[某局党组关于加强和维护党中央集中统一领导的实施办法] 维护党中央权威和集中统一领导

　 某局党组关于加强和维护党中央集中统一领导的实施办法 　　为坚决贯彻落实好中共中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定和省委关于维护党中央集中统一领导的规定精神，并结合实际，制定如下实施办法。 一、坚决维护党中央权威和集中统一领导。局各级党组织和广大党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度ａ一致，坚持党对一切工作的领导，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，切实维护党中央权威和集中统一领导。 　　二、认真贯彻落实党中央决策部署。局党组同志和全体党员必须对党忠诚老实，对上级决策部署不准合意的执行，不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违。要发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。局各级党组织和广大党员干部要切实提高政治站位和政治觉悟，把握政治方向，担当政治责任，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记新理念新思想新战略，按照统揽“四个伟大”、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照全面建设社会主义现代化国家的要求，大力推进我局现代化建设，确保党中央各项决策部署。坚持把党的政治建设摆在首位。所属各级党组织要把坚决服从以习近平同志为核心的党中央、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决贯彻执行党的政治路线，牢牢把握分公司改革发展的正确方向，确保中央决策部署在江苏分公司落地生根。党委（总支、支部）同志要把维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治准则和根本政治要求，坚定理想信念，始终对党忠诚，严格遵守政治 纪律和政治规矩，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在事关坚持和加强党的全面领导，事关“五位一体”总体布局，事关“四个全面”战略布局，事关中国特色社会主义制度，事关党的执政基础等大是大非问题上，做到思想清醒、立场坚定、态度坚决，在大风大浪面前站稳政治立场，在关键时刻经得起考验，旗帜鲜明地抵制并与各种错误思想作斗争。

　三、坚持用党的理论创新最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强组织领导，切实把广大党员干部员工的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导上来，统一到党的十九大确定的各项目标任务上来。党委（总支、支部）同志要带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻把握新时代坚持和发展中国特色社会主义“十四个坚持”的基本方略，大力弘扬马克思主义学风，自觉把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，在学懂弄通做实上下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持知行合一、学做结合，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决好世界观、人生观、价值观这个“总 开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

　四、坚持不折不扣贯彻中央各项决策部署和习近平总书记重要指示批示精神。党委（总支、支部）要及时召开党委（总支、支部）会议传达中央会议精神、中央重要文件和习近平总书记重要指示批示精神，认真研究制定贯彻中央决策部署、集团公司战略、铁通公司要求和深化江苏分公司改革发展、加强党建工作方面的具体落实举措。党委（总支、支部）同志要根据职责分工，组织带领分管部门（单位）深入研究分析，抓住薄弱环节，统筹谋划考虑，加强配合协同，强化督促检查，切实保障中央有关重大决策部署在分管领域的贯彻落实，力求取得最大效益，发挥最大效用。贯彻落实中央重大决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神的进展情况，涉及江苏分公司全局性的改革发展和党的建设的重大问题、重大事项，要按规定程序向铁通公司党委请示报告。对中央确定的国有企业改革发展和党的建设目标、方针、重要提法等，要坚决贯彻执行，不能变动更改，不能自作主张另提一套，不得发表不符合有关规定的政治言论。

　五、坚持从党和国家事业全局高度谋划和推动分公司改革发展稳定各项工作。党委（总支、支部）要以更高的站位深刻理解国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，进一步铸牢国有企业的政 治属性，切实把“四个意识”转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，把讲政治落实到加强分公司改革发展稳定各项工作之中，把加强党的领导体现在企业深化改革、转型发展的全过程，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，不断提高把方向、管大局、保落实的能力。要牢固树立以人民为中心的发展思想和新发展理念，贯彻落实建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革等重大决策部署，积极践行制造强国、科技强国、质量强国、网络强国、数字中国、智慧社会、“互联网+”行动计划、“一带一路”等国家战略，准确把握数字化时代的发展趋势，紧密围绕集团公司“大连接”战略深入实施和“四轮驱动”融合发展，落实铁通公司发展新要求，以网络维护和工程建设为发展方向和转型目标，贯彻“智能高质、能力内化、聚焦重点、做强做大”发展思路，坚持质量第一、效益优先，锻造新能力，实现新发展，推进信息惠民、电信服务、精准扶贫以及降低社会成本等方面展现更大作为，切实保护用户合法权益，不断提高人民群众和广大用户的获得感和幸福感。

　六、坚持把改革创新作为推动分公司持续健康发展的强大动力。党委（总支、支部）要深刻学习领会习近平总书记关于全面深化改革、加快创新型国家建设的决策部署，结合分公司实际加大改革力度，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，围绕关键领域、关键环节推进重点项目攻坚突破，不断推动机制变革和 组织优化，激发内生发展活力，抓住机遇加快推进江苏分公司自身转型发展，努力在新时代实现新突破。要锐意改革创新，敢于担当作为，围绕集团公司战略布局和“高质量、智能化”发展要求，落实铁通公司“整合与中移建设公司资源，通过机构重组、人员调配、资源配置和流程再造等手段，发挥铁通既有经验，实现铁通公司向网络维护和工程建设为主的一流专业化通信服务公司转型”的工作部署，党委（总支、支部）同志要牢固树立战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，努力增强工作的原则性、系统性、创造性，进一步提高观大势、谋全局、抓大事的能力。坚持把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为最基本的要求。党委（总支、支部）委员要不断强化党员意识和党章意识，成为党章的主动学习者、坚定执行者、忠实捍卫者，自觉做遵守维护党章的表率，自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中统一领导和团结统一的言行作斗争。要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，使自己的党性更加坚固，带着对党的事业的强烈责任感投身到企业的改革经营发展当中，把党章的规定、自己入党时的誓言体现在政治定力、担当精神、行为操守、敬业奉献等各个方面。

