （实质性要求）

　本项目

　不接受

　联合体报价。

　3 报价有效期 （实质性要求）

　提交响应文件截止之日起（60）个日历日 4 合同分包 （实质性要求）

　本项目

　不允许

　对成交标的进行分包。

　5 报价保证金 （实质性要求）

　1、金 额：2000 元。

　2、交款方式：在递交响应文件的同时向采购中心提交。

　3、报价保证金退还：未成交人的报价保证金在评审结束后现场退还，成交人的报价保证金直接转为履约保证金。

　4、报价保证金不予退还情形见本文件本章第 17.3 条。

　5、报价保证金缴退相关事宜咨询：徐女士 0833-2192933 6 履约保证金 （实质性要求）

　本项目成交人报价保证金直接转为履约保证金。详见本文件本章第22条。

　7 响应文件数量及密封要求 （实质性要求）

　响应文件按以下两部份分别制作、装订、密封：

　1、“报价单”原件至少 1 份；单独密封和提交。

　2、“响应文件”正本 1 份 ，副本 两

　份；均胶装成册；可封装在一个袋中。

　详见本文件本章第 14 条

　8 报价合理性说明 （实质性要求）

　成交候选供应商排名时，排在前面的成交候选供应商报价低于有效报价人报价平均值的 80%（报价人报价＜有效报价人报价平均值的 80%），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在评审现场 1 小时内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；该报价人不能证明其报价合理性的，询价小组应当取消其成交候选人资格。

　“说明和证明材料”可以为成本构成(包含货物本身成本、人工费用、运输、税收等)或较其他报价人且能支撑自己报更低价格的优势说明。报价人拟低价竞争的（至少可以最高限价作为参照），可事先作好书面说明或提供相关证明材料以备用。报价人书面说明应当由授权代表签字确认或者加盖公章，否则无效。

　5 9 小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除（实质性要求）

　一、本项目 不是 专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目； 二、小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)、《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定对小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与排名。

　符合多个政策的不重复享受 价格扣除。

　2、参加政府采购活动的中小微企业、残疾人福利性单位应当分别提供《中小微企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》原件，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖报价人鲜章。

　3、评判报价人是否符合小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策时凡涉及报价产品的，均以本表第 17 项规定的核心产品为准。

　10 报价人信用信息查询渠道及截止时点、查询记录和证据留存具体方式、使用规则 （实质性要求）

　1 1 、报价人失信行为情形：

　《四川省政府采购当事人诚信管理办法》第八条规定情形（http://www.sczfcg.com/view/staticpags/sjzcfg/402886875060600f015106c042c90a75.html）

　2 2 、信用信息查询渠道（不限于）：

　（1）信用中国（www.creditchina.gov.cn）

　（2）中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”版块（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）

　（3）四川政府采购网“曝光台”版块（http://www.sczfcg.com/view/staticpags/bgt/bgt.html）

　3 3 、截止时点：

　截止递交响应文件当日。

　4 4 、使用规则：

　（1）通过上述渠道查询或由财政部门、法院、工商行政管理部门、税务部门、银行等部门出具的证明材料，发现报价人具有失信行为且在有效期内的将认定为不具有良好的商业信誉作资格性审查不通过处理。

　（2）报价人应当就自己的诚信情况在响应文件中提供承诺或说明（见本文件提供的格式）。

　（3）采购人将在签订合同前通过不限于上述三种渠道对拟成交人有无失信行为进行查询核查，发现拟成交人有不实承诺的将报告同级财政部门，取消拟成交资格，视为成交人提供虚假材料谋取成交。

　5 5 、证据留存：

　查询结果网页截图或其他有效证明材料。

　6 11 采购结果公告 评审结束之日起 2 个工作日内在四川政府采购网上公告。

　包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交公告期限以及评审专家名单。

　12 成交通知书领取 （实质性要求）

　成交人应当在成交结果公告的同时凭单位介绍信到乐山市市中区政府采购中心领取成交通知书。未及时领取或拒绝领取造成的后果和责任由成交人承担。

　13 供应商询问、质疑 报价人认为询价文件、采购过程、评审结果使自己的权益受到损害的，可依法向采购代理机构、采购人提出询问和质疑。根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出询价文件、采购过程、采购结果的范围。

