天然气输送设备项目立项报告

　 天然气输送设备项目

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　报告说明—

　该天然气输送设备项目计划总投资 4498.69 万元，其中：固定资产投资 3840.09 万元，占项目总投资的 85.36%；流动资金 658.60 万元，占项目总投资的 14.64%。

　达产年营业收入 4489.00 万元，总成本费用 3586.92 万元，税金及附加 67.70 万元，利润总额 902.08 万元，利税总额 1094.20 万元，税后净利润 676.56 万元，达产年纳税总额 417.64 万元；达产年投资利润率 20.05%，投资利税率 24.32%，投资回报率 15.04%，全部投资回收期 8.15 年，提供就业职位 82 个。

　世界天然气储量分布不均衡，产需区域严重分隔为天然气管道输送行业发展提供了基本土壤，随着天然气在能源消费结构中的占比提升，世界天然气生产量及消费量快速增长，进一步推动了天然气管道输送行业的大力发展。

　 目录

　 第一章

　概况

　第二章

　项目建设单位说明

　第三章

　建设必要性分析

　第四章

　项目建设方案

　第五章

　项目选址规划

　第六章

　工程设计说明

　第七章

　项目工艺分析

　第八章

　环境保护分析

　第九章

　项目生产安全

　第十章

　项目风险评估

　第十一章

　节能可行性分析

　第十二章

　进度计划

　第十三章

　项目投资规划

　第十四章

　项目经济效益可行性

　第十五章

　综合结论

　第十六章

　项目招投标方案

　第一章

　概况

　 一、项目提出的理由

　世界天然气储量分布不均衡，产需区域严重分隔为天然气管道输送行业发展提供了基本土壤，随着天然气在能源消费结构中的占比提升，世界天然气生产量及消费量快速增长，进一步推动了天然气管道输送行业的大力发展。

　二、项目概况

　（一）项目名称

　天然气输送设备项目

　（二）项目选址

　xxx 产业园

　 项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行‚十分珍惜和合理利用土地‛的基本国策，因地制宜合理布置。

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 13193.26 平方米（折合约 19.78 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 63.41%，建筑容积率 1.48，建设区域绿化覆盖率6.50%，固定资产投资强度 194.14 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　项目净用地面积 13193.26 平方米，建筑物基底占地面积 8365.85 平方米，总建筑面积 19526.02 平方米，其中：规划建设主体工程 12645.39 平方米，项目规划绿化面积 1269.36 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 84 台（套），设备购置费 992.21 万元。

　（七）节能分析

　1、项目年用电量 1040752.51 千瓦时，折合 127.91 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 2972.80 立方米，折合 0.25 吨标准煤。

　3、‚天然气输送设备项目投资建设项目‛，年用电量 1040752.51 千瓦时，年总用水量 2972.80 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）128.16 吨标准煤/年。达产年综合节能量 42.72 吨标准煤/年，项目总节能率 26.19%，能源利用效果良好。

　（八）环境保护

　项目符合 xxx 产业园发展规划，符合 xxx 产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，

　严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 4498.69 万元，其中：固定资产投资 3840.09 万元，占项目总投资的 85.36%；流动资金 658.60 万元，占项目总投资的 14.64%。

　（十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 4489.00 万元，总成本费用 3586.92 万元，税金及附加 67.70 万元，利润总额 902.08 万元，利税总额 1094.20 万元，税后净利润 676.56 万元，达产年纳税总额 417.64 万元；达产年投资利润率20.05%，投资利税率 24.32%，投资回报率 15.04%，全部投资回收期 8.15年，提供就业职位 82 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

　三、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xxx 产业园及 xxx 产业园天然气输送设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xxx 产业园天然气输送设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建‚天然气输送设备项目‛，本期工程项目的建设能够有力促进 xxx 产业园经济发展，为社会提供就业职位 82 个，达产年纳税总额 417.64 万元，可以促进 xxx 产业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 20.05%，投资利税率 24.32%，全部投资回报率 15.04%，全部投资回收期 8.15 年，固定资产投资回收期 8.15 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达 90%以上，民间投资的比重超过 85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015 年首次低于 10%，2016 年继续下滑至 3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年 1-10 月，制造业民间投资增长 4.1%，高于去年同期 1.5 个百分点。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模

　式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造 2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造 2025）资金。围绕《中国制造 2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。

