区落实党风廉政建设责任制情况汇报

　X区落实党风廉政建设责任制情况汇报

　按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系 XX-XX年工作

　规划》和省、市《实施办法》要求，我区坚持标本兼治、综 合治理、惩防并举、注重预防的方针，以宣传教育为先导， 以制度建设为根本，以领导干部作风建设为重点，以加强监 督为保障，通过教育、制度、监督、改革、纠风、惩处，积 极推进惩治和预防腐败体系建设。现就我区XX年落实党风廉政建设责任制，推进惩治和 预防腐败体系情况汇报如下：一、加强组织领导，确保惩防体系建设顺利实施

　1、加强领导，夯实基础。区委明确提出，从区委书记 做起，全区各级党组织书记对本地、本单位的党风廉政建设 和发腐败斗争负总责，区、乡长对本级政府及其机关的党风 廉政建设和反腐败斗争负全责；区直各部门的主要领导对本 级班子及所属单位的党风廉政建设和发腐败斗争负全责。为 此，我们健全了 3个层次的责任制，即：区委书记与基层党 委书记，纪委与基层纪委、派驻纪检组，区纪委与机关 9个室签订工作目标责任状。这样，全区形成了区委、区政府总 体抓，区纪委具体抓，部门配合抓，一级抓一级，一级对一 级负责的格局。2、分解任务，细化责任。我区结合工作实际，按照《建

　立健全惩治和预防腐败体系 XX-XX年实施细则》，明确了每

　位区委常委、副区长的责任，并把惩防体系建设纳入全区经 济社会发展总体规划，以强化廉政风险防控为重点，完善惩 防体系。依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发 生的频率及危害程度等，对排查出的 3393个廉政风险点进行风险评定，实行风险等级管理，已建立健全各类防控措施 2355项，并制定了《朔城区关于进一步加强廉政风险综合防 控工作的措施》。据统计，10名区委常委、4名副区长参加 分管部门的发腐败工作会议 24次，开展专题动员讲话16次, 组织实施和整改落实 30次，整改问题39个。3、齐抓共管，严格考核。区委、区政府按照业务对口 的原则，把所有专项治理任务都分解落实个不同的部门牵头 主抓，年底安排区委常委带队，深入各乡（镇）、街道办事 处和区直各单位检查考核党风廉政建设责任制和廉政风险 防控工作的情况，对督查中发现的责任不明确、 措施不具体、 推行不力、把关不严等问题，提出整改意见限期整改。同时 把党风廉政建设列入各单位的年度考核范围进行集中考核 排队。二、注重宣传教育，增强领导干部廉洁自律意识

　1、加强党风廉政宣传教育。按照大宣教的格局，以党 员领导干部特别是党政“一把于“教育为重点，深入开展警 示教育、典型示范教育、党纪国法教育。一是加强了对领导 干部的学习教育，开展了《廉政准则》学习教育活动，集中 培训副科级以上干部 500多人。二是深入开展学习“右玉精 神“和“大兴四风“为主要内容的宣教活动，积极推行了首 问责任制。三是开展“正风肃纪，优化环境“纪律作风集中 教育整顿活动，对全区3名干部进行诫勉谈话，18名干部进 行通报批评，对2名违反“五个不准“的干部给予纪律处分， 严明了工作纪律，提高了办事效率。2、 促进廉政风险防控机制建设常态化。朔城区共编印

　《朔城区廉政风险防控纪实》 500册、《朔城区廉政风险综

　合防控措施》1万册、《朔城区风险防控知识问答》 5000本, 及时发放到广大党员干部手中，以风险防范的“高压线“更 具威力，让廉洁从政的“防火墙“更加坚实。3、 严格执行领导干部廉洁自律各项规定。以继续深化

