XX镇脱贫攻坚政策落实清理行动工作方案

XX镇脱贫攻坚政策落实清理行动工作方案 一、总体要求 按照“清理、复核、反馈、整改、锁定”的工作步骤，对全镇所有贫困村和贫困户逐村逐户逐项核实核准脱贫攻坚政策落实情况，补齐短板，确保各项政策“账账相符”“账实相符”。

二、清理内容 （一）清理对象。全镇X个贫困村、X个非贫困村，贫困户XXXX户，贫困人口XXXX人。

（二）清理范围。以2016年-2019年的年度扶贫专项实施方案（附表1）为主要依据，重点围绕“两不愁三保障”和“四个一批”政策落实，分年度对照各行业部门政策到村到户落实情况开展清理。

（三）清理重点。交通基础设施建设扶贫、水利基础设施建设扶贫、电力建设扶贫、通信基础设施建设扶贫、农村能源建设扶贫、农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治专项扶贫、科技扶贫、新村建设扶贫、教育扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进、生态建设扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫、文化扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫、财政扶贫、金融扶贫等22个扶贫专项内容及农村危房改造政策。

三、工作步骤 按照“县级行业部门统筹并组织实施、镇、村具体落实”原则，分级分类清理，具体操作步骤主要是以下五个步骤。

（一）基础数据清理。3月11日前，将县级行业部门梳理出本行业到户政策清单和政策落实情况基础台账（附表2），自上而下细化政策落实基础台账到村、户。（到户政策包括：1、饮水安全政策：农村集中供水工程扩容、整治维修、管网延伸，打击（大小机井、人工井）、山泉蓄水池及其他措施；
2、教育扶贫政策：幼儿园保育费减免、义务教育阶段三免一补、教育救助基金、雨露计划、助学贷款补助；
3、健康贫政策：代缴第四档城乡医疗保险、住院不缴纳医疗押金且先诊疗后结算、“十免四补助”；
4、农村危房改造政策：C级维修加固、D级危房新建、住房跑风漏雨修缮；
5、产业扶贫政策：产业到户发展资金；
6、就业扶贫政策：农村公益性岗位、免费职业技能培训和职业介绍、创业担保贷款；
7、易地扶贫搬迁政策：房屋建设、搬迁后后扶；
8、生态扶贫政策：退耕还林补助、荒山造林；
9、金融扶贫政策：扶贫小额信贷；
10、社会保障扶贫：贫困户农村低保、贫困户临时救助、代缴贫困户养老保险、贫困户残疾补贴；
11、新村建设扶贫政策：三改两建--改厕、改厨、改圈、建入户路、建院坝庭院经济。）
（二）入户核实核准。3月16日前，镇统筹“两不愁三保障”再排查人员力量对照行业部门提供的政策清单和基础台账入户核实核准，填写《脱贫攻坚政策落实清理入户核查表》（附表3），全面摸清核准底数。

（三）建立问题台账。3月22日前，村、镇、县级行业部门自下而上收集复核发现的问题，建立问题台账（附表4）。

（四）逐项整改问题。4月15日前，县级行业部门牵头对各镇上报发现问题进行提取分类、分析研究，建立整改台账（附表5），落实整改责任、制定整改措施、明确完成时限、逐项整改销号。

（五）锁定数据资料。4月30日前，以整改结果为依据，锁定最终政策落实数据资料，并对镇、村、户资料进行规档收集，确保资料自上而下的一致性、逻辑性和完整性，真正做到“账账相符”“账实相符”。

四、工作要求 （一）明确清理内容。镇要安排专人清理出基础台账，不遮掩、不隐瞒、不留死角，为镇、村提供有效的原始数据。

（二）强化整改落实。对清理发现问题，要充分发挥统筹作用，深入分析研究问题成因，制定针对性的整改措施，全面补齐政策落实方面的短板，一鼓作气，彻底整改，防止”翻烧饼”。

（三）严肃工作纪律。要坚持实事求是，客观真实反映情况，既把问题排查清楚，坚决整改到位，又要严禁“走形式、走过场”。要坚持“谁核查、谁签字、谁负责”，入户核查相关表册由镇统一收集归档，镇表册交各县级行业部门。