县委书记财税工作会议上讲话（例文）&区政协党建设工作会议上讲话

　在全县财税工作会议上的讲话

　同志们：

　今年这次财税会议，打破了单项工作几个记录：一是规格最高，二是规模最大，三是企业家参加人数最多。这集中体现了县委县政府三个导向：一个导向就是：发展仍是 XX当前的第一要务。财税是县域经济的“晴雨表”，经济工作的“生命线”，也是检验干部推进发展能力的“试金石”。

　财为政之本，有财才有政，财税是发展的核心。新的一年，需要继续保持 XX 强烈的、浓厚的、发展的氛围，以各个方面、各个领域的大突破，来保障财税工作“大丰收”；另一个导向就是：工业是 XX 持续发展的第一突破口。通过种种形式，真正形成全社会重视工业、尊重企业家的浓厚氛围。今天近100 家企业参会，很多企业和企业家受到县里表彰，表彰授之有理，荣誉授之无愧。以后就是要通过一系列活动，真正使企业家有地位、有市场；同时也让大家深层次想一想，办企业有压力、有风险，企业家不容易，我们应该服好务、办实事；再一个导向就是：财税工作是体现发展的第一指标。发展不单单为税收，包括政治、经济、文化，包括思想观念的转变等等，发展是一个全方位的过程。但是，税收是检验发展的一个重要指标。XX 全县上上下下、方方面面，都要“强化税收、体现发展”。所以，通过一系列的会议、特定的方式，浓厚 XX 三个氛围：发展的氛围、支持企业的氛围、强化税收的氛围。刚才，部分单位作了很好的发言，措施有力、

　掷地有声，从发言中，看到了信心、看到了决心，看到了精神，更看到了希望。下面，和大家探讨几项工作。

　一、近年的财税工作，成绩有目共睹、可喜可贺 对于近年来全县财税工作，可以用五句话概括：一是保持了连续高幅增长，可喜可贺。从我县地方收入增长上分析，截止到 X 年，全县财税连续 X 年保持高幅增长。以 X 年为基数，全县地方财政收入增长增幅分别 X%、X%、X%、X%、X%和 X%，地方财政收入从 X 年的 X 亿元，增长到 X 年的 X 万元，收入增加 X 亿元，是 X 年的 X 倍，年平均增长 X%，远远高于全市平均水平。X 年，全县财政收入规模在全省前进 X 个位次，在全市率先圆满完成三年倍增计划。二是收入结构科学优化，功不可没。去年全县税收收入完成 X 亿元，增长 X%，税收收入占比 X%，高于全市平均水平 X 个百分点。去年全县收入近 X 亿元，八成以上靠实体税收得来，没有任何虚假成分，是真真正正的“干货”。按照全市标准口径，去年我们 X个企业进入了全市纳税前 X 强，再往前推两年，全市纳税百强 XX 为零，目前开始了“零的突破”，并且以更快的速度、更多的企业进入全市纳税百强行列，这就是骄人的成绩。目前，加上离退休在内全县财政供养人员 X 万人，仅此一项财政支出 X 个亿，加上其他民生投入，XX 的财政收入不可能支撑这么大的“盘子”，但是为什么“有限的资金”，我们办了这么多的事，就是因为财税起到了“四两拨千斤”的作用，我们通过各种措施，向上争取了大量的转移支付和各项补助资金，X 年争取 X 亿元，新增信贷投放 X 亿元，为支持重点