　受理联系人及电话：

　采购人：

　乐山市市中区人民法院 联系人：见第一章 采购代理机构：乐山市市中区政府采购中心

　联系人：罗先生 0833-2193260 14 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即乐山市市中区财政局。

　联系电话：0833-2192245。

　15 政府采购合同公告、备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将交财政部门和采购中心备案。

　16 关于采购进口产品的规定 （实质性要求）

　1、本项目

　不允许

　报价进口产品。

　2、定义：进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

　3、关境认定：我国现行关境是指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾等单独关境地区(产品品牌属于境外企业所有，在保税区等海关特殊监管区域内组装的不属于进口产品)。

　17 核心产品 （实质性要求）

　1、根据本采购项目技术构成、产品价格比重等确定本项目核心产品为本文件第四章项目要求中加★的产品(没有加★的则将所有产品作为核心产品)。

　2、本文件中有关“核心产品”的表述均以此为准(主要是提供相同品牌产品家数计算、小微企业或残疾人福利性单位政策扶持、产品技术参数证明材料等方面。详见相应要求) 18 特别说明 1、本询价文件中若存在相关产品的具体品牌、型号，均不作为指定要求，报价人可理解为“参照或相当于此品牌”。

　2、本询价文件个别表述可能不适用本项目内容，报价人可据实理解，询价小组亦将据实评判。

　7 19 询价文件内容冲突的解决及优先适用次序 本询价文件中编制的内容前后有矛盾或不一致时，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以报价人须知前附表为准，如前附表中无相关内容，在保证国家、集体和采购人利益不受损害的情况下以有利于供应商原则进行处理；必要时，可以暂停本次采购活动，待修改完善后再继续实施。

　二、总

　则

　1.

　 适用范围

　 1.1 本询价文件仅适用于本次采购项目。

　2. 有关定义

　2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人见本文件第一章。

　2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次采购的采购代理机构是乐山市市中区政府采购中心。

　2.3“报价人”系指响应询价、参加报价的法人、其他组织或者自然人。

　3. 合格的报价人 （实质性要求）

　合格的报价人应具备以下条件：

　（1）本询价文件规定的供应商资格条件和其他实质性要求； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）按本文件规定向采购代理机构报名成功并且获取了询价文件； 4. 报价费用 （实质性要求）

　4.1 报价人参加报价的有关费用由报价人自行承担。

　4.2 采购人、采购中心不退回报价人响应文件和其他报价资料(本文件中明确退还的除外。例如实物样品)。

　5 5 、充分、公平竞争保障措施 （实质性要求）

　1 5.1 提供相同品牌产品处理

　提供相同品牌产品的不同报价人参加同一合同项下报价的，按一家报价人计算，以符合询价文件要求的最低报价者为有效报价人（资格审查均通过,在拆封报价单后再确定有效报价人）。

　非单一产品采购项目，多家报价人提供的核心产品品牌相同数在一半及以上的视为提供相同品牌产品，按前款规定处理。

　相同制造厂商不同品牌的视同不同品牌。

　2 5.2 利害关系供应商处理

　单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。

　8 3 5.3 前期参与供应商处理

　为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购中心在确定采购需求、编制询价文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为询价文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　5.4 利害关系代理人处理

　2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，均作无效处理。

　5 5.5 串通报价行为处理

　报价人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得有妨碍其他报价人的竞争行为，不得损害采购人或者其他报价人的合法权益。

　有下列情形之一的，视为报价人串通报价，涉及报价人均作无效处理，并书面报告本级财政部门。

　（一）不同报价人的 响应文件 由同一单位或者个人编制；

　（二）不同报价人 委托同一单位或者个人办理报价事宜；

　（三）不同报价人的 响应文件 载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

　（四）不同报价人的 响应文件 异常一致或者报价呈规律性差异；

　（五）不同报价人的 响应文件 相互混装；

　（六）不同报价人的报价保证金从同一单位或者个人的账户转出；

　（七）《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条所列情形。

　评审过程中发现串通报价的可由询价小组认定和书面报告，其他环节发现的由政府采购监管部门认定，还可通过司法途径认定。

　6 6 ． 询价文件 的构成

　询价文件是供应商准备响应文件和参加报价的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。询价文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、评审程序、有关规定和注意事项以及拟签订的合同文本等。本询价文件包括以下内容：

