开展比学赶超立功竞赛活动方案

开展比学赶超立功竞赛活动方案 根据《**区关于开展比学赶超立功竞赛活动的方案》的要求精神，为进一步激发教育系统各部门和广大党员干部干事创业热情，营造比学赶超、创先争优的生动局面，立足新时代**教育的改革创新发展，进一步推动**教育“十四五”规划开好局起好步，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年，决定在2021年全系统开展比学赶超立功竞赛活动。

一、活动主题 守初心，立标杆，比学赶超创教育强区 二、活动目标 通过区教育系统比学赶超立功竞赛活动，围绕“教育现代化强区”的创建，重点达到以下目标：比“全员”立德树人，积极推进**区中小学思政课一体化改革创新；
比“暖心”教育服务，积极推进教育“民心”工程项目；
比“智慧”教育治理，积极推进全国智慧教育示范区创建。

三、活动要求 根据区委“五比五学三赶三超”的要求（“五比”为比激情、比创造、比担当、比作为、比贡献；
“五学”为学理论、学党史、学新知、学业务、学先进；
“三赶”为赶速度、赶效能、赶一流；
“三超”为超目标、超自我、超标杆），区教育系统各单位要结合全年工作目标，树立好标杆、制定好计划、明确好责任、确立好节点、突出好重点、宣传好成效、落实好评价，对照全市领先标准，以钉钉子精神，创建高标准均衡发展、高质量内涵发展、高水平特色发展的教育现代化强区。

四、重点项目指标和举措 根据2021年区教育系统重点工作，经区教育系统比学赶超立功竞赛领导小组审议，确定以下三项为2021年区教育系统比学赶超立功竞赛活动重点推进项目（项目推进详见附件2）：
（一）比“全员”立德树人，积极推进**区中小学思政课一体化改革创新 工作指标：
1、打造*节思政精品课，举办*次思政改革创新展示活动，遴选*所“区思政课一体化改革创新实验学校”；

2、100%学校制定“一校一策”，推行全员导师制加强德育工作；

3、在教育系统现有7个五星党组织基础上再创建5个以上五星党组织。

具体措施：
1、落实《**区中小学思政课改革创新三年行动计划（2020-2022）》。坚持党对思政工作的领导，加强思政教师、思政课堂、思政学科建设。建立领导干部到联系学校上思政课、党组织书记参与思政课集体备课，为师生讲思政课制度。成立**区中小学思政课一体化建设研究中心，遴选*所“区思政课一体化改革创新实验学校”，打造思政课“行走课堂”、“精品课堂”品牌，培育一批优秀思政教师。举办中小学思政课一体化改革创新论坛和展示活动。（责任部门：教育学院）
2、开展全员导师制，加强德育工作。制定完善“一区一策”，推进“一校一策”制定。上半年组织*个学校开展全员导师制试点，按照“教师认同、学生乐意、家长满意、配备适宜”的目标，采用学校统筹管理和尊重学生自主愿望相结合的方式，配置好“导师和学生”。总结试点经验和有效做法，制定《导师工作指导手册》，开展家校沟通“归口管理”等专题交流和培训。下半年做好**所有学校全覆盖推开工作。（责任部门：***）
3、以庆祝建党百年为契机，全面实施“百年行动，红色校园”创建计划。一是打造“红色阵地”。规范学校党组织设置，建设学校党员标准活动室，做实支部亮牌，创建党员、团员、少先队员的“一体化红色家园”；
围绕教育系统“四责协同”向基层延伸的八大机制，探索有效经验；
围绕意识形态重点关注领域，编制基层指导手册，做好意识形态阵地建设。二是培育“红色标兵”。以“党员示范课”“党员名师工作室”等为载体，选树、培养先锋党员、师德标兵、教学能手、管理骨干。三是开展“红色教育”。通过“学习强国”平台等形式加强教职员工政治学习，做好“学习强国”宣传。学习以青少年党史学习教育为抓手，推动“红色教育”进课堂、进活动、进仪式、进队伍，引导少年儿童厚植家国情怀，坚定理想信念，立志听党话、跟党走。（责任部门：党群科）
（二）比“暖心”教育服务，积极推进教育“民心”工程项目 工作指标：
1、2021新增5所托幼一体化幼儿园，积极开设托育机构，组织3家幼儿园争创市示范幼儿园和1所幼儿园争创一级幼儿园，普惠性学前教育覆盖率提升至80%；