　项目建设、促进民生改善、保障财政收支平衡作出了重要贡献，干了以前不敢干、别人没法干的许多事。三是促进发展转换，意义重大。按照“保重点、压一般”要求，严格预算约束，强化日常支出，在“保工资、保运转”基础上，开始逐步向保障型、发展型转变，财政支出重点向“三农”、教育、环境保护、社会保障、医疗卫生、民生工程等公共服务领域倾斜，公共财政保障能力进一步增强。X 年，全县向民生领域累计投入资金近 X 亿，一批为民计、解民忧、暖民心的工程项目相继实施，提高了群众满意度和幸福生活指数。四是形成了良性循环，难能可贵。XX 底子薄、基础差，税源少、贡献低，但是 X 年来，我们经历了金融危机、信贷收紧等一系列异常严峻挑战，经历了企业单打独斗、产业相互制约、部门互不理解等等，面对许许多多的矛盾、困难、挑战，全县各级密切配合、主动作为、任劳任怨，确保了财税工作的顺利开展。五是财税队伍能征善战，值得信赖。近年来，大家坚持围绕中心、服务大局，工作奋发有为，在当好县委、县政府的参谋助手方面，发挥了很大作用。比如地税局，X年年初县里下达任务指标后，部门怎么算也完不成，就是完成也是“喝水”，但是结果如何？一年来地税不畏困难、克难攻坚，倒逼加压、主动作为，去年累计评估出税 X 亿，同比增收 X 亿。习近平总书记讲过：“一勤无难事”， 核心在“勤”，关键靠“干”。大家以实干者的精神、以实干者的姿态、以实干者的佳绩证明了一点：财税班子是一个坚强、有战斗力的班子，是一个完全可以信赖、大有作为的好班子；

　财税队伍是一支素质高、业务精、作风优，积极作为、骁勇善战的队伍。

　凡事有因有果。税收工作取得如此成绩，主要有三个原因：第一是多年的市场拉动。没有投入、就没有产出，这是铁的经济发展规律。这几年，正是我们通过实施“双百工程”，推进大投入、大建设、大发展，大部分项目工程，大家可以说是如数家珍。虽然有些项目工程短期内有一定的负债，在较短时期内见不到回报和收益，但必须投入，不得不为，不能不为，像水系治理、道路建设等等，现在的投入就是未来发展的基础，关系着 XX 的将来和长远。作为一届党委政府，可以追求短期政绩，也可以打基础管长远。但我们是党的干部，要对 XX 万人民负责，要对 XX 的未来发展负责。否则，XX 也不可能有这么大的变化、这么高的群众认可，也不可能连续几年保持高幅财政增长。第二是坚实的发展积累。这些年，我们始终“咬定发展不放松”，按规律来、照规划办， 脚踏实地、埋头苦干，把握机遇、乘势而上，用一个个经得起实践、群众、历史检验的工程项目，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，国家级千亿产业园区框架已经拉开，“生态水城的特色更为突出，产城融合、城乡一体的发展格局，在全市乃至周边已经占尽先机、赢得优势。去年食品园区被认定为中国特色食品产业区，经济开发区成为市级创新驱动发展示范区，一批央企、国企、上市公司和技术前沿项目相继落地。我们不仅积累了发展平台、集聚优势，更积累了一大批的产业项目、企业家队伍， “有小不愁大，有苗不愁长”，

　这是今后“持家过日子”的永久财富。第三是干部群众和企业家的共同努力。无论是镇街园区、机关单位，还是银行、企业等，大家都坚定发展不动摇、咬定目标不放松，创造性地开展工作，比如镇街，X 个镇街基本是高标准完成任务，增幅 X%以上的达到 X 个，X、X 增幅高达 X%、X%；特别是“一财两税”的干部和职工，非常尽心、非常敬业，克服了种种困难，取得这样好的成绩。在此，我代表县委向在座的同志们，并通过你们，向所有辛勤工作在全县财税工作一线的全体干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

　二、新的一年任务艰巨，需要更加自信、乘势而上 财税工作既扎根于经济发展，又服务于经济发展。我们一定要跳出财税看财税，站在全县发展大局来思考财税、谋划财税、抓好财税。实事求是地分析、一分为二地看待，新的一年财税形势可以用“压力大、机遇多、潜力足”来概括。

　一是压力大，我们应该算清一本账，打好工作提前量。今年的一般公共预算收入任务，县委全委会和人代会确定增长 X%，达到 X 亿元。这个任务，按照近几年的增长速度，我们定的增幅并不大，但是平均一个月入库 X 亿，我们必须确保完成。第一从保民生角度讲必须确保完成。今年城乡居民医疗人均补助标准提高到 X 元，基本公共卫生服务人均提高到 X 元，城乡基础养老金每人提高到 X 元，机关事业人员统筹增资，前前后后清点大项的开支，保守匡算，今年新增加X 个多亿，这些都是民生类的支出，我们必须靠实打实的税收来作保障。第二从财政支持发展角度讲必须确保完成。今

