四川政府采购四川省遂宁市大英县人民法院科技法庭设备采购公开招标采购公告更正公告7900

　 招标编号：7 DYCG201737 号

　大英县人民法院科技法庭设备采购

　招

　标

　文

　件

　大英县人民法院

　遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心

　共同印制

　2017 年 10 月

　 目

　录

　第一章

　投标邀请 .......................................................... 4 第二章

　投标人须知 ........................................................ 6 一、投标人须知附表 .................................................... 6 二、总则 ............................................................. 10 1.适用范围 ........................................................ 10 2.有关定义 ........................................................ 10 3.合格的投标人 .................................................... 10 4.合格的投标产品 .................................................. 10 5.投标费用 ........................................................ 10 6.充分、公平竞争保障措施（按以下序列号执行）

　...................... 11 三、招标文件 ......................................................... 12 10 答疑会和现场考察 ............................................... 13 四、投标文件 ......................................................... 13 五、开标和中标 ....................................................... 19 六、签订及履行合同和验收 ............................................. 21 第三章 投标文件格式 ...................................................... 24 投标函 ............................................................... 25 法定代表人授权书 ..................................................... 27 开标一览表 ........................................................... 28 分项报价明细表 ....................................................... 29 商务应答表 ........................................................... 30 承诺函 ............................................................... 31 诚信行为声明函 ...................................................... 32 诚信行为声明函 ...................................................... 32 投标人基本情况表 ..................................................... 34 偏

　离

　表 ........................................................... 35 投标人类似项目业绩一览表 ............................................. 36 投标产品技术参数表 ................................................... 37 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 ............................... 38 制造商家授权书 ........................................ 错误! ! 未定义书签。

　售后服务承诺及服务计划书 ............................................. 39 中小企业声明函 ....................................................... 40 无行贿犯罪记录承诺书 ................................................. 41 招标人要求提供的其他材料 ............................................. 42 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 .... 43 第五章

　招标项目技术、商务及其他要求 ..................................... 45 第六章

　评标办法 ......................................................... 48 1. 总则 .................................................................. 48 第七章

　合同主要条款 ..................................................... 62 1、合同货物 .......................................................... 62 2、合同总价 .......................................................... 62 3、质量要求 .......................................................... 63 4、交货及验收 ........................................................ 63

　 5、付款方式 .......................................................... 64 6、售后服务 .......................................................... 65 7、违约责任 .......................................................... 65 8、争议解决办法 ...................................................... 66 9、其他 .............................................................. 66

　 第一章

　投标邀请

　遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心（招标代理机构）受大英县人民法院（采购人）委托，拟对委托方的科技法庭设备采购进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

　1、招标编号：DYCG201737 号 2、招标项目：大英县人民法院科技法庭设备采购 3、资金来源：财政拨款。

　4、预算控制价：47 万元（超过预算控制价作无效投标处理）

　5、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

　5.1 具有独立承担民事责任的能力； 5.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 5.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 5.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 5.6 法律、行政法规规定的其他条件； 6、招标文件发售方式、时间及售价：

　6.1 本次投标邀请在四川政府采购网（http://www.sczfcg.com）上以采购公告形式发布。

　6.2 供应商在报名时需提供的资格证明文件：法人授权书（原件）、法人代表和被授权人身份证复印件，以上证明文件均需复印件（法人授权书除外）并加盖投标人公章。

　 6.3 发售时间：2017 年 10 月 30 日至 2017 年 11 月 3 日（北京时间）

　6.4 招标文件每套售价：0 元。

　7.投标截止时间和开标时间：2017 年 11 月 28 日 10 时 0 分（北京时间）

　投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期未送达的投标文件拒收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

　8.开标地点：遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心（办证大厅 3 楼 321）

　9.联系方式：

　 采 购 人：大英县人民法院 地

　址：大英县卓筒大道 联 系 人：杨先生 联系电话：0825-7823800 招 标 人：遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心 地