　七、坚持不懈严格党内政治生活。党委（总支、支部）要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚决反对党内政治生活 庸俗化,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党委（总支、支部）同志要自觉把自己摆进去，坚持把理论学习、民主讨论、集体决策、组织生活会、民主生活会、谈心谈话等，作为严肃党内政治生活的具体实践，严格自我约束和自我要求，着力解决突出问题，切实提高党内政治生活质量，不断在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼。

　八、坚持贯彻落实民主集中制原则。党委（总支、支部）要按照集体领导制度要求，实行集体领导和个人分工负责相结合。凡属贯彻落实党中央和上级党组织决策部署的重要举措、重要工作方案和分公司改革发展、党的建设、选人用人等方面的重大事项，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委（总支、支部）会议集体讨论作出决定。党委（总支、支部）同志要增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见、亮明态度，坚决杜绝一言堂和个人说了算，做到既充分发扬民主又科学高效集中，形成决策后按照分工抓落实，敢于担当，一抓到底，切实履行自己的职责。省分公司党委委员公开发表署名文章、接受媒体专访等，要事先经省分公司党委书记同意；地市分公司党委（总支、支部）书记、委员公开发表署名文章、接受媒体专访等，要事先经省分公司党委同意。

　九、坚持认真贯彻新时代党的建设总要求。党委（总支、支部）要履行管党治党、全面从严治党责任，坚决落实中央提出的 “六个从严”要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。要全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，进一步加强党对国有企业的领导，落实党建工作责任制，推进全面从严治党向基层延伸，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。党委（总支、支部）书记要履行第一责任人职责，党委（总支、支部）委员要根据职责分工认真履行分管领域的“一岗双责”。要切实抓好各单位的党建工作，推动党建工作责任进一步严起来、硬起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动全面从严治党各项要求落到实处。

　十、坚持贯彻执行党的干部政策。党委（总支、支部）要坚持党管干部原则和正确选人用人导向，严格按照习近平总书记提出的“既要政治过硬、又要本领高强”的要求和“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企领导人员“20字”标准，选优配强所属单位领导班子和机关各部门负责人。要健全完善选人用人机制、考核分配机制和容错机制，着力培养建设一支高素质专业化干部队伍和数字化人才队伍。要注重培养选拔具有专业能力专业精神、适应新时代中国特色社会主义发展要求的干部；培养选拔在基层扎实历练、在“吃劲”岗位和艰苦地区经受磨炼、业绩突出的干部。党委（总支、支部）同志要结合分管工作负责地推荐优秀干部，不准为干部提拔任用打招呼、递 条子，不得干预所属单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作，不得封官许愿、跑风漏气。对提拔重用的干部不能讨好卖好，对受批评受处理或对工作调整不满的干部不能说情开脱。

　十一、坚持带头弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。党委（总支、支部）要坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、码头文化、圈子文化。党委（总支、支部）同志要坚持说老实话、干老实事、做老实人，不搞两面派，不做“两面人”，不当面一套、背后一套，不在请示报告工作时报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒组织，不得隐瞒或变相隐瞒应当报告的个人、家庭、亲属等重大事项。要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味，坚决防止被“围猎”，切实做到忠诚、干净、担当。要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求并管住配偶、子女、亲属和身边工作人员。

　十二、坚持狠抓党风廉政建设和反腐败工作。党委（总支、支部）要自觉把党风廉政建设放在党的建设和全面从严治党的大局中思考、谋划、推动，持之以恒正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。要加快推动党风廉政建设及系统性预防和惩治腐败体系落地实施，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏 制、强高压、长震慑，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。要高度重视“微腐败”问题，严肃查处关键岗位、业务末梢的违纪违规案件，把不敢腐的震慑和压力层层传导下去。用好集团公司、铁通公司巡视巡察这把“利剑”，深化巡视巡察整改落实，同时，结合江苏分公司党建工作综合检查，强化成果运用，对整改责任不落实，整改不力的严肃考核。党委（总支、支部）书记要做到重要工作亲自研究部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；党委（总支、支部）委员要根据分工，抓好职责范围内的党风廉政建设，发现分管部门、单位和领域的违规违纪言行和人员，要坚决批评、及时纠正。

　十三、坚持不断改进和优化作风。党委（总支、支部）要坚持更高标准更严要求，采取过硬措施坚持不懈改作风转作风。党委（总支、支部）同志要带头执行《关于印发<中移铁通江苏分公司关于贯彻落实中央八项规定精神 进一步深化作风建设实施细则>的通知》（移铁苏党〔2018〕49 号）带头改进作风，坚决纠正“四风”，使中央八项规定精神内化为自觉行动、行为习惯。要大力加强调查研究，建立完善基层联系点制度，深入基层、沉到一线，察实情、出实招、办实事、求实效，推动解决基层反映强烈的问题和影响企业改革发展的瓶颈问题。要牢固树立宗旨意识，坚决反对特权思想，严防奢靡之风和享乐主义反弹回潮。要同“四风”特别是形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争， 力戒表态多调门高、行动少落实差等问题；要健全完善各项工作制度，采取过硬措施，坚决纠正会议多、文件多、深度调研不够、对基层主动服务不够、效率不高、协同能力不强等突出问题，以钉钉子精神推动作风建设持续好转。要高度关注、切实解决侵害客户权益和员工切身利益的不正之风。

　十四、坚持加强对《若干规定》精神和本实施要求落实情况的督促检查。党委（总支、支部）书记要当好表率，发挥好带头示范和督促把关作用。党委（总支、支部）委员每年要通过民主生活会等方式认真对照检查执行情况，发现问题及时纠正，确保《若干规定》精神和本实施要求得到全面贯彻落实。