　（一）询价公告； （二）报价人须知； （三）响应文件格式； （四）项目要求； （五）拟签订的合同文本； 7. 询价文件 的澄清和修改

　7.1 采购人或者采购中心可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改。

　7.2 澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清、更正公告。澄清或者修改的内容为询价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购中心可

　9 顺延提交响应文件的截止时间。

　7.3 报价人认为需要对询价文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人、采购中心提出申请，但采购人或者采购中心可以决定是否采纳报价人的申请事项。

　8. 终止 采购

　8.1 采购人、采购中心在发布采购公告后可因重大变故取消采购任务而终止采购活动。

　8.2 终止采购的，采购人或者采购中心将及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取询价文件的潜在报价人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。

　9.

　询问和质疑

　报价人认为询价文件、采购过程、评审结果使自己的权益受到损害的，可依法向采购中心、采购人询问和质疑。质疑依据《乐山市政府采购供应商质疑处理暂行办法》(乐市财政采〔2015〕19 号)进行办理和处理。( 链接网址：

　http://www.lszfcg.gov.cn/lsweb/InfoDetail/Default.aspx?InfoID=fac0a478-35ae-4520-887f-91597c41c905&CategoryNum=011003) 10 ． 响应文件 的语言 （实质性要求）

　10.1 报价人提交的响应文件以及报价人与采购人、采购中心就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖报价人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

　10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

　11 ．计量单位 （实质性要求）

　除询价文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。

　12. 联合体报价 （如果本项目允许联合 体报价的话，执行本条 ，是否允许见本文件第一章）( ( 实质性要求）

　12.1 两个以上供应商可以组成一个联合体报价，以一个报价人的身份报价。以联合体形式参加报价的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定报价人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

　12.2 联合体各方之间应当签订联合体报价协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体报价协议连同响应文件一并提交采购人、采购中心。

　12.3 联合体报价时，响应文件凡“报价人名称”处均应列出所有联合体各方名称，凡规定加盖报价人章处均须加盖所有联合体各方公章，凡规定法定代表人签字处均应有联合体各方法定代表人签字，凡规定联合体各方均须提供的证明材料则均须按要求提供。

　12.4 联合体应当确定其中一个单位为报价的全权代表，负责参加报价的一切事务，并承

　10 担报价及履约中应承担的全部责任与义务。

　12.5 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

　12.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

　 12.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

　1 13 3 . 知识产权 （实质性要求）

　13.1 报价人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由报价人承担所有相关责任。

　13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　13.3 报价人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，报价人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

　13.4 如采用报价人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　1 14 4 ． 响应文件 的组成、印制、签署、密封

　1 14 41 .1 响应文件组成包括“响应文件”、“报价单”两部份 。

　其中，“响应文件” 应当 胶装 成册 ，“报价单”可不采取胶装。

　。

　（实质性要求）

　1 14 42 .2 响应文件均需打印（签字盖章 处 除外 ），并由报价人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。

