十星级文明农户评选实施方案 促进小农户和现代农业发展实施方案

　  中共**委员会**人民政府

　 关于在全镇农村开展“十星级文明户”

　创建活动的通知

　各村党支部、村委会：

　为扎实推进美丽乡村建设，更好地发挥广大农民在社会主义新农村建设中的主体作用，进一步把农村“三个文明”建设引向纵深发展，镇党委、政府决定在全镇农村开展争创“十星级文明户”活动。现将有关事项通知如下：

　一、指导思想和总体目标

　指导思想：以“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观为指导，以创建“十星级文明户”活动为载体，通过开展争创“十星级文明户”活动，在全镇广大农户中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，激发群众创业致富的热情，促进农村文明程度和农民素质的不断提高，促进群众的自我教育、自我约束和自我管理，促进农村经济社会和谐有序发展。

　总体目标：开展“十星级文明户”争创活动，旨在把全镇广大农民、广大农户吸引和凝聚到农村的“三个文明”建设中来，通过“十星级文明户”的争创活动，进一步提高农民素质，发展农村经济，改善农民生产和生活环境，逐步缩小城乡差别，促进城乡一体化。**年在美丽乡村市级示范村**和县级美丽乡村建设**中推开；**年在全镇所有村中广泛开展。

　二、创建标准要求和评选程序方法

　（一）“十星级文明户”标准及要求

　按照县文明委的要求，把农户各项活动纳入以下“十星”内容之中。“十星级文明户”内容是：

　道德星：热爱祖国，诚实守信，尊老爱幼，拥军优属；无歧视、虐待、遗弃老人和妇女、儿童行为。

　守法星：遵守国家法律法规和村规民约，无偷盗、欺诈、乱占耕地、乱搭建筑及聚众斗殴等违法行为。

　义务星：保障适龄儿童接受义务教育；积极完成劳动积累工、义务工，积极参与社会公益活动；适龄青年依法服兵役。

　致富星：依靠合法经营勤劳致富，年家庭人均收入不低于本村人均收入，家庭生活水平逐年提高。

　计生星：遵守计划生育法律法规，计划生育，优生优育；无早婚、早育、未婚先孕、超生。

　科技星：热爱科学，不断增强科技意识；参加科技培训，订阅报刊杂志，努力掌握1－2门实用技术；积极参与产业结构调整，不断提高运用科技致富的能力。

　新风星：树立良好家风，家庭成员文明礼貌；艰苦奋斗，勤俭持家，移风易俗，厚养薄葬；崇尚科学，反对迷信，支持殡葬改革；不参与**等邪教及宗族帮派活动。

　文教星：尊重知识，尊师重教，支持教育事业，学龄儿童无辍学；有健康向上的家庭文化活动，积极参与社会文体活动，远离黄赌毒。

　团结星：家庭和睦，邻里团结；助人为乐，见义勇为；无打架、斗殴、骂人行为。

　卫生星：有良好的卫生习惯，室内整洁卫生，房屋周围无杂草、垃圾、污物，力求门前屋后有绿化；饮用水卫生安全，积极参加改水改厕，按规定建卫生厕所；环保意识强，不污染环境。

　（二）“十星级文明户”评选程序及方法

　“十星级文明户”争创评选活动，按照合法性、民主性、群众性的原则，运用思想教育为主、正面教育为主、自我教育为主的方式，实行公开、公平、公正评选。具体程序方法：以农户为基本参评单位，由农户自评申报——村民组户长会、村民代表小组会等方式互评——村领导组评议并公示——镇党委、政府组织有关部门逐户审核、评定并上报——县文明委授牌表彰。农户获6星以上挂牌，且守法星、义务星、计生星均实行一票否决，十星内容都达标的为“十星级文明户”。

　三、工作步骤和时间安排

　按照统一部署、分步实施的工作思路，整个创建活动分五个阶段进行。每年复查一次，凡挂牌上星户，违反某“星”要求的，及时将此“星”摘除，以此往复，使创建工作步入良性发展轨道。

　第一阶段：宣传发动（**年5月～6月上旬完成）

　开展创建活动村要层层召开创建“十星级文明户”活动工作动员会，村两委要组织党员干部逐户上门宣传发动，做到家喻户晓、人人皆知，营造浓厚的争创舆论氛围。同时，要充分利用黑板报、宣传栏和张挂横幅等多种形式，大力宣传争创的目的、内容、程序及先进典型。

　第二阶段：农户自评（**年6月中旬～7月上旬完成）

　开展创建活动村的农户对照“十星”内容和评选标准，进行自查自评，补缺补差，制定整改措施，确定整改目标，积极开展争创活动，使创建活动见成效、出成果。

　第三阶段：申报互评（**年8月完成）

　1、由镇领导组办公室和村向开展创建活动村的农户发放申报表，由农户自主申报。

　2、村两委、村民代表对各农户申报情况进行民主评议。

　3、将村民主评议结果在所在村张榜公示，广泛征求村民意见。

　第四阶段：初步验收（**年9月上旬前完成）

　开展创建活动村将评议、公示结果报镇，由镇创建“十星级文明户”活动领导组审核验收，并将评选结果上报。

　第五阶段：表彰授牌（**年9月底前完成）

　对评选出的“十星级文明户”进行授牌表彰。

　四、组织领导和工作要求

　（一）创建“十星级文明户”组织领导

　为扎实推进创建活动的开展，切实加强创建活动的工作领导，镇党委、政府研究决定，成立**创建“十星级文明户”活动工作领导组，党委书记**同志任组长，党委副书记**任副组长，成员由党政办、人武部、综治办、计生办、中心小学、农综站、社会事务办、文化站、共青团、妇联等单位负责人组成。领导组下设办公室，由**同志任主任并负责日常办公。

　各村要按照镇党委政府的统一布署、统一标准、统一要求积极开展工作。**要及时成立专门的领导机构，并明确1－2名同志负责日常工作，联村干部要做好指导、协调和督促工作。

　（二）具体工作要求

　1、统一思想，提高认识。开展“十星级文明户”创建活动是我镇精神文明建设的一项重大举措，也是推进我镇精神文明建设的一个有效载体。它有利于提高农民的思想道德素质和科学文化素质，引导广大农民努力成为“四有”新人；有利于动员广大农民参与改造环境、移风易俗的实践，创建优美环境和优良秩序，形成健康文明的生活方式；有利于密切党群、干群关系，调整和改善社会人际关系，形成健康向上、生动活泼的社会风气；有利于找准农村三个文明的结合点，在促进物质文明建设的同时，把精神文明建设的任务落到千家万户。因此，各村要高度重视，要从政治高度

　来把握和认识。

　2、加强领导，建立组织。开展创建活动村要结合实际，制定具体实施方案。要成立相应的领导机构。创建活动领导组名单6月15日前报镇领导组办公室。

　3、广泛宣传，营造氛围。“十星级文明户”评选活动，是一项以人为本的群众性活动。因此必须切实抓好宣传工作，要注意宣传的广泛性，要充分运用各种宣传工具，完整地宣传活动的意义、作用，力求做到家喻户晓、人人皆知，形成人人关心、户户参与，以上“星”为荣、摘“星”为耻，争“星”进位的良好氛围。同时对家庭领域的热点问题进行正确的舆论引导，解疑释惑，化解矛盾，保证活动顺利推进。

　4、注重实际，确保效果。“十星级文明户”创建评比活动要从各自的实际出发，要与群众的需求紧密结合，把好事办好、实事办实，讲求实效，做好活动期间各项材料的收集、整理和归档工作。

　中共**委员会

　**人民政府