　址：大英县政务服务中心 3 楼 321 邮

　编：629300 联 系 人：

　张先生 联系电话：0825-7826823

　 第二章

　投标人须知

　一、投标人须知附表

　序号

　条款名称

　编

　列

　内

　容

　1 采购人 名

　称：大英县人民法院 地

　址：大英县卓筒大道 联系人：杨先生 电

　话：0825-7823800 2 代理机构 名

　称：遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心 地

　址：大英县政务服务中心 3 楼 321 联系人：

　张先生

　 电

　话：0825-7826823 3 项目名称 大英县人民法院科技法庭设备采购 4 采购主要内容 科技法庭设备采购 5 投标人资质条件、能力和信誉 1．具有独立承担民事责任的能力； 2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6．法律、行政法规规定的其他条件；

　 6 资金来源

　财政拨款

　7 近年财务状况的 年份要求 2016 年 8 投标截止时间 2017 年 11 月 21 日 10 时 0 分 9 递交投标文件地点 大英县政务服务中心 3 楼 321 10 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：大英县政务服务中心 3 楼 321

　 11 投标文件的签署 投标文件必须按照招标文件要求签字盖章 12 投标文件的密封 投标人开标一览表、资格性响应文件和技术、服务性响应文件等三个文件应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”及分别对应的“开标一览表”、“资格性响应文件”和“技术、服务性响应文件”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

　所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章或投标人印章（密封以投标文件不外露直视为限）。

　13 评标委员会的组建 评标委员会由 5 人及以上单数组成；评标专家 4 人，采购人评标代表 1 人；（采购人评标代表必须是业主方正式职工，入评标室必须出具单位授权委托书），评标委员会成员的抽取按照相关法律法规执行。

　14 评标方法 √综合评分法

　 15 资格审查 开标结束后，由采购人依法对投标人资格进行审查 16 是否退还投标文件 否 17 报价唯一 只能有一个有效报价，当投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

　(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准; (二)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

　同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价以澄清的方式，经投标人书面形式并加盖公章，或者由法定代表人或由其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

　18 定标原则 采用综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投

　 标人为排名第一的中标候选人。

　19 投标保证金 金

　额：9000 元 交款方式：电汇、转账等（拒收现金）形式交纳。

　收款单位：遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心。

　开户行：工行大英梨园桥支行。

　银行账号：2310465309100031964 （请注明交投标保证金）。

　交款截止时间：2017 年 11 月 19 日 （投标保证金的交纳以银行下账时间为准）。

　20 投标保证金的退还 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。

　21 投标保证金不予退还的情形 (1)投标人在投标截至时间后撤回其投标文件； (2)供应商提供了虚假响应招标文件的投标文件； (3)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； (4)供应商在投标有效期内收到中标通知书后，由于供应商原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同； (5)投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　22 履约保证金 金

　额：合同总金额的 5%。

　交款方式：履约保证金以电汇、转账等（拒收现金）形式交纳。

　收款单位：合同约定 开 户 行：

　银行账号：

　交款时间：签订合同之前。

　 23 采购人澄清的时间和方法 递交投标文件截止时间 15 天前。由采购代理机构以更正 的 形 式 通 过 四 川 省 政 府 采 购 网（http://www.sczfcg.com）进行发布。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人没有查阅、下载而带来的一切后果由投标人负责。

　24 供应商质疑 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日之内以书面形式向采购代理机构提出。应知其权益受到损害之日按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条计算 25 现场考察 不组织 26 投标答疑会 不召开 27 是否接受联合体投标 √不接受 28 构成投标文件的其他材料

　29 投标有效期 开标后 90 日历天 30 招标文件内容冲突的解决及优先适用次序 招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以有利于投标人的原则进行处理。

　31 需要补充的其他内容

　 二、总则

　1. 适用范围

　1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

　2. 有关 定义

　2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是大英县人民法院。

　2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的集中采购机构是遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心。