　1 14 43 .3 响应文件统一用 4 A4 幅面纸印制，逐页编码。

　1 14 4 .4 “报价单”为至少一份 ； 响应文件一式三份，分正本一份，副本两份，并在封面注明“正本”、“副本”字样，若正本和副本不符，以正本为准）

　（实质性要求）

　。( ( 如果项目有分包的，无需分包制作响应文件，即均可制作成一本) ) 。

　1 14 4. .5 5 报价单单独装一个密封袋）

　（实质性要求）

　， 所有 响应文件装一个密封袋。两个 密封 袋上分别标明“响应文件”、“报价单”，均标明报价人名称、所报包号 、 单位公章 或密封章 。

　1 15 5 ． 响应文件 格式

　15.1 报价人应执行询价文件第三章的规定要求。

　15.2 对于没有格式要求的响应文件由报价人自行编写。

　1 16 6 ．响应文件的递交 （实质性要求）

　报价人应在询价文件规定的递交响应文件截止时间前，将响应文件按询价文件的规定密封后送达规定地点。以下情形递交的响应文件将不予接受：

　⑴超过截止时间送达

　11 ⑵邮寄送达 ⑶响应文件未密封 ⑷无报价单或报价单未单独装一个密封袋 1 17 7 ．报价保证金 （实质性要求）

　17.1 报价人应按询价公告中的规定交纳报价保证金，并作为其报价的一部分。

　17.2 未成交人的报价保证金应当在评审结束当日现场办理退还。成交人的报价保证金在签订合同时直接转为履约保证金。

　注：①因报价人自身原因造成的保证金延迟退还或者报价人和采购中心书面协商可以延迟退还的，采购中心不承担相应责任；②确因采购中心原因造成逾期退还报价保证金的且未取得报价人同意的，除应当退还报价保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费给报价人。

　3 17.3 发生下列情形之一的，采购 中心 将不予退还报价保证金）

　（实质性要求）

　：

　（1 1 ）在询价文件规定的报价截止时间后撤回报价的；

　（2 2 ）报价有效期内报价人撤销响 应文件的；

　（3 3 ）在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的；

　（4 4 ）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的；

　（5 5 ）由于成交人的原因未能按照询价文件的规定与采购人签订合同的；

　（6 6 ）由于成交人的原因未能按照询价文件的规定交纳履约保证金的；

　（7 7 ）报价人提供虚假资料的；

　（8 8 ）报价有效期内，报价人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　18 ．报价有效期 （实质性要求）

　18.1 报价人响应文件中必须载明报价有效期且应当不少于本文件报价人须知附表中规定的报价有效期。否则，其响应文件将作为无效报价处理。

　18.2 因不可抗力事件或者因采购需求作出必要调整，采购人可于报价有效期届满之前与报价人协商延长报价有效期。报价人拒绝延长报价有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给报价人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。报价人同意延长报价有效期的，不能修改响应文件。

　19 ． 响应文件 的修改和撤回 （实质性要求）

　19.1 报价人在报价截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购中心。

　19.2 报价人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或委托代理人签署并盖单位印章。补充、修改的内容应当按照询价文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。

　19.3 在报价截止时间之后，报价人不得对其递交的响应文件做任何修改，撤回报价的，将按照有关规定进行相应处理。

　2 20 0 ． 询价程序及采购结果确定

　2 20 0 .1 采购会

　12 20.1.1 宣布采购会开始。

　询价时间到，主持人宣布采购会开始，当众宣布参加采购会的人员，根据“供应商签到表”宣布参加采购会的供应商名单。

　20.1.2 响应文件密封情况确认。

　由报价人授权代表确认响应文件密封情况。报价人授权代表确认响应文件情况，仅限于确认自己递交的响应文件的密封情况，不代表对其他报价人的响应文件的密封情况确认。报价人授权代表对其他报价人的响应文件密封情况有异议的，可以当场反映主持人或者现场监督人员，要求现场记录人员予以记录，并在评审时予以认定处理，但不得干扰、阻挠采购会的正常进行。

　20.1.3 报价人代表对采购会内容有疑义以及认为采购人、采购中心相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购中心对报价人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

　20.1.4 本项目邀请报价人派授权代表参加采购会，报价人未派授权代表参加的，视同认可采购会结果。

　20.2 2 资格审查和符合性审查

　20.2.1 依法组建的询价小组对响应文件进行资格审查和符合性审查

　(1)资格审查内容 资格要求内容

　提供的证明材料

　备注

　1 1 、具有独立承担民事责任的能力；

　1 1 、有效的营业执照副本（复印件加盖报价人鲜章）

　1 1 、依据报价人性质提供：

　（1 1 ）企业（含个体工商户）：营业执照；

　（2 2 ）事业单位：事业单位法人证书；

　（3 3 ）非企业专业服务机构：执业许可证；

　（4 4 ）自然人（具有 完全民事行为能力 的中国公民）：身份证

　（5 5）

　）

　联合体的( ( 本文件第二章报价人须知附表中表明本项目允许 联合体 报价的话) ) ：须提供联合体所有成员营业执照副本。

　2 2 、分支机构（分公司）不能参加本项目报价。

　2 2 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　3 3 、具有履行合同所2 2 、承诺函

　1 1 、 内容至少 包含 本 文件第三章提供 的 承诺函格式 的内容

　2 2 、内容真实性由报价人负责。

　13 必须的设备和专业技术能力；

　4 4 、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　5 5 、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