　推进产业智能化、绿色化、服务化、高端化发展，全力构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业新体系，把我市打造成为国内一流，具有国际影响力的制造强市，成为立足全球视野的领先技术开拓者、面向国内外市场的智能制造引领者、支撑区域发展的服务经济先行者、改善地区环境的绿色发展践行者。

　四、主要经济指标

　 主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　13193.26

　19.78 亩

　1.1

　容积率

　 1.48

　 1.2

　建筑系数

　 63.41%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　194.14

　 1.4

　基底面积

　平方米

　8365.85

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　19526.02

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　1269.36

　绿化率 6.50%

　2

　总投资

　万元

　4498.69

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　3840.09

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　1540.60

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　34.25%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　992.21

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 22.06%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　1307.28

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 29.06%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 85.36%

　 2.2

　流动资金

　万元

　658.60

　 2.2.1

　流动资金占比

　 14.64%

　 3

　收入

　万元

　4489.00

　 4

　总成本

　万元

　3586.92

　 5

　利润总额

　万元

　902.08

　 6

　净利润

　万元

　676.56

　 7

　所得税

　万元

　1.48

　 8

　增值税

　万元

　124.42

　 9

　税金及附加

　万元

　67.70

　 10

　纳税总额

　万元

　417.64

　 11

　利税总额

　万元

　1094.20

　 12

　投资利润率

　 20.05%

　 13

　投资利税率

　 24.32%

　 14

　投资回报率

　 15.04%

　 15

　回收期

　年

　8.15

　 16

　设备数量

　台（套）

　84

　 17

　年用电量

　千瓦时

　1040752.51

　 18

　年用水量

　立方米

　2972.80

　19

　总能耗

　吨标准煤

　128.16

　 20

　节能率

　 26.19%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　42.72

　 22

　员工数量

　人

　82

　 第二章

　项目建设单位说明

　 一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx 实业发展公司

　（二）公司简介

　公司满怀信心，发扬‚正直、诚信、务实、创新‛的企业精神和‚追求卓越，回报社会‛ 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。公司始终坚持 ‚服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道‛的经营理念，遵循‚以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值‛的服务理念，奉行‚唯才是用，唯德重用‛的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

　公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成‚产业+技术+资本‛相生互动、良性循环的业务生态效应。公司紧跟市场动态，不断提升企业市

　场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。

　二、公司经济效益分析

　上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入 4095.38 万元，同比增长 13.53%（488.00 万元）。其中，主营业业务天然气输送设备生产及销售收入为 3603.33 万元，占营业总收入的 87.99%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　860.03

　1146.71

　1064.80

　1023.85

　4095.38

　2

　主营业务收入

　756.70

　1008.93

　936.87

　900.83

　3603.33

　2.1

　天然气输送设备(A)

　249.71

　332.95

　309.17

　297.27

　1189.10

　2.2

　天然气输送设备(B)

　174.04

　232.05

　215.48

　207.19

　828.77

　2.3

　天然气输送设备(C)

　128.64

　171.52

　159.27

　153.14

　612.57

　2.4

　天然气输送设备(D)

　90.80

　121.07

　112.42

　108.10

　432.40

　2.5

　天然气输送设备(E)

　60.54

　80.71

　74.95

　72.07

　288.27

　2.6

　天然气输送设备(F)

　37.83

　50.45

　46.84

　45.04

　180.17

　2.7

　天然气输送设备(...)

　15.13

　20.18

　18.74

　18.02

　72.07

　3

　其他业务收入

　103.33

　137.77

　127.93

　123.01

　492.05

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 828.06 万元，较去年同期相比增长 111.52 万元，增长率 15.56%；实现净利润 621.04 万元，较去年同期

　相比增长 69.78 万元，增长率 12.66%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　4095.38

　完成主营业务收入

　万元

　3603.33

　主营业务收入占比

　 87.99%

　营业收入增长率（同比）

　 13.53%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　488.00

　利润总额

　万元

　828.06

　利润总额增长率

　 15.56%

　利润总额增长量

　万元

　111.52

　净利润

　万元

　621.04

　净利润增长率

　 12.66%

　净利润增长量

　万元

　69.78

　投资利润率

　 22.06%

　投资回报率

　 16.54%

　财务内部收益率

　 26.33%

　企业总资产

　万元

　8847.39

　流动资产总额占比

　万元

　26.73%

　流动资产总额

　万元

　2364.75

　资产负债率

　 48.46%

　第三章

　建设必要性分析

　世界天然气储量分布不均衡，产需区域严重分隔为天然气管道输送行业发展提供了基本土壤，随着天然气在能源消费结构中的占比提升，世界天然气生产量及消费量快速增长，进一步推动了天然气管道输送行业的大力发展。