　2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　3. 合格的投标人

　合格的投标人应具备以下条件：

　（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）通过“遂宁市公共资源交易网”获取了招标文件并按规定有效缴纳了投标保证金。

　4. 合格的投标产品

　4.1 参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权，不得存在侵犯知识产权的问题。

　4.2 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。

　4.3 除非招标文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。

　5. 投标费用

　投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

　 6. 充分、公平竞争保障措施（按以下序列号执行）

　6.1 提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

　非单一产品采购项目中，多家投标人提供的所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品详见采购清单。

　6.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，采取随机方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

　6.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

　6.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　6.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。

　 三、招标文件

　7. 招标文件的构成

　招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

　（1 1 ）投标邀请； （2 2 ）投标人须知； （3 3 ）投标人应当提交的资格、资信证明文件； （4 4）

　）为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料； （5 5 ）投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形； （6 6 ）采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价； （7 7 ）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等； （8 8 ）拟签订的合同文本。

　（9 9 ）货物、服务提供的时间、地点、方式 （ 10 ）采购资金的支付方式、时间、条件 （ 11 ）评标方法、评标标准和投标无效情形 （ 12 ）投标有效期 （ 13 ）投标截止时间、开标时间及地点 对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明 8. 投标人注意事项

　投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将可能被拒绝。

　9. 招标文件的澄清和修改

　（1 1 ）采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原

　 公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。

　（2 2）

　）澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足 15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

　（3 3）

　）澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人;不足 3 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。

　 0 10 答疑会和现场考察

　（1 1 ）根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

　（2 2 ）供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

　四、投标文件

　1 11 投标文件的语言

　1 11.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。

　2 11.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准，但不能故意错误翻译，否者投标人的投标文件作无效投标处理。

　12 ．计量单位

　除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

　13 ．投标货币

　本次招标项目的投标均以人民币报价。

　14 ．联合体投标（本次政府采购活动是否允许联合体投标，见投标人须知附表）。

　1 14.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条

　 件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

　2 14.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

　3 14.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

　4 14.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

　5 15 知识产权

　1 15.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

　2 15.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　3 15.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　4 15.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　16 ．投标文件的组成

　投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

　16.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。

　本次招标报价要求：

　（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。

　 （2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。

　（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。（实质性要求）。

　2 16.2 技术部分（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：

　（1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标人认为需要提供的文件和资料。

　3 16.3 商务部分（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容：(详见第四章、第五章相关内容)

　 （1）投标函； （2）投标人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证复印件；（说明：已实施“三证合一”的只需要提供加载“统一社会代码”的营业执照副本，不提供组织机构代码证和税务登记证。）

　（3）授权委托书原件；

　（4）授权人、授权代表身份证复印件； （5）投标人 2016 年度财务状况报告复印件；(存在困难的，供应商在参加政府采购活动时做出承诺，详见第三章附件 7) （6）投标保证金交纳凭证复印件； （7）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料； （8）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）； （9）商务应答表；

　（10）投标人基本情况表；

　 （11）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件； （12）投标人本项目管理、技术、服务人员情况表； （13）其他投标人认为需要提供的文件和资料。

　4 16.4 售后服务（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：

　（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单； （2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施； （3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法； （4）其他有利于用户的服务承诺。

　注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的，投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权 ，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的，以提供虚假材料谋取中标处理（实质性要求）。

　5 16.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

　17 ．投标文件格式

　1 17.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。

　2 17.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

　18 ．投标保证金

　1 18.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，由联合体的一方提交投标保证金，对联合体各方均具有约束力。

　2 18.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。

　3 18.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。

　4 18.4 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未

　 中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。

　5 18.5 发生下列情形之一的，将不予退还投标人交纳的投标保证金：

　（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的； （2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； （4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的； （5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的； （6）投标人提供虚假资料的； （7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　19 ．投标有效期