　6 6 、法律、行政法规、询价文件 规定的其他条件。

　3 3 、报价人近两年来任意一年的经审计的财务报告和财务报表（复印件加盖报价人鲜章）。

　1 1 、经审计的财务报告和财务报表：

　（1 1 ）至少包括审计报告和三表一注（资产负债表、利润表 现金流量表、附注) ) 。

　（2 2 ）

　应当有会计师签字和加盖执业章。

　（3 3 ）

　内容应清晰可辩。

　2 2 、报价人成立不足一年的可不提供；报价人是非公司性质的可提供自定的财务会计制度或银行资信证明（复印件加盖报价人鲜章）。

　3 3 、报价人是联合体的( ( 本文件第二章报价人须知附表中表明本项目允许 联合体 报 价的话) ) ，须提供联合体所有成员的。

　4 4 、法定代表人授权书原件( ( 正本中放原件，副本中放复印件) )

　本文件第三章提供有格式 且注意提示内容。

　5 5 、报价保证金交纳证明

　此证为采购中心开出的收据，在 采购会 现场出示 ，可不做在响应文件中

　6 6 、合格报价人应具备的其他 条件

　例如是否按规定获取了询价文件， ， 依据采购中心提供的“获取询价文件单位名称表”

　通过资格审查 的 报价人 不足 3 3 家的， 本次 采购 活动 终止。

　 (2)符合性审查内容 符合性审查内容

　审查标准

　1 1 、响应文件数量

　数量不足( ( 含未标明正副本) ) 且影响评审的将不通过 ；

　2 2 、响应文件( ( 含报价单) ) 编制、封装、标记和递交

　以下情形将不通过：

　①、响应文件( ( 含报价单) ) 编制、 密封、签署、盖章不符合询价文件规定的( ( 以下另列出的情形除外) ) ；

　②、响应文件( ( 含报价单) ) 的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、报价有效期等不符合询价文件的规定，影响询价小组评判的；

　③、报价或报价单做在响应文件中的；

　但下列情形，可通过审查：

　①、响应文件密封完好，只是未按照询价文件要求进行分装、统装( ( 报价单除外) ) 或封装袋标注信息不完整、有错的；

　②、响应文件存在个别地方（总数不能超过 2 2 个）没有法 定代表人签字，但有授权代理人签字的；

　③、响应文件除询价文件明确要求加盖单位( ( 法人) ) 公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；

　④、以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。

　⑤响应文件未按询价文件要求编制目录或页码的；、

　14 ⑥响应文件密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了报价人名称且得到报价人授权代表现场认可的；

　3 3 、响应文件组成

　组成明显不符合询价文件的规定要求且影响询价小组评判的将不通过

　4 4 、项目要求响应

　①、项目 实质性 要求及 提供的证 明材料 以询价文件第四章中“项目要求”中规定的办法评判；

　②、报价人响应描述与提供的证明材料两者不一致或明显可能不实、有错的，可作澄清，未作澄清的以报价人响应描述为准。报价人响应描述虚假或提供材料虚假的将承担相应后果和责任。

　③、技术应答内容完全或者绝大部分复制询价文件规定要求或无明确的品牌型号规格且影响评判的将不通过( ( 此情形是指所报产品应该有明确的品牌型号规格或技术参数应该有准确数值而由于报价人没明确其所报品牌型号规格或具体技术参数造成询价小组无法评判其所报产品准确的技术参数、配置、功能) ) ；但：采购的货物属 于规格标准统一或属订制产品或所报产品技术参数正好与采购要求一致等不会产生歧义的可通过。