2、小学全覆盖实施3:30后小学生校内课后服务，做到“应留尽留”，对4:30仍不能接回家学生，提供免费看护服务；

3、在满足疫情防控要求的前提下，向社区开放*个学校体育场馆。

具体措施：
1、实施学龄前儿童善育工程。落实**市和**区关于民心工程的整体部署，增加普惠托育服务资源。推荐托幼一体化建设，在95所公民办幼儿园开设托班。引导社会力量按照5:3:2开办各类托育机构，与托幼一体化幼儿园形成互补。丰富家庭科学育儿指导，将0-2岁家庭科学育儿指导纳入区家庭教育体系。开展200人次托育机构从业人员职业培训。（责任部门：学前教育科、托育中心）
2、实施小学生校内课后服务工程。制定小学生校内课后服务“一校一策”，实施3:30后小学生校内课后服务“应留尽留”，组织作业辅导和课外活动。培养学生良好的作业习惯，及时巩固所学。完成作业后，结合小学主题式综合活动、项目化学习和学校办学特色，开展阅读、游戏、艺术科普、拓展训练、劳动技能等方面活动，让学生学有所乐、学有所长。对4:30仍不能接回家的学生，提供免费看护服务。实施“一校一策”，健全小学校内课后服务体系并常态化运行，挖掘宣传典型经验与做法。（责任部门：普教二科）
3、实施学校体育场馆开放工程。全面实施**区学校体育场地免费向学生和社会开放，满足广大青少年和人民群众日益增长的体育健身需求。在满足疫情防控要求的前提下，全面开放*所学校。健全学校体育场馆开放管理模式，提高综合使用效能，为青少年学生体育训练、比赛活动和技能培训搭建平台。加强体育场馆开放信息化建设，强化监督评估管理。（责任部门：普教一科）
（三）比“智慧”教育治理，积极推进全国智慧教育示范区创建 工作指标：
1、积极开展数据驱动的大规模因材施教的实践探索，评选一批智慧教育优秀个人和团队和*项教师智慧教育实践成果；

2、在**所**市教育信息化标杆校的基础上再创建2-3所学校，使**教育信息化标杆校总数高于全市平均水平；

3、对标教育部标准，创建网络学习空间应用优秀校，使优秀校数量达到全市领先水平；

4、全市率先试点中小学信息公开标准化目录编制工作，探索建设基础教育信息公开标准化平台，开发“互联网+智能公开”场景应用，逐步形成“需求驱动-信息提炼-服务便利-智能治理-基层减负”的正向循环发展模式；

5、对标**市深化“一网通办”改革构建全方位服务体系的建设标准，率先推出区级教育公共服务场景应用，将15项教育政务服务事项接入市政府“一网通办”“随申办”，推出3至4项“好办”“快办”服务，做好“一件事”改革，打造标准化、普惠化、均等化、智慧化的教育服务体系。