　天然气管输业是资本密集性行业，发展或建设天然气管道必须有消费市场，特别是大用户群体（如工业、原料和发电用户）作保证及持续、稳定的供气源为依托。因此，从世界范围来看，北美、俄罗斯和欧洲是天然气管网最发达的地区，这些国家和地区的天然气管道输送基础设施的规模和复杂性都居世界前列。

　2013 年全球天然气输气管道总长为 2,863,207 公里，北美洲是天然气管网最发达的地区，拥有天然气输气管道 2,102,395 公里。美国能源信息署预测，世界天然气的年均消费增长速度将达 1.7%，2025 年和 2030 年世界天然气消费量分别达 4.23 万亿立方米和 4.47 万亿立方米。随着经济的发展和环保意识的增强，天然气管道建设仍将在世界范围内持续增加。

　我国幅员辽阔，天然气资源主要集中在中西部地区，需求市场则相对集中在东部和南部地区，产需分隔现象明显。国内的天然气输配

　基础设施短缺，阻碍了将天然气由供应源头输送至最终用户，输气管道的建设对天然气市场的发展起着巨大的推动作用。

　我国天然气管道建设经历了两个阶段：第一阶段完成了局部天然气管网的建设，即陕甘宁气田和四川盆地天然气外输管线工程。第二阶段建设了我国东西方向天然气输气干线，即西气东输工程。国家发改委印发的《天然气发展‚十三五‛规划》（发改能源〔2016〕2743号）中提到，‚十二五‛期间，我国天然气进口战略通道格局基本形成，西北战略通道逐步完善，中亚 A、B、C 线建成投产；西南战略通道初具规模；东北战略通道开工建设；海上进口通道发挥重要作用。

　我国迅速增长的天然气需求对供给产生巨大压力，天然气管道长度未来将快速增长。国家发改委印发的《天然气发展‚十三五‛规划》中提出，‚十三五‛期间，我国将新建天然气主干及配套管道 4 万公里，2020 年总里程将达到 10.4 万公里，干线输气能力将超过 4,000 亿立方米/年；地下储气库将累计形成工作气量 148 亿立方米。

　目前我国初步形成了以西气东输一线、西气东输二线、西气东输三线以及陕京线等管道为主干，以兰银线、淮武线、冀宁线为联络线的国家级天然气基干管网。同时川渝、华北、长三角洲等地区已经形成相对完善的区域管网。

　第四章

　项目建设方案

　 一、产品规划

　项目主要产品为天然气输送设备，根据市场情况，预计年产值 4489.00万元。

　进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。

　二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 13193.26 平方米（折合约 19.78 亩），其中：净用地面积 13193.26 平方米（红线范围折合约 19.78 亩）。项目规划总建筑面积 19526.02 平方米，其中：规划建设主体工程 12645.39 平方米，计容建筑面积 19526.02 平方米；预计建筑工程投资 1540.60 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 84 台（套），设备购置费 992.21 万元。

　（三）产能规模

　项目计划总投资 4498.69 万元；预计年实现营业收入 4489.00 万元。

　第五章

　项目选址规划

　 一、项目选址

　该项目选址位于 xxx 产业园。

　 园区是 2005 年经省政府批准设立的省级园区，现已开发利用土地 60平方公里。目前，园区内年产值超亿元的企业 9 家。已基本形成电子信息、新材料、现代机械制造与加工、整车及汽车零部件四大主导产业格局。在未来的发展中，园区将进一步秉承‚优质、高效、文明、和谐‛的发展理念，以建设高新技术成果转化基地为目标，打造特色产业园区，形成大型骨干企业为主导、中小企业相配套的良性循环发展新格局，全面提升园区综合发展水平，使园区成为设施完善、环境优越、办事高效、服务超前的最佳投资园区。

　项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和

　自然生态资源保护相一致。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行‚十分珍惜和合理利用土地‛的基本国策，因地制宜合理布置。