　④ 技术应答内容 完全或者绝大部分 未逐项响应项目要求的 。

　通过符合性审查 的 报价人 不足 3 3 家的， 本次 采购 活动 终止 。

　 20.3 澄清有关问题。

　对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致的内容，询价小组可以书面形式（应当由询价小组签字）要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

　20.4 报价 20.4.1 资格审查和符合性审查结束后，询价小组将当众宣布审查结果。包括通过资格审查和符合性审查的报价人名单和未通过的报价人名单及原因。

　20.4.2 通过资格审查和符合性审查的报价人即是被允许参加报价的报价人，询价小组将拆封其报价单进行核查有无错误或是否属于无效报价情形。不允许报价的，将退还其报价单。

　20.4.3 如果报价单出现错误或不一致时，依次按以下原则处理）

　（实质性要求）：

　（1）总报价大小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误导致金额无法判断的则以小写金额为准。

　（2）分项单价明显不合理、错误或计算错误项不超过 3 项（含）或仅是累计错误的，允许以总报价为准修正，超过 3 项的作无效报价处理。

　上述处理办法或按上述办法修正调整的报价应对报价人具有约束力，如果报价人不接受的，将作无效报价处理。

　2 20 0. .4 44 .4 无效报价）

　（实质性要求）

　：

　报价人有以下情形之一的作无效报价：

　(1) 报价（含分包）超过本项目（包）最高限价的；

　15 (2) 未作 报价 、 实质性漏项、数量有错( ( 多或少) )； 、品牌规格型号与响应文件明显不一致的；

　(3) 报价组成不满足项目要求的；

　(4) 按本章第 5 5 条( ( 限制情形) ) 中规定作为无效的；

　(5) 报价单无报价单位公章或无 法定代表人( ( 或其委托代理人) ) 签字的；

　(6) 报价单价格部份不全是打印的；

　(7)

　报价内容不是本项目 （包）

　的；

　(8)

　本文件其他地方规定作无效报价情形的。

　5 20.5 结果确定办法 （实质性要求）

　20.5 51 .1 询价小组 在 报价人 满足采购需求、质量、服务实质性要求的前提下，以包为单位（如果有分包的话）按报价从低到高推荐出成交候选供应商。

　符合 小微企业 或监狱企业或 残疾人福利性单位 扶持政策的， 按 本文件报价人须知附表第 9 9项规定执行 。

　报价相同时，依次按以下办法优先：①符合《节能产品政府采购实施意见》的；②符合《关于环境标 志产品政府采购实施的意见》的；③前述两种优先办法无法比较的则并列排名，将由采购人自主采取公平、择优的方式确定成交人。

　符合《节能产品政府采购实施意见》 和 《关于环境标志产品政府采购实施的意见》 以报价人提供的有效的证明材料为依据。

　20.5.2 报价合理性说明 按本文件报价人须知附表第 8 项规定处理。

　20.5.3 本项目要求询价小组推荐出三名成交候选供应商。成交候选供应商应当排序。

　20.5.4 响应文件优于询价文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，询价小组不能接受其高价成交。

　20.6 询价小组出具询价报告 2 21 1. .

　确定成交供应商 （ 实质性要求）

　2 21 1 .1

　本项目采购人授权询价小组直接确定成交供应商。

　2 21 1 .2 采购中心将在确定成交供应商后的 2 2 个工作日内公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。

　2 21 13 .3 成交 供应商 应当在成交结果公告的同时凭单位介绍信到采购中心领取成交通知书 ，因成交人原因未及时领取或拒不领取造成的后果和责任由 供应商 承担。

　2 22 2 . 履约保证金 （实质性要求）

　22.1 本项目成交人报价保证金直接转为履约保证金。

　22.2 成交人报价保证金在合同签订前属于报价保证金，合同签订的同时则直接转为履约保证金。

　22.3 履约保证金应当在验收合格后一次性无息退还成交人，特殊情况的在合同中由双方约定。成交人应当在验收合格后凭《 政府采购项目验收报告》、介绍信等相关证明材料到采购中心当面退还或办理退还手续。因成交人自身原因或采购人原因导致无法及时退还的分别由成