　年我们要统筹城乡发展，节能减排、美丽乡村建设、农村自来水改造等等，财政再紧，政策配套资金必须落实，财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用必须发挥的更好，所有这些，我们没有退路，只能咬紧牙关往前冲。第三从争先进位的角度讲必须确保完成。在全县科学发展暨作风建设动员大会上我讲过，去年排在我们前面的 X 个先进市区，一般预算收入X 达到 X 亿元，X 达到 X 亿元，X 达到 X 亿元，我们收入总量在县市区排在第 X，去年收入总量接近的 XX、XX、XX 等县，除了 XX 总收入 XX 亿，和我们差距较大外，其他大多相差几千万左右，总量与 XX 十分接近，如果我们还在左右摇摆，认为今年的任务压力大，强调这理由、那理由，XX 的财政总量极可能掉入“锅底”，这与 XX 的发展势头不相符，与已形成的基础不配套。另外，今年不确定因素很多，政策性减收很多，我们必须快马加鞭，以更加有效的措施，更加有力的手段，打好提前仗，做足提前量，才能确保成果、发展优势，才能为“四个转型”、“四个争当”提供坚实的财力基础。

　二是机遇多，我们应该多看有利政策，及时调整财税思路。XX 年是危机与转机相伴的一年。当前，全国经济下行压力凸显，去年全国“两会”后，利于发展政策出台力度进一步加大，像国家推进城镇化、完善大交通、土地改革、金融改革等，像支持服务业、小微企业、民营企业发展，加快棚户区改造等，都将加快推出。财政部门要在继续向上争取发展专项资金和其他各项资金的同时，认真研究，及时跟进，为全县经济发展争取更多的资金、资源和要素，支持那些有

　发展潜力、切实能增加税源的企业、项目和工程，发挥好财政资金“四两拨千斤”作用。

　三是潜力足，我们应该有超额完成的能量，有底子有底气。尽管今年危机与转机相伴，但从我们的发展势头看，XX财政、财税高幅增长期还将延续，优势明显、潜力很大。一方面体现在特色园区，特殊优势。在调结构、转方式、降成本、求环保的倒逼下，我们这些年致力打造的产业园区，优势已经开始凸显，积累的能量开始释放，成为产业深度合作、互利共赢的发展平台。我们不仅得到经济增长和财税增收的强劲动力，还会赢得到产业集聚、转变方式的巨大空间，成为“四个转换”、“四个争当”的强劲支撑点。去年开发区、化工园区、食品园区三大工业园区销售收入 XX 亿元，增长XX%，今年可突破 XX 亿元，XX 年、XX 年可望达到 XX 亿元、XX 亿元。一方面体现在产业势头，值得期待。通过一组数据我们可以看到 XX 产业发展势头，去年全县工业供电量增长XX%，居全市前列；XX 年全县规模以上工业企业销售收入是XX 亿元、利税 XX 亿元；去年实现销售收入 XX 亿元、利税XX 亿元，增长了近四倍，这五年还只是我们工业的蓄势期，有些项目还没有全面显效。目前，全县 XX 家规模企业，其中近三分之一处在政策优惠期，随着优惠政策取消，产业税收增长速度将会更加明显。比如制造业，从 XX 年到 XX 年，除了去年情况特殊，税收收入总额 XX 亿元，同比有所下降，尽管如此，制造业五年中增值税和企业所得税平均环比增长近 XX%，这种增长发展的惯性今年还会延续。再如房地产业，

