施工总承包管理理念、原则和方法3

　施工总承包管理理念、原则和方法 1.2.1

　施工总承包方管理理念 在总承包管理中，以“信守承诺，服务发包人；履行合同，管理分包”的管理理念为指导，倡导契约精神和制度化管理，以人为本，依托健全完善的管理组织架构、管理流程和管理制度，充分发挥专业化管理优势和丰富的总承包管理经验，在实现项目进度、质量、安全、成本、文明施工控制目标的同时，最大限度地追求“和谐共赢、低碳环保和可持续发展”。

　施工总承包管理要求在施工管理过程中对项目各类资源的统筹调配，尤其对人力、生产要素、科技和环境等主要资源的统筹和优化管理。具体内容详表 1.2.1-1。

　表 1.2.1-1 施工总承包管理理念 序号 名称 施工总承包管理理念内容 1 强化组织 协调管理 1) 在施工总承包管理中坚持“以人为本”。“以人为本”就是以人为中心的人力资源管理思想，把人作为企业最重要的资源，结合个人的具体情况来科学地安排最合适的工作，并且在工作中充分地考虑到员工的成长和价值，使用科学的管理方法，充分调动和发挥人的积极性、主动性和创造性，尽量做到人尽其才，才尽其用。

　2) 在施工人员组织方面，转变观念，施工总承包方主动与专业劳务队伍和专业分包人联系，派人到劳务公司和专业分包人所在地蹲点催促劳动力及时进场，满足各施工阶段劳动力需求，为工程实现顺利竣工验收提供了必需的劳动力保障。

　2 优化 生产要素 资源统筹 1) 计划先行，有备而战。凡事预则立，不预则废。杭政储出（2017）68 号地块商品住宅（设配套公建）总承包工程工期非常紧迫，必须按照工期目标统筹安排各项工作。在施工整体组织过程中，从计划入手，依据施工重点、难点，按照工期目标要求，确立施工关键路线，围绕关键路线，合理及时插入非关键路线，把“人、机、料”等生产要素细化到施工网络的具体节点，制定精确的网络计划，对项目资源进行统筹，力求资源配备的节约与均衡。

　2) 对每一施工阶段，先计算出所需材料和机械设备数量，使所有施工管理人员及专业分包人知道什么时间需要什么工种，此工种需要多少人，需要什么机械，需要什么材料，要用多少时间完成这项工作，让

　1.2.2

　施工总承包方管理方法 方法包括目标管理、跟踪管理、平衡管理、预控管理、制度管理。具体内容见表 1.2.2-1。

　表 1.2.2-1

　施工总承包管理方法 施工管理人员对施工现场“心中有数”。

　3 以技术 创新推进管理效能提升 1) “科技是第一生产力”，在知识融合的时代，科技力量不可小觑。施工总承包方将积极开展科技创新活动，充分统筹科技资源，在施工管理过程中开展科技推广应用。借助科技力量，保证工程质量，解决施工难题，提高管理效率降低施工成本。

　2) 积极开展节能减排，绿色施工。项目经理部秉承“绿色施工”理念，把节能减排与施工生产过程中的降耗和绿色施工结合起来，使节能减排工作在日常工作中得以贯彻实施， 3) 应用信息技术，提高管理效率。随着以信息技术为首的高新技术不断发展，信息资源已成为企业和项目管理一项必不可少的资源。项目部力求适应新形势的要求，根据施工要求，充分统筹应用信息技术，寻求新的管理方式和方法，使管理模式不断升级。实现信息化管理，实现信息、资源共享。

　4 融合自然与人文创造良好内外环境 1) 人文环境的营造过程，实质也是人与人之间沟通和关系协调的过程，从这个角度说，人文环境的营造包含了对各种关系的协调。工程的建设过程实际上也是一个集体协作，实现共赢的过程。本项目总承包工程结构复杂，系统繁多，管理协调任务艰难繁重。作为施工总承包单位，为保证质量、工期、安全、功能、成本五个目标统一，作为总承包方理顺和发包人、监理、各专业分包单位、专业供应单位以及劳务队伍之间的关系，最大限度发挥人、财、物的效用。

　序号 管理方法 内容 1 目标管理 目标管理是一种主动的管理方式，也是一种追求成果的管理方式，在管理过程中，将对分包方提出总目标和阶段目标，在目标明确的前提下对各分包方进行管理。

　2 跟踪管理 在进行目标管理的同时，采取跟踪管理手段，以保证过程目标实现，通过过程中对质量、进度、安全、文明施工的跟踪检查，可以及时发现反馈问题并立即督促整改复验，使问题解决在施工过程中，以免发生不必要的延误或损失。

　3 平衡管理 实施协调管理主要是与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，以合同及协议作为总承包管理的依据，以总包的总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工时间，组织工序穿插，并及时解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题；通过工程协调会和工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾，以使整个工程施工顺利进行，实现各项目标。

　1.2.3

　施工总承包方管理原则 在施工总承包管理中，坚持“公正、科学、统一、控制、协调”的原则，以实现工程目标为目的，确保向发包方交付满意工程。具体的内容见表 1.2.3-1。

　表 1.2.3-1

　施工总承包管理的原则

　4 预控管理 通过组织设计单位进行设计交底、深化设计图纸、综合协调图纸进行图纸会审以及各专业施工方案的会审，委派专人对施工单位现场交底并进行监督，确保对各分部分项工程的过程及细部进行提前预控。

　编制各类针对性的方案、预案和应急计划，建立应急准备、响应措施和管理制度，保证在一旦发生事故或紧急情况时，有响应的程序来应对，以减少事故或紧急情况的影响和降低损失。

　5 制度管理 建立符合现场实际的总承包管理制度，如总承包质量管理制度、总承包技术管理制度、总承包安全文明施工管理制度、总承包进度管理制度、总承包材料设备管理制度及相应的奖罚制度等。

　序号 原则 地位 内容 1 公正 总承包 管理的前提 在总承包管理中，在选择材料、管理分包方以及在施工管理过程中面对的各种问题，对主承包项目和其他项目，都将以发包方利益、工程利益为重，以确保整个工程施工过程顺利进行。

　2 科学 总承包 管理的基础 总承包管理中都坚持科学的原则。只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。

　3 统一 总承包 管理的目标 对于整个施工过程而言，总承包方将所有分包单位纳入其统一管理体系，只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。

　4 控制 总承包 管理的保证 设置与总承包管理相应的管理部门及各种专业监督、协调管理工程师，采用有效控制手段，对自行施工和专业分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。

　5 协调 总承包 管理的灵魂 在施工总承包管理中，协调能力是总承包管理水平、经验的具体体现。只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。