　16 交人或采购人负责。

　22.4 验收结果不合格的，履约保证金将不予退还。

　2 23 3 . 合同 （实质性要求）

　23.1 成交人应在收到成交通知书之日起三十日内与采购人签订书面合同。如成交供应商无书面合理理由不办理相关手续的，则按违约处理。

　 23.2 在合同执行过程中，采购人可增加或减少货物数量，增减数量不得超过 10%，单价或其它的条款和条件不做任何改变，且以补充协议约定。

　23.3 合同备案、公示按同级财政部门要求由采购人进行。

　23.4 合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

　2 24 4. . 验收

　24.1 本项目采购人及其委托的采购中心将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

　24.2 验收结果合格的，成交人凭合同中约定办法办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

　2 25 5. . 资金支付

　采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。

　17 第三章

　响应文件格式

　 提示：

　建议报价人按此章节提供响应文件格式制作。注意阅读此页起的提示内容，在具体制作时，可删除提示内容。

　18 乐山市市中区政府采购项目

　 响应文件

　 项目名称：

　 项目编号 ：

　报价人名称：

　 （盖公章）

　 年

　月

　19 目

　录

　第一部份

　资格响应部份

　承诺函…………………………………………………………………………( ) 法定代表人授权委托书………………………………………………………( ) 营业执照………………………………………………………………………( ) 财务状况证明材料……………………………………………………………( ) 其他资格性文件………………………………………………………………( )

　第二部份

　项目要求响应部份

　响应函……………………………………………………………………………( ) 项目要求响应及偏离情况………………………………………………………( ) 项目要求响应证明材料…………………………………………………………( ) 其他材料…………………………………………………………………………( )

　20 第一部份

　资格响应部份

　 提示：

　报价 人应依据“ 第二章

　报价人须知 201 .2.1 条 (1) 款 ”来提供和编写本部份材料( ( 但不限于) ) 。

　此处仅提供部份可能用到的材料格式。材料顺序、具体名称由 报价 人自定，并编写好目录。

　制作 响应 文件时删除此提示。

　21 承

　诺

　函

　（实质性要求）

　 乐山市市中区政府采购中心：

　我 方（包括公司或 单位 或其他经济组织或 联合体 等报价人，下同）

　作为 乐山市市中区人民法院户外 LED 屏改造项目采购 (5111022017000689) 项目的报价人，根据询价文件要求，现郑重承诺如下：

　一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

　（一）具有独立承担民事责任的能力；

　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具有良好的商业信誉是指不具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》第八条规定且在有效期内的失信行为）

　 （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（是指无因违法经营受到过刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额（2 万元及以上）罚款等行政处罚且期限未满的）； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）本项目提出的其他特殊条件(如果有的话)。

　二、在本次采购活动，我方不存在询价文件第二章报价人须知第 5.2 至第 5.5 条情形。评审发现存在此情形的，我方同意按询价文件规定办法处理并愿意承担相应不利后果。

　三、我方及现任法定代表人(负责人)、主要负责人在参加该项政府采购活动前没有行贿犯罪记录。若我方成交本项目，将在签订合同时提供我方所在地检察院或项目所在地检察院出具的无行贿犯罪记录的告知函给采购人。否则采购人可拒绝与我方签订合同，我方不得提出异议。

　四、如本项目评审过程中需要提供样品，则我方提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我方对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合询价文件要求导致未能成交的，我方愿意承担相应不利后果。

　五、若我方成为本项目成交人，承诺将在成交结果公告的同时凭单位介绍信到采购中心领取成交通知书，我方愿意承担未及时领取成交通知书造成的后果和责任。

　本方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

　 报价人名称：

　（盖章）

　法定代表人或委托代理人（签字）：

　 通讯地址：

　 联系电话：

　 报价日期:

　22 法定代表人授权书

　（实质性要求）

　 乐山市市中区政府采购中心：

　本授权委托书声明：我（姓名）系

　 （单位名称）

　 的法定代表人，现授权委托

　 （单位名称）

　的

　 （委托人名称和职务）

　 为我方代理人。以本方的名义参加乐山市市中区人民法院户外 LED 屏改造项目采购(5111022017000689) 项目的报价活动。代理人在活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，均为代表我方的行为，与本人的行为具有同等的法律效力。本方将承担代理人行为的一切法律责任和后果。

　代理人无转委托权，特此委托。

　附：加盖有报价人鲜章的代理人和法定代表人的身份证复印件

　 法定代表人：

　 （签字或盖章）

　报价人名称：

　 （盖章）

　委托代理人：

　 （签字）

　 身份证号码：

　联系电话：

　传真：

　授权委托日期：

　年

　 月

　 日

　 提示：

　1 1 、法定代表人作为 报价 代表人的，不需提供此委托书。但须提供法定代表人身份证复印件。

　2 2 、“我方”包括公司或单位或其他经济组织或联合体等报价人。因此：报价人为个体工商户等无法定代表人的，可将法定代表人改为负责人；报价人为联合体报价的，报价人名称应列出所有联合体成员名称、盖章和提供所有法定代表人签字及身份证，但委托代理人只需一人。

　23 第二部份

　项目要求 响应部份

　提示：

　本部份应包含 四 类：

　一是 响应函；

　二是 项目要求响应及偏离情况；

　三是 项目要求响应需提供的证明材料；

　四是 报价人 认为需提供的其他材料。

　制作 响应文件 时删除此提示。

　24 响

　应

　函

　（实质性要求）

　乐山市市中区政府采购中心：

　我 方（包括公司或 单位 或其他经济组织或 联合体 等报价人，下同）全面研究了“乐山市市中区人民法院户外 LED 屏改造项目采购(5111022017000689) ”询价文件，决定参加贵单位组织的本项目询价。

　并重申以下几点: 一、在此为本项目提交的响应文件包括：“报价单”1 份，“响应文件”正本 1 份、副本两份。

　二、我方已知晓贵单位在四川政府采购上发布的有关此项目的采购公告、更正公告等内容，且按规定报名和获取了询价文件及相关更正、说明材料。我方对因自身原因造成遗漏相关内容或报价错误的后果负责。

　三、我方完全接受和满足本项目询价文件中规定的实质性要求，如对询价文件有异议，已经在规定时间内依法进行维权救济，不存在对询价文件有异议的同时又参加报价以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

　四、我方自愿按照询价文件规定的各项要求向采购人提供所需货物与服务，总报价见我方提交的《报价单》。

　五、一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

　六、我方同意本询价文件规定的报价保证金和履约保证金交纳、退还和不予退还的规定。

　七、我方愿意提供贵中心可能另外要求的材料或说明。响应文件中提供的能够给予我方带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

　八、在评审过程中，询价小组认为询价文件有关事项表述不明确或需要说明的，我方将完全接受采购代理机构的书面解释。

　九、我方报价均真实有效，不存在不正当竞争行为，并且不存在以低价谋取成交后提供不良产品或者不诚信履约情况。询价小组认为我方报价涉嫌不正当竞争，我方将按照询价小组要求积极配合说明和提供相关证明材料，并接受询价小组的评审认定。

　十、采购人需追加与合同相同的货物或者服务，且采购金额不超过原合同采购金额的 10%的，我方承诺接受追加，且追加的采购货物或者服务的名称、价格、履约方式、验收标准等与原政府采购合同保持一致。

　报价人名称：

　（盖章）

　法定代表人或委托代理人（签字）：

　 通讯地址：

　 联系电话：

　 报价日期:

　25

　 项目要求响应及偏离表

　（实质性要求）

　提示：

　报价人应针对本项目“项目要求”部份作逐项、确定式的响应描述。参照下表格式：

　序号 货物（产品）名称 采购要求 报价产品 偏离对货物（产品）性能的影响 品牌型号 技术参数

　 报价人名称：

　 （盖章）

　法定代表人或委托代理人（签字）：

　 日期:

　26 项目要求响应证明材料

　提示：

　按本文件第四章 项目要求提供 （实质性要求）

　。

　...