　在 XX 年大环境“唱衰”的情况下，XX 房地产业税收收入地方级仍保持了 XX%的增幅。从今年开始，县委县政府把导向放在“突破工业”上，重心向工业倾斜，力量向工业集中，要素向工业汇聚，加快园区战略提档升级，推进工业由蓄势向显效转变，还将极大丰富税源。另一方面体现在重点税源，后劲充足。去年有些企业纳税数额并不高，但县委县政府为什么表彰奖励，就是因为税收增幅高。煤矿 XX 年税收刚突破 XX 个亿，在煤炭价格低迷情况下，XX 年又新增近 XX 万的税收；再比如一些在建的企业，XX 年税收总计不足 XX 万，XX 年就突破了 XX 万。此外，还有服务业，XX 年全县商务服务业地方级增幅 XX%，今年加上信息产业发展，为金融业注入新活力，预计 XX 年全县可增加贷款 XX 亿元，增加地方级收入 XX 万元，这些都将对地方经济发展，及财税增收产生直接的拉动作用。同时还体现在政策性增收，利好很多。今年土地使用税税率提高，土地使用税可增收 XX 万元以上；从 XX 年 XX 月份煤炭企业资源税由“从量”改“从价”计征，全年可增收资源税 XX 万元以上，XX 年，地方教育附加、水利基金、残保金等基金性收入纳入公共预算，预计可增加地方收入约 XX 万元左右。种种情况结合起来，我们的潜力大于压力，有足够的底子和底气，财税工作不仅要立足于保，更要立足于超，要按照这样一个指导思想来抓好 2019 年的财税工作。

　三、完成目标任务，务必创新服务、真抓实干 今年税收怎么抓？大家都是行家里手，具体措施了然于

　胸，一会 X 县长还要安排。就怎么落实，大家务必清楚几个问题，引起高度重视：一是均衡入库问题。财税工作特别讲究均衡这个特点，收要均衡、支要均衡、入库也要均衡，各镇街园区也要有大致的均衡。今年形势较为特殊、不确定因素很多，务必打紧时间，坚决丢掉前松后紧的做法，坚持“年初视同年底抓，月初当作月底干”，上旬占大头，月月达进度，首季开门红，半年双过半，年终要提前，坚持依法治税，依率计征。二是偷税漏税问题。这个问题年年强调，但还是年年有。去年仅举报查处的就达 X 家企业，涉及税收 X 万；综合治税办公室主动出击，聘请第三方中介组织调查漏税、偷税的就达 X 家，补缴税款 X 多万，其中一个作坊式家庭企业补缴 X 多万。可见我们的偷税漏税程度，触目惊心，令人深思，这也反映出管理的漏洞，今年我们必须重拳出击、猛药治疗，否则于社会不公、于法律不遵。三是干部责任问题。为什么入库不均衡，为什么出现偷税漏税？从经济原则来讲不能怨企业，这是利益驱使造成的，根本的原因在于干部。明知道企业偷税漏税，就是装聋作哑、跟没事一样，怕查出来担责任，怕数额大了受处分，怕这怕那，就是不怕触犯法律，如果平时负起责来、监管到位，还会出现偷税漏税吗？还有的一些中层干部，有点权力飘飘然，不知道东西南北，企业给点好处就乱许，充当“狗头军师”帮助企业“出谋划策”，还在那里振振有辞讲什么“合理避税”。去年调查出的X 家企业，大部分是微小企业，其中很多是财税干部在背后乱捣鼓，这些问题不止一个人向我反映，但是去年财税系统

　就这个问题处理了几个干部?一个也没有！新的一年，这些问题必须尽快解决，严查重处，绝不姑息迁就。就税收工作需要把握的工作，最后再简单强调四句话：

　一是突出“三大重点”抓收入。当务之急，还是要做大财政“蛋糕”。第一保税源。对重点企业、重点税源和重点税种，主要领导、分管财税的领导和财税部门领导要亲自挂钩负责。今年是工业突破年，全县各级要把主要精力、要素资源向工业集中，向产业发力，形成“挥师园区、决战工业、攻坚产业”的浓厚氛围，这是税收的根本。第二上项目。今年县里确定的“双百工程”，牵动全局、至关重要，而且事关税源、带动发展，各级务必要把“双百工程”作为“主攻点”，立即研究、快速行动，明确节点，挂图作战，确保按时完成任务，力争这些项目成为今年财税收入的增长亮点。第三分任务。会后要抓紧时间分解任务，到人到企业，任务清清楚楚，责任明明白白。特别是镇街，一切要围绕税收干，镇街最基本、最基础的任务无非两大方面：“怎么聚财的问题”，“怎么管人的问题”。大家一定坚持两点论和重点论的统一，去繁从简，善抓重点，各个单位谁负责税收、怎么和企业沟通，每个月、每个季度都要分析研究，也只有这样党委政府才能进一步去关心企业、研究企业、支持企业。