　产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照‚质量一流、服务至上‛的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。

　二、用地控制指标

　根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目

　建设地确定的‚固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷‛的具体要求。投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率≤20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的‚绿化覆盖率≤20.00%‛的具体要求。

　三、地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 63.41%，建筑容积率 1.48，建设区域绿化覆盖率 6.50%，固定资产投资强度 194.14 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　13193.26

　19.78 亩

　2

　基底面积

　平方米

　8365.85

　 3

　建筑面积

　平方米

　19526.02

　1540.60 万元

　4

　容积率

　 1.48

　 5

　建筑系数

　 63.41%

　 6

　主体工程

　平方米

　12645.39

　 7

　绿化面积

　平方米

　1269.36

　 8

　绿化率

　 6.50%

　 9

　投资强度

　万元/亩

　194.14

　四、节约用地措施

　投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

　五、总图布置方案

　1、根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到‚规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高‛的效果。

　场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。

　2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。场区绿化设计要达到‚营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境‛之目的。

　场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。

　3、投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压 0.35Mpa。

　室外电源采用三相四线制 380V/220V，室内采用三相五线制，照明灯具电压为 220V；场内动力、照明负荷按‚Ⅲ类‛用电负荷设计；自 10KV 电网引一路架空线作为主电源引入场内 10KV 终端杆，经避雷器保护后，以电缆方式引入场内配电室。项目承办单位内设配电室，电源进户采用电缆直接埋地敷设引入配电室；场内供电电压等级 380V/220V、TN-C-S 系统供电，选择节能型 SF11 型变压器；场内配电室操作环境，按国标《爆炸及火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）的要求设计。

　4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。

　项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应

　由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到‚交钥匙‛工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。数据通信：数据传输通道主要采用中国电信 ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP 数据及计算机上网需求；也可采用 GPRS 数据传输通信，投资项目数据利用中国电信 ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。

　六、选址综合评价

　项目承办单位计划在项目建设地建设该项目，具有得天独厚的地理条件，与区域内同行业其他企业相比，拥有‚立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强‛的优势，因此，发展项目行业产品制造产业前景广阔。投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合《工业项目建设用地控制指标（2008 版）》中的相关规定要求。

　第六章

　工程设计说明

　 一、建筑工程设计原则

　项目承办单位本着‚适用、安全、经济、美观‛的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

　本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑‚功能、美观、经济‛三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。

　二、土建工程设计年限及安全等级

　根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。

　三、建筑工程设计总体要求

　 四、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 19526.02 平方米，其中：计容建筑面积19526.02 平方米，计划建筑工程投资 1540.60 万元，占项目总投资的34.25%。

　第七章

　项目工艺分析

　 一、技术管理特点

　按目前市场的需求情况，原料存储时间约为 20-30 天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。

　项目产品制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。投资项目项目产品制造质量控制将按 ISO9000 体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。

　二、项目工艺技术设计方案

　根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的‚零缺陷‛，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

　投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：

　三、设备选型方案

　工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服

　务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 84 台（套），设备购置费 992.21 万元。

　第八章

　环境保护分析

　 推进绿色发展、建设美丽城市，要着力加快转型升级，培育美丽产业。要加快产业优化升级，大力发展绿色工业、绿色服务业、绿色农业；要做强做大绿色低碳产业，加快发展清洁能源产业、节能环保装备产业、现代旅游业，加快培育文化产业；要推进节能减排降碳，加强资源综合循环利用。

　一、建设区域环境质量现状

　项目建设区域 CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr 质量指数在0.43-0.50 之间，BOD5 质量指数在 0.29-0.32 之间，氨氮质量指数在 0.26-0.27 之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。项目所在地区域

　内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准要求，水质现状较好。

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。

　（二）建设期噪声环境影响防治对策

　建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达 88.00dB（A）-93.00dB（A）和 82.00dB（A）-90.00dB（A），打桩机的噪声级范围可达 95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中机械设备产生的噪声最大值约为 110.00dB（A），特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级（源强）。项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（12:00-14:00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。

　（三）建设期水环境影响防治对策

　施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS 等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）Ⅱ级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。

　（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

　项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。

　（五）建设期生态环境保护措施

　水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。

　三、运营期环境保护

　（一）运营期废水影响分析及防治对策

　通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管道，经水质净化厂处理后达标排放。本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达标排放，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨水排入场区雨水管网。