具体举措：
1、完成智慧教育云平台第二阶段建设。根据《**区创建“全国智慧教育示范区”实施方案》，完成智慧教育云平台第二阶段建设。优化“五朵云”服务框架，为教师、学生、管理者、家长和市民五类用户提供匹配服务供给。（责任部门：信息中心）
2、促进信息技术与教育教学深度融合。开展2021年智慧教育区级项目、校级项目申报立项工作，推动基层学校积极参与智慧教育示范区创建。加强数字校园建设，创建**市教育信息化标杆校和网络学习空间应用优秀校。（责任部门：信息中心、教育学院、普教二科）
3、借助一网通办推动教育治理现代化。优化教育治理，将受众面广、需求较大的教育公共服务项目优先纳入区“一网通办”和“随申办”，逐步实现“统一入口、服务同步、数据同源”，提升公共服务品质。扩大行政审批事项“全程网办”比率，拓展“不见面”服务。聚焦*个公共服务事项，推出一批“好办”“快办”服务。深入推进“一件事”改革，提高公共教育服务效率。（责任部门：行政审批科、局办、信息中心和相关科室）
五、活动阶段 区教育系统比学赶超立功竞赛活动自2021年2月起，贯穿全年，分宣传动员、对标赶超、总结评价三个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（2021年2月－3月）
通过多种形式做好比学赶超立功竞赛活动的宣传，并召开区教育系统动员会，营造人人有责、个个参与的比学赶超浓厚氛围；
各基层单位结合本地区、本系统、本单位实际，围绕区教育系统比学赶超立功竞赛重点项目，明确1-3项比学赶超的重点项目，树立具体可赶超的标杆，层层压实责任，引导教职员工积极参与，扩大竞赛活动的覆盖面。

（二）对标赶超阶段（2021年4月－12月）
各单位和部门围绕比学赶超项目重点，形成上下联动、条块结合、各方参与、协同推进的竞赛格局；
注重对竞赛活动的过程跟踪和评价，及时总结经验，加强推广交流，做好典型宣传，以点带面提素质、增实效、出成果，全面提升竞赛实效。

（三）总结评价阶段（2022年1月－2月）
各单位总结活动经验，申报先进集体和个人。召开区教育系统比学赶超立功竞赛表彰会，对活动中可借鉴的发展亮点、可推广的成功案例、有特色的创新成果进行展示，对有担当的攻坚团队、有作为的先进典型做好表彰。

六、组织保障 （一）加强领导，层层推进 成立区教育系统比学赶超立功竞赛领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党办，负责整个活动的统筹协调和宣传工作。并成立三个项目工作组，由分管领导担任组长，牵头科室做好项目落实，并指派青年后备干部作为联络员全程跟进项目。各基层学校围绕方案要求，组织党员干部积极参与比学赶超立功竞赛，为**成为教育现代化强区贡献力量。

（二）统筹兼顾，协同落实 要聚焦教育系统主责主业，把区教育系统比学赶超立功竞赛活动和区教育系统中心工作结合起来，统筹谋划。并将比学赶超立功竞赛作为年轻干部培养锻炼的途径，激发他们在项目参与过程中积累经验和锻炼成长。充分发挥教育工会、教育团工委和教育关工委等群团组织力量，引领教育系统教职员工积极投身比学赶超立功竞赛活动，充分发挥凝聚力量、鼓舞斗志、激发智慧的作用。

（三）加强宣传，营造氛围 组建宣传专班，加强正面宣传和舆论引导，深入报道区教育系统比学赶超立功竞赛活动进展情况和实际成效，努力营造比学赶超的良好氛围。要注重典型培树，深入挖掘比学赶超立功竞赛活动中涌现出来的先进典型，发挥好示范带动作用，形成教育系统学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面。

（四）综合评价，激发干劲 采用过程管理和结果评价相结合方式，既考虑赶超的成效和速度，也考虑赶超的基础和难度。对活动中涌现的先进集体和个人，区教育系统比学赶超立功竞赛领导小组在各单位推荐申报基础上加以表彰，并作为年度绩效考核、干部选拔任用、推荐评优的重要依据。

附件2：
教育系统比学赶超立功竞赛项目推进表 时间 比“全员”立德树人 比“暖心”教育服务 比“智慧”教育治理 1月-3月 1、成立**区中小学思政课一体化建设研究中心。