　二是突出“三大难点”抓创新。当前财税存在三大难点：该收的收不上来，该管的管不住，该罚的罚不了。今年必须要下大力气解决。第一强机制。地方税收保障办要切实发挥牵头抓总、组织协调、督促落实职能，时刻充实三级综合治

　税信息网络，严格实行网格化管理责任制。各协税护税部门都要积极履行协税护税义务，该报送涉税信息的及时提供，该代征代扣的要坚决按标准代征代扣到位。对不配合、不积极、导致税收流失的部门单位，必须严肃追究主要领导和信息员的责任。第二堵漏洞。突出“公开”二字，坚持一切税源、税率公开化，对税收优惠政策进行全面梳理，对漏税较多的行业和税种保持不定期清理和稽查，形成全动态征管模式。第三严打击。加大明察暗访、执法检查力度，对收人情税、关系税的，对吃拿卡要、以权谋私、权钱交易的，对少收低收、该收不收、造成税费流失的，不管涉及到哪一个部门单位、哪一级干部，一律按贪污、受贿、失职渎职论处；情节严重、影响较大的，坚决清除出干部队伍，追究其法律责任。同时，全县广大企业也要守法经营、诚信纳税，今年对依法纳税的企业，县里将加大财政扶持，有政策、有项目、有补贴，就要向这些企业倾斜。凡是妨碍正常执法征管、故意偷逃税费的，坚决依法予以打击。财税部门要敢于执法，不怕碰硬，执法执纪部门要从重从快从严查办，国地税部门要坚持高限处罚的原则，提高偷税漏税的成本，今年要在“偷逃骗”税方面抓几个典型，建立黑名单“企业库”，体现出县委、县政府依法治税的坚强决心。

　三是突出“三大要点”抓支出。既要确保收入的较快增长，更要树立过紧日子的思想，支出从严审核、从严把关，集中有限财力，科学安排支出，关键保障三大要点：第一促发展。财政部门要积极开展与金融机构的战略合作，积极争

　取上级的政策、资金、项目支持，善于“生财”“聚财”“增财”，增加经济社会发展资金，集中财力办大事，加大对产业园区、城乡基础设施等投入，促进经济社会又好又快发展。第二惠民生。今年我们提出“四个转换”，其一就是“加快民生事业向均衡普惠转换”，不仅确保财政供养人员工资普涨及时足额发放，更要确保普惠性民生投入，便民服务工程、改造农村自来水、村村通及危桥改造等等，这些是人代会向全县人民承诺的实事，我们必须确保资金安排。第三保运转。务必要牢固树立节约办事意识，严格执行新预算法，以及各项财经纪律，加大对会议费、接待费、差旅费、办公费等公用经费的管理力度，大力压缩一般性支出，把更多的资金投向民生领域。

　四是突出“三大亮点”抓队伍。这里所讲的队伍，既包括财税系统的干部队伍，也包括征战在经济一线的企业家队伍，实质上是“纳税”“收税”分工不同的一支队伍。多年来，企业家以自己的聪明才智和坚韧不拔的意志，闯出了一片属于自己的天地，在经济建设主战场上发挥了主力军的作用；财税系统干部锐意进取、开拓创新，依法治税、为民聚财，为全县广大干部树立了榜样、做出了表率。不论是财税干部队伍，还是企业家队伍，实践证明，是一支朝气蓬勃、奋发有为的队伍，是推动全县经济社会快速健康发展的一支重要力量。发展进入新常态，学习型、创新型、服务型应该成为两支队伍的“三大亮点”。第一要学习。新常态下，一连串的改革举措层出不穷、应接不暇，大家必须时刻学习、