　“筑防线、保廉洁、树形象“作风建设主题教育活动为主线， 认真落实党内监督制度，严格执行党政领导干部廉洁自律各 项规定，认真贯彻《廉政准则》，严格执行领导干部个人重 大事项报告和出国（境）考察制度，制止公款出国（境）旅 游，制定朔城区党政机关公务用车配备管理“两个办法“， 规范购车编制和配备标准。、狠抓任务落实，加强党风廉政责任制建设 1、明确目标，护航转型跨越发展。区委成立党风廉政 建设领导小组，按照党风廉政建设责任制的要求，把责任制建设纳入区委总体工作，一起安排、一起落实。每年年初， 制定《年度党风廉政建设责任制任务分解一览表》，分解细 化年度工作任务，明确完成时限及责任人。

　区委与各乡（镇） 党委、区直机关党委签订年度党风廉政建设目标责任书。党 政领导班子严格按照“一岗双责“和“五个一 “要求，严格 执行党风廉政建设责任制工作报告、检查、考核、责任追究 和“一票否决“制度，狠抓任务落实。2、强化示范点建设，以点带面推动任务落实。朔城区 区委先后建成区张蔡庄乡、北旺庄街道办事处、区地税局、 区人力资源和社会保障局等 10个落实党风廉政建设责任制示范单位，同时在豪德贸易广场推进非公经济组织党务公 开。在认真总结先进单位的好做法、好经验，不断丰富党风 廉政建设内容，规范权力运行，并多次组织现场推进会，让 全区单位学习他们的典型做法，以点带面，推动全区党风廉 政责任制建设的落实。四、强化工作措施，全力推行反腐倡廉制度建设

　朔城区以建立健全反腐倡廉各项制度为重点，以提高制 度执行力为抓手，全力推进反腐倡廉制度建设。1、深入推进反腐倡廉制度建设。严格执行党风廉政建 设责任制工作报告、 检查、考核、责任追究和“一票否决“制 度，强化责任追究。一是推行党政主要领导向纪委全会述职 述廉制度，每年1次。二是推行纪检监察领导干部挂牌群众 点名接访制度，加强执法执纪工作。完善了信访工作制度， 建立健全了区、乡、村三级信访网络，规范了信访渠道。全 年共受理群众来信来访 31件（次），其中来信 26件，来访 5件，上级督办“两要“案件 2件。北城办事处土地问题信 访工作小组被省纪委授予“先进信访工作小组“荣誉称号。三是推行领导干部参加任前廉政法规考试， 全年共组织6次,

　160人，合格率100%

　2、创新制度建设，逐步完善监督制约体制。按照深入 推进惩治和预防腐败体系建设要求，朔城区推出了一批制度 创新成果，有效发挥了制度在反腐倡廉建设中的带动和提升 作用。一是推行信访听证终结制度。严格履行审批手续，规 范听证程序，拓宽听证形式，妥善解决缠访、重访、越级访 的问题。二是加大“阳光农廉网“的运行力度，认真总结做 好城乡结合部和农村的党务公开，提升广大农民的知情权。

　三是形成办案整体合力，提高办案能力。区纪委在继续推进 全员办案、领导包案工作制度的基础上， 强化与法院、公安、检察、审计等执纪执法部门的联系， 充分发挥组织协调作用， 全年在立查违纪违法案件数虽和质虽上均有提高。四是狠抓 纪检监察干部自身建设。在新的历史时期，不断加强纪检监 察干部自身党性锻炼和修养，认真做好各项工作，履行党和 人民赋予的职责，切实维护好党的纯洁性， 做党的忠诚卫士。五、加大案件查办力度，惩处腐败工作保持高压态势