2、围绕全员导师制制定完善“一区一策”，推进“一校一策”制定。20 个学校启动全员导师制试点。

3、制定《**区教育系统庆祝建党一百周年系列主题活动实施方案》，推动“红色教育”进课堂、进活动、进仪式、进队伍。

1、做好5所托幼一体化幼儿园的设点布局，按5：3：2比例规划推进托育机构布局与审批。出台《**区普惠性民办幼儿园认定和管理办法》。做好优质幼儿园创建申报工作。

2、制定优化校内课后服务区域和学校具体落实方案，加强宣传动员。

3、优化学校体育场地开放工作方案，召开2021年学校体育场馆开放工作会议。开展安全检查，完成健身卡登记测试。

1、召开智慧教育示范区工作例会；
制定2021年云平台建设方案。完成教育部智慧教育示范区第一年度的验收工作。

2、成立局政务服务在线办理专班；
按照“一网通办”“随申办”标准规范，完成9项招生考试公共服务事项开发入驻“随申办”**旗舰店。

3、编制中小学信息公开标准化目录。全市率先试点以清单方式明确公开内容及时限，建立业务对标跟踪机制；
指导中小学依据清单内容、时限要求主动公开本校信息。

4月-6月 1、建立领导干部到联系学校上思政课、党组织书记参与思政课集体备课，为师生讲思政课制度；
遴选10所“区思政课一体化改革创新实验学校”，举办中小学思政一体化改革创新论坛和展示活动。

2、总结全员导师制试点经验和有效做法，制定《导师工作指导手册》，开展家校沟通“归口管理”等专题交流和培训。

3、规范学校党组织设置，建设学校党员标准活动室，做实支部亮牌，创建党员、团员、少先队员的“一体化红色家园”。推进“学习强国”平台使用及供稿。

1、完成5所托幼一体化幼儿园筹备；
开展普惠性民办幼儿园认定，确保普惠性学前教育覆盖率达到80%。指导、推进优质幼儿园创建。

2、对校内课后服务典型经验做法、家长满意度高事迹进行专题宣传报道，营造良好的社会氛围。

3、完成体育场地开放单位信息上报汇总，及时做好因故无法单位的调整和公示。根据疫情实时启动暑期场地开放工作。

1、完成云平台的IASS层部署，完善云平台功能模块开发。完成2020年度智慧教育区校项目总结工作，启动2021年智慧教育区校项目申报工作。

2、推进补办学历证明等4个无办理系统的服务事项接入区综窗系统，拓展实现“好办”；
明确 “一件事”改革推进策略；
拓展电子证照在入园入学、教师招聘等服务事项中场景化应用；
在民办培训机构许可证换发、变更等领域开展“不见面”审批。

3、制订中小学信息公开量化考核标准，并纳入学校督导的绩效考核方案。

时间 比“全员”立德树人 比“暖心”教育服务 比“智慧”教育治理 7月-9月 1、举办暑期思政课“行走课堂”活动。

2、召开工作部署会 ，做好全员导师制全覆盖推开工作。

3、培育“红色标兵”。以“党员示范课”“党员名师工作室”等为载体，选树、培养先锋党员、师德标兵、教学能手、管理骨干。推进“学习强国”平台使用及供稿。

1、5所托幼一体化幼儿园完成托班招生，准时开学。发布《**区托育服务三年行动计划（2021-2023）》。指导、推进优质幼儿园创建。

2、完善校内课后服务工作方案，确定新学期服务名单，开展新学期课后看护服务。

3、符合开放条件的学校向社区居民和学生全面开放室外体育场地及附属体育设施。

1、完成云平台的功能模块开发、数据仓库、专题库建设，完成上云项目建设，完成2021年度智慧教育示范区申报公示。

2、利用“互联网+监管”平台加强对校外培训机构的监管和对各类学校收费的规范性检查；
制定和优化新开办事业单位学校办理指南；
优化“一件事”办理流程；
推进民办培训机构“证照分离”改革。