　时刻研究，唯有如此，才能保持一支政治过硬、业务精通、勤奋务实、团结和谐的财税干部队伍，企业家才能自觉肩负起发展的使命，把个人的命运与 XX 发展紧紧地联系在一起，不断有所作为，有所创造，用成绩赢得发展空间，赢得社会尊重，赢得自身地位。第二要创新。不仅企业发展要创新，财税工作更需要创新，结合“创新驱动年”活动，全面推进轮岗交流、税源稽查等更方面改革创新，在调动积极性、严格依法治税上下功夫，把一切制约工作的做法和规定坚决改变掉。第三要服务。财税干部特别要注意学会“换位思考”，从企业角度去思考他们要解决什么问题，想企业之所急，解企业之所难，时刻把企业的壮大发展放在心上，这是财税干部的立事之本、工作之基。作为企业，从各位企业家创业历程中，我们深刻感受到大家无私奉献、服务社会的精神品质，为 XX 的建设与发展增添了一道道亮丽的风景，希望今后再上一层楼，强化“合同”意识、弘扬“契约”精神，从企业长远发展着眼，以实际行动浓厚诚实经营、依法纳税的发展氛围，带动更多的企业服务社会、回报社会，进一步树立 XX企业家良好的群体形象。

　同志们，企业家创造财富、使命光荣；财税工作助推发展、责任重大。希望同志们牢记使命，不负重托，奋发进取，扎实工作，努力开创 XX 工作新局面，为加快美丽新 XX 建设，朝着“四个争当”目标方向迈进，作出新的更大贡献！

　 在区政协党的建设工作会议上的讲话

　 同志们：

　加强政协党的建设，是坚持人民政协这一具有中国特色制度安排的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央切实加强党对人民政协工作的全面领导，作出了一系列重要指示，出台了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，为新时代新形势下加强人民政协党的建设工作提供了行动指南和重要遵循。区政协党组历来高度重视党建工作，特别是近两年来，在 X 主席的带领下，区政协系统毫不动摇坚持党的领导，紧紧围绕全区中心大局，积极主动建言参政，扎实开展民主监督，政协“好声音”越来越响，贡献“金点子”越来越多，自身“话语权”越来越强，团结“同心圆”越画越大，为 X 各项事业发展作出了重要贡献。在此，我代表区委，向全体中共党员政协委员和为我区政协事业发展作出积极贡献的党员同志们，表示衷心的感谢。刚才，区机关工委 X 同志宣读了《关于同意成立 X 市 X 区政协各专委会党支部的批复》，X 主席代表区政协党组作了很好的讲话，我都同意，请大家会后一定要认真抓好贯彻落实。借这个机会，我再讲四点意见：

　第一，要强化政治引领，在政治方向上坚定不移 在政协各级组织和各项活动中，党是居于领导地位的，坚持中国共产党领导是人民政协必须恪守的根本政治原则。区政协党组要切实担负起实现党对人民政协领导的政治责任，主动发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。具体

　要做到三点：一要提高政治站位。要始终把政治建设作为首要任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化，切实教育引导全区政协委员、政协机关干部牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决践行“两个维护”，不断强化“政协组织是政治组织、政协机关是政治机关”的意识，旗帜鲜明讲政治，确保在政治立场、政治方向和政治原则上同党中央保持高度一致。特别是在谋划工作思路、制订工作计划和工作措施、推动工作落实上，要着眼于中央和省市区委重大决策部署，确保各级党委决策不折不扣地贯彻落实，真正做到一切重要工作在区委领导下开展、一切重要履职围绕区委中心任务进行，一切重要安排报请区委批准后实施。二要严守政治规矩。严格执行重大问题请示报告制度，定期向区委汇报全面工作，特别是涉及区政协的重要事项和重要情况、传达执行党中央和上级党委重要会议、重要指示决定的情况，政协领导班子成员参加重要的活动或去向，该请示报告的，要及时请示报告。三要确保政令畅通。对上级党委和区委的重要会议、文件、指示精神，要及时组织机关党员干部和政协委员进行传达学习，把握精神要义，明确贯彻措施，落实工作责任，确保党的各项主张得到及时传达、党的各项要求一贯到底。同时，要建立健全政协党组同参加政协的各民主党派、无党派人士经常性联系制度，正确处理一致性和多样性的关系，及时了解统一战线内部思想动态，真正把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想