　（二）运营期废气影响分析及防治对策

　经过回收装置的处理，对外排出的废气已不会造成环境影响，达到《车间空气中有害物质的最高容许浓度》（TJ36）的标准要求；通过强力换气装置及强力排风系统处理后高空达标排放，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297）标准中Ⅱ级要求限值。投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织排放，排放量约为 350.00?/h，排放速率为 0.05?K/h，因此，需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到 0.26mg/?。

　（三）运营期噪声影响分析及防治对策

　采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪音可降低到 30.00dB（A）-50.00dB（A）之间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》Ⅱ类要求，昼间≤60.00dB

　（A），夜间≤50.00dB（A）。建议项目承办单位加强管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的《工业企业厂界噪声分级标准》（GB12348）中的Ⅱ类标准限值要求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保护周围声环境质量。

　四、项目建设对区域经济的影响

　项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展方向，商业服务的专业批发市场、零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展根据项目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有

　利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

　五、废弃物处理

　 六、特殊环境影响分析

　加强绿化建设；根据建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进行合理配置，改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并为其他生物提供良好的栖息环境；以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，构筑‚多廊多点多面，点、线、面结合‛的绿化体系。对于项目承办单位所承办的项目建设场址区域，在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况；对于工程建设期和运营期的可能地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可能的损失降到最低。

　七、清洁生产

　技术进步是企业节能降耗和保护环境的根本出路，投资项目在高度重视和采用成熟的先进工艺和先进高效设备的同时，提高了清洁生产的水平。投资项目所应用的生产设备采用国际先进的节能高效设备，不但可以有效提高生产效率，而且从根本上提高能源利用率。清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期提高生产效率并减

　少对人类和环境污染的风险。它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念，其主要内容包括四个方面：一是工艺技术的特点与先进性；二是原材料的清洁性；三是燃料清洁性及清洁化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、废水排放量、单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁生产水平。投资项目对生产所需原料的购进、储存、领料、消耗都要有详细的记录和完善的组织管理和监督机构，并根据原料和成品的性质，做出明显标识，分类分别存放，使生产场地做到清洁、整齐、安全，不会产生交叉污染。

　八、环境保护综合评价

　认真执行‚三同时‛制度，将各项环境保护措施落实到实处。建议项目承办单位在项目实施过程中，应认真落实投资项目污染物的各项治理措施，加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。undefined

　进入 21 世纪，大规模开发利用化石能源导致的能源危机、环境危机日益凸显，建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境。国际金融危机爆发后，以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模式受到了巨大冲击。后危机时代，发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中的重要作用，相继提出了‚再工业化‛战略，旨在以创新激发制造业活力，重振实体经济。同时，在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下，发达国家

　实施‚绿色新政‛，意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术，发掘新的绿色增长点，将全球工业带入绿色化发展的新路径，为重塑全球产业链、推动消费者行为变革提供持续动力，进而在实体经济领域新一轮国际竞争中占据制高点。

　在‚绿水青山就是金山银山‛等一系列重要思想的指导下，我国推动环境与经济协调发展相关工作取得积极成效。其一，在环保督察倒逼地方企业成功转型的同时，经济指标非但没有大幅下滑、反而显著上升。依据2017 年原环保部通报，山东济南、河南郑州等地新动能不断增加，高耗能、高污染、高排放的低端供给进一步减少，工业发展实现了新旧动能的换道转挡，固定资产投资、财政收入等经济指标实现了大幅度增长。其二，绿色发展实现了生态环境效益与经济效益双赢。例如，浙江等地深入实践‚绿水青山就是金山银山‛，把环境保护与推进生态经济相结合来化解两者对立的矛盾，把环境保护与倒逼企业转型升级、改变政府管理方式、推进资源产权制度等联动起来，用鲜活的事实证明了绿水青山可以变成金山银山；且环境保护与财富增长进入相互促进的良性循环，实现了更高质量、可持续的经济增长，破解了在传统工业经济系统内无法解决的诸多难题，开创了自然资本增值与环境改善良性互动的生态经济新模式。

　第九章

　项目生产安全

　 一、消防安全

　（一）消防设计原则

　建筑物周围按规定设置环形消防车道，建筑物间隔应按照消防设计规范中的有关要求执行，在外部消防车便于到达的地点设置水泵接合器。项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规定，保证建筑物及装置之间的消防安全距离，并在装置和建筑物之间设置消防安全通道。