　1、以加强经济发展发展方式监督检查为重点，落实重

　大决策部署。以贯彻落实科学发展观为统领， 严明党的纪律。

　会同组织部门把严肃换届纪律、保证换届风清气正作为一项 重要工作，采取多种措施，加强换届工作纪律宣传教育，加 强对换届风气的监督检查，加大对换届选举中违规违纪行为 的查处力度，推动了换届工作顺利进行。同时，及时做好有 关换届人选的征求意见回复工作，严把廉政关，防止领导干 部“带病提拔“、“带病上岗“问题的发生。加强监督检查， 确保政令畅通。认真开展对扩内需促增长政策措施以及重大 工作部署落实情况的监督检查，立案查处违纪违法案件 13件，给予党政纪处分 17人，确保了项目质虽安全、资金安 全和干部廉政安全。组织开展了对重点工程建设、民生工程 推进、招商引资项目落地情况的监督检查。2、 以农村党风廉政建设为重点，深入推进基层反腐倡 廉工作。按照《关于建立健全农村惩治和预防腐败体系的实 施意见》，切实加强农村党风廉政建设。朔城区发放“强农惠农政策明白卡“ 1万份，对全区299名村干部任期和离任 经济责任进行了专项审计，受到省农廉办的充分肯定。共查 处各类农村违纪违法案件 11件，责任追究11人，及时纠正 了一批损害农民利益的突出问题。3、 以专项工作的突破为重点，大力整治损害群众利益

　的突出问题。一是认真治理安全生产等方面的突出问题。现

　场排除安全隐患236个，下发整改通知书 47份。二是着力 解决征地拆迁、保障性住房建设等方面群众反映强烈的突出 问题。依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益的问 题，对征地拆迁制度规定落实情况进行了全面检查。加强保 障性住房建设监督监管，有效防范和纠正了建设、配置、管 理等环节的不正之风。切实把好廉租住房租赁补贴款发放 关。配合市房管局对市、区范围内 XX、XX年两年的城市居民廉租住房申报及租赁补贴进行了全面审核，共审核 2445

　户，对184户申报不规范的予以退回，确保了专款专用，按 时发放，应发尽发。三是深入开展专项治理工作。扎实开展 公务用车问题专项治理。对全区 229个行政事业单位进行排查，排查出应报车辆366辆，实行了 “一单位一档案“制度。

　对清查出的65辆违规车辆进行纠正处理，拍卖违规车辆收 入 万元，并足额上缴区财政。积极推进工程建设领域突出 问题专项治理。对全区 XX年以来政府投资、中央扩大内需、 3000万元以上的非政府投资的立项、 在建和竣工的建设项目 进行了集中排查，共排查问题 758个，已整改715个，整改率为％。累计收缴各类资金 万元。为农民工追讨拖欠工资 10万元。不断引深煤焦领域反腐败专项斗争。 加大公路煤炭运销监管力度，实施驻矿服务，统一票据管理，堵塞税费漏 洞。

　4、以提高办案工作科学化水平为重点，惩治腐败更加

　有力。朔城区发挥信访主渠道作用，进一步拓展案源，扩大 查办案件线索。坚持“紧扣案源，认真初查；慎重立案，规 范执纪；从严审理，集体审批“的案件查办工作方针，努力 规范办案流程。通过书面审查与认真核查把好事实认定关； 通过对相对矛盾的证据仔细推敲、去伪存真把好证据关；通 过仔细对照党纪条款，把好定性虽纪关；通过规范文书把好 程序关，实现办案工作的程序化。

　根据案件性质和难易程度， 推行了分管领导包案制、 业务骨干主办制、办案目标责任制、 重大案件会商制、案情定期沟通制，实现了全员办案，大大 提高了办案工作的科学化水平。全年立查案件 40件，结案40件，处分40人，其中科级以上干部10人，一般干部4人, 其它人员26人。总体看来，通过全区上下的共同努力，我区构建惩防体 系工作进展顺利，取得了一定的工作成效。但距市委要求还 有很大差别。XX年，我区将进一步加大落实党风廉政建设制 度，推进惩治和预防腐败体系建设的工作力度，在全社会形 成更加浓厚的发腐倡廉氛围，为把我区打造成“四化一体东 部新区“建设的排头兵，全市转型跨越发展的示范区提供坚 强纪律保证。