　政治工作结合起来，不断增强固守政治底线的定力和找到最大公约数。

　第二，要强化思想引领，在理论武装上坚持不懈 要始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协党的建设的基础性工作，把握核心要义、精神实质、实践要求，真正做到内化于心、外化于行。具体三件事：一要完善学习制度。要以政协党组理论学习中心组学习为引领，主席会议集体学习、常委会会议集体学习、委员学习培训等相配套，常抓不懈地开展理论学习和理论武装工作。二要丰富学习形式。采用集中学习、理论研讨、专家讲座、邀请政协委员列席常委会议等形式，用好政协讲坛、机关学堂等平台，开展多种形式多个层次的学习教育活动。三要注重学习成效。要把学习教育同视察考察、专题调研等履职实践结合起来，着力推动政协委员不断深化对人民政协和协商民主的性质定位、职能作用的认识，切实提高思想政治水平。同时，要积极引导政协委员切实增强对区委、区政府决策部署的思想认同和情感认同，特别结合年初区委全会和这次区“两会”精神，认真组织学习、带头做好宣传，进一步为 X改革发展凝聚最广共识、汇聚最强合力、唱响最亮声音。

　第三，要强化组织引领，在落实责任上坚守担当 要认真学习贯彻《党章》和《党组工作条例（试行）》，着力抓好政协党的组织建设，主动落实责任担当，真正推动政协党建工作实起来、活起来。三个方面：一要压实主体责任。牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党

　建是不称职的观念，全面落实党建工作责任清单、任务清单、问题清单，经常督促指导机关党组织书记履行责任，真正把政协党建工作要求、具体任务贯通到党支部，落实到每位党员。二要完善工作机制。要建立党组定期研究党建工作机制，定期研究谋划布置党建工作，经常协调解决党建工作中的问题困难。要建立机关党组织书记双向述职制度，党组定期听取机关党组织工作汇报，机关党组织定期向党员汇报工作，接受监督，促进其全面履职、自觉履职、主动履职。三要丰富工作载体。要突出政协特色，加强党员活动阵地建设，开展具有政协特色的组织生活和各类主题党日活动，切实发挥党员委员的先锋模范作用。

　第四，强化纪律引领，在教育管理上坚决从严 作风关系形象，作风体现素质。政协党的作风建设是政协作风建设的关键，要认真落实关于纪律作风建设的各项规章制度，引导全体政协委员和机关干部养成过硬作风、塑造良好形象。具体讲，三个方面：一要严格机关管理。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息改进作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。特别是要始终坚持简约俭朴办会，科学安排会期、规模，不搞与会议无关的活动；要切实改进调查研究方式方法，聚焦区委区政府中心工作和百姓关心热点难点问题，深入基层、深入群众、深入实际，不断提高调查研究质量，坚决克服重调查轻研究的现象，坚决防止图形式、走过场。二要严格委员管理。在委员参会、开展履职活动中，对委员特别是党员委员

　经常性地强调相关履职纪律要求，真正抓早抓小、抓苗头抓细节，督促委员增强委员意识和遵纪意识，坚决防止利用政协影响力谋取私利，坚决防止利用委员资源谋取私利。同时，要全支持纪检监察机关派驻政协机关纪检监察组履行纪检监察职责，对违纪违法的，严格依纪依法严肃处理，真正将规矩纪律挺在前面。三要严格制度落实。全区政协委员中，有 34%是共产党员。会前，区政协党组第一时间经印发了《关于进一步发挥中共党员政协委员引领示范作用的意见》。党员政协委员要自觉按照《意见》要求，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，带头讲政治、守规矩、强纪律、重品行，以共产党员的模范言行，真正把全区66%的党外政协委员紧紧地团结在一起。

　政协工作是党的工作的重要组成部分。区委将切实加强党对政协工作的全面领导，将政协党建工作纳入区委工作总体布局，定期听取区政协党的建设和重要工作汇报，经常研究解决工作中的重大问题。区纪委监委、区委各部门要担当负责、协调配合、主动作为，全力支持政协党的建设，共同建好委员队伍，真正形成最强合力、营造最好氛围，不断提高区政协系统党建工作质量和整体水平，努力为开创我区政协工作新局面提供坚强的政治保证！