　建筑建筑结构设计和布置依据《建筑设计防火规范》GB50016-2014 进行平面布置和结构设计，满足消防要求。并结合生产设备的布置、使用要求，结合项目建设地的实际情况，遵循‚设计合理、实用可靠、经济节约‛的原则确定土建工程的方案。实行巡检制度，对异常情况做到及时发现，及时处理，保证安全生产。

　（二）消防设计

　灭火器布置按《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）要求，在建筑生产车间及设备区内设置相应的灭火器材，以扑救初期火灾。投资项目消防以水为主，同时配备蒸汽灭火系统、干粉灭火器、二氧化碳灭火器，灭火器布置在控制室、生产车间等便于及时发现和使用的地方。建筑物均按规范设置室内消火栓系统，室内消火栓间距约小于 30.00 米。室内消火栓为 SNW65、φ19.00?L 直流水雾两用水枪、DN65?L，L=25.00 米衬胶

　水龙带；在甲、乙类设备框架平台高于 15.00 米的工艺设备区沿梯子敷设半固定式消防给水竖管，每层按需要设置带阀门的管牙接口。室内消防水管接自室外消防水管网。室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管，并刷底漆一遍，红色面漆两遍。

　地上房间：经常有人停留或可燃物较多的仓库设计自然排烟系统。可开启排烟窗面积大于该场所面积的 2.00%，自然排烟口距离该防烟分区最远点距离不大于 30.00 米。

　（三）消防总体要求

　消防人员要求：项目承办单位根据各个车间消防情况，安排专人负责场区及车间的消防及消防器材的维护。

　（四）消防措施

　项目承办单位在场区较明显的位置设置一定数量的‚严禁烟火‛标志，对一些有爆炸危险的场所，按照《消防安全标志设置要求》，设置‚小心火灾，当心爆炸‛等消防标志。

　二、防火防爆总图布置措施

　建构筑物的结构形式采用钢筋混凝土柱或框架结构，选用材料符合防火防爆要求。

　三、自然灾害防范措施

　防雷击、接地保护：本工程高于 15.00 米以上的建筑物（构筑物）均要求设有避雷针或避雷带，其接地冲击电阻小于 10.00 欧姆；建筑防雷设计符合国标《建筑物防雷设计规程》（GB50087）要求。

　四、安全色及安全标志使用要求

　 五、电气安全保障措施

　项目承办单位除对所有的电气设备设置防触电接地外，还应在项目建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置。各种电气设备的非带电金属外壳，如控制屏、高、低压开关柜、变压器等，均要求设置可靠的接地、接零，防止发生人员触电事故；有爆炸危险的气体管道等，其防静电接地电阻应该小于 4.00 欧姆。undefined

　六、防尘防毒措施

　加强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作服，配戴防尘口罩。封闭场所设置强制通风设备，降低岗位有毒有害物质的浓度。接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及防毒面具等防护器材，确保操作工的人身安全。

　七、防静电、触电防护及防雷措施

　 八、机械设备安全保障措施

　生产装置有较多的操作平台，如防护措施不当有可能造成跌落而导致员工伤亡；因此，对所有的走廊平台应设置防护栏，防止人员跌落；所有操作平台全部按《固定式工业防护栏杆安全技术条件》（GB4053.3）设置护栏、且护栏高度不低于 1.20 米，防止摔伤事故的发生。所有运转设备的裸露部分，或设备在运转中操作者需要接近的可动零部件，均应在适当位置设置防护罩或防护栏。

　九、劳动安全保障措施

　在总图运输设计中严格执行各种规范和规定，保证建筑物及装置之间的安全距离，并在装置和建筑物之间设置环形道路，保证消防安全通道。项目承办单位应设置专职人员负责劳动安全工作，在生产过程中建立严格的防火防爆、防机械伤害等劳动安全技术措施，并对上岗工人组织安全教育，制定严格的劳动安全操作规程，杜绝一切不安全事故的发生。项目承办单位要设立医务室、浴室、休息室等必要的生活福利设施；并对空闲地进行绿化，为员工创造一个优美、舒适的工作和生活环境。

　十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

　 项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装置，如有与我国现行的有关规范及标准不符，应及时采取补偿措施，使其达到我国车间生产的安全卫生要求，以...