3、开发“互联网+智能公开”应用场景，并在“一网通办”、“随申办”上架一批智能公开的公共服务产品。

10月-12月 1、打造思政课“行走课堂”、“精品课堂”品牌，培育一批优秀思政教师。

2、开展座谈会，总结全员导师制有效经验。

3、总结意识形态阵地建设经验；
总结“四责协同”向基层延伸经验；
推进“学习强国”平台使用及供稿。

1、对22所托育机构开展2021年度规范化运营检查。对托育机构从业人员开展200人次职业道德和职业技能培训。做好优质幼儿园创建总结。

2、推广校内课后服务成功做法和先进经验，提升服务水平。

3、完成体育场地开放工作检查评估；
启动2022年新增开放学校的准备工作。

1、完成云平台试运行和改进工作。完成项目年度验收。提请市教委复核各项指标并接受国家教育部现场评估。

2、提炼和总结“一网通办”各项工作经验和典型案例，进一步优化“不见面”审批和“好办”、“快办”业务流程，为年度考核创造良好条件。

3、建立完善智能公开产品服务开发与运营机制，实行常态化管理，逐步形成“需求驱动-信息提炼-服务便利-智能治理-基层减负”的正向循环发展模式。

附件3：
区教育系统基层开展比学赶超立功竞赛活动清单 项目 措施 具体目标 机关科室可选范围 基层单位 可选范围 可参照标杆 【一】 比“全员”立德树人，积极推进**区中小学思政课一体化改革创新。

落实《**区中小学思政课改革创新三年行动计划（2020-2022）》。

培育一批优秀思政教师，打造50节思政精品课，举办4次思政改革创新展示活动，遴选10所“区思政课一体化改革创新实验学校”。

否 中小学 开展全员导师制，加强德育工作。

100%学校制定“一校一策”，推行全员导师制加强德育工作。

否 中小学 全面实施“百年行动，红色校园”创建计划。

在教育系统现有7个五星党组织基础上再创建5个以上五星党组织。

机关党委各支部 所有未创建的基层党组织。

围绕教育系统“四责协同”向基层延伸八大机制，探索有效经验。

机关党委各支部 各基层党组织 加强意识形态阵地建设。

机关党委各支部 各基层党组织 开展党史学习教育，做好“学习强国”平台运用。

机关党委各支部 各基层党组织 项目 措施 具体目标 机关科室可选范围 基层单位 可选范围 【二】 比“暖心”教育服务，积极推进教育“民心”工程项目。

实施学龄前儿童善育工程。

新增5所托幼一体化幼儿园，积极开设托育机构，提供优质托育服务。

否 幼儿园、托育机构 开展优质幼儿园创建，提升托育服务质量。

否 开展200人次托育机构从业人员职业培训。

否 托育机构 实施小学生校内课后服务工程。

制定小学生校内课后服务“一校一策”，实施3:30后小学生校内课后服务“应留尽留”，组织作业辅导和课外活动。对4:30仍不能接回家的学生，提供免费看护服务。

否 实施学校体育场馆开放工程。

在满足疫情防控要求的前提下，全面开放114所学校体育场馆，提高综合使用效能。

否 项目 措施 具体目标 机关科室可选范围 基层单位 可选范围 【三】 比“智慧”教育探索，积极推进全国智慧教育示范区创建。

完成智慧教育云平台第二阶段建设。

优化智慧教育 “五朵云”服务框架。

信息中心 否 促进信息技术与教育教学深度融合。

开展智慧教育区级项目、校级项目立项申报工作。

否 所有立项学校 创建**市教育信息化标杆校 否 所有未创建学校 创建网络学习空间应用优秀校。

否 所有未创建学校 借助一网通办推动教育治理现代化。

率先试点中小学信息公开标准化目录编制工作。

局办 否 将15项教育政务服务事项接入市政府“一网通办”“随申办”。

机关各科室 否 推出3至4项“好办”“快办”服务，做好“一件事”改革 机关各科室 否