　1 19.1 投标有效期为开标后 90 天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。

　2 19.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。

　0 20 投标文件的密封和标注

　1 20.1 投标文件分为资格性响应文件和技术、服务性响应性文件两部分。资格性响应性文件（一式叁份）正本壹份，副本贰份；技术、服务性响应文件（一式叁份）正本壹份，副本贰份。投标文件的正本和副本内容应一致，在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，投标人“资格性响应文件”和“技术、服务性响应文件”应单独成册，分别密封在不同的密封袋内，并在其投标人名称处加盖投标人公章。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。

　2 20.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。

　20.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表逐处签字或盖章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。

　 20.4 投标文件正本和副本必须胶装成册并编码（彩页除外），不得散装或者合页装订（实质性要求）。

　5 20.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。

　20.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制（不含图纸）。

　21 ．投标文件的递交 21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。

　21.2 递交投标文件时，投标人名称和招标文件的编号、包号（如有分包）与按规定获取（下载）招标文件供应商名称和招标文件的编号、包号（如有分包）必须一致，否则投标文件将被拒绝。

　3 21.3 未按招标文件要求成功缴纳规定数额投标保证金的投标人的投标文件将被拒绝。

　4 21.4 本次招标不接受邮寄的投标文件。

　22. 投标文件的撤回

　1 22.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

　2 22.2 在投标截止时间之后，投标人不得撤回其投标文件。

　 五、开标和中标

　23 ．开标

　1 23.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。

　23.2 开标时，根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

　23.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

　投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

　23.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

　5 23.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

　6 23.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

　24. 开标程序

　24.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

　（1 1 ）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

　 （2 2 ）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。

　（3 3 ）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

　（4 4 ）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。

　25 ．开评标过程存档

　开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。

　26. 中标结果公告

　1 27.1 自中标人确定之日起 2 个工作日内，在四川政府采购网公告中标结果。

　2 27.2 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。

　27.3 中标结果公告期限为 1 个工作日。

　 28. 中标通知书

　1 28.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。

　2 28.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

　3 28.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度

　 规定的中标无效情形的，招标人在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

　六、签订及履行合同和验收

　29 ．签订合同

　1 29.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件 29.2政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

　3 29.3 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。

　政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

　4 29.4 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

　30 ．合同分包

　1 30.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。

　2 30.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

　31 ．采购人增加合同标的权利

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，签订的补充合同一式两份，一份交市财政局政府采购监督科，一份交市公共资源交易服务中心政府采购服务科。

　32. 履约保证金

　 1 32.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金（交款金额、方式、时间详见投标人须知附表第 22 条）。

　2 32.2 如果中标人在未按前附表 22 条要求交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。

　3 32.3 中标人凭退款申请（需要注明项目名称、编号、金额、采购单位签字盖章、中标方盖章）、履约保证金转款凭证、验收合格报告合同复印件、开户许可证复印件到

　办理履约保证金退款手续。

　33 ．履行合同

　1 33.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　2 33.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　34 ．验收

　中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

　35 ．投标人不得具有的情形

　（1 1 ）提供虚假材料谋取中标； （2 2 ）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3 3 ）与招标采购单位、其他投标人恶意串通； （4 4 ）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5 5 ）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判； （6 6 ）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7 7 ）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （8 8 ）将政府采购合同转包或者违规分包； （9 9 ）提供假冒伪劣产品； （ 10 ）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （ 11 ）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （ 12 ）法律法规规定的其他情形。

　 投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。

　36. 申请支付

　采购人出具《政府采购项目履约验收报告》确认验收合格后，按政府采购合同约定和有关财政资金管理制度的规定及时向中标人支付政府采购项目资金。

　37. 质疑与投诉

　询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

　 第三章

　 投标文件格式

　资格响应性文件 （或技术、服务响应性文件）

　项目编号：

　 项目名称：

　竞标人（加盖公章）：

　法定代表人或其委托代理人签字：

　 日期：

　 年

　 月

　日

　说明：资格性响应文件和技术、服务性文件应按总则第 20 条的规定编制和封装。

　投标文件主要分为资格性响应文件和技术、服务性响应性文件两部分具体内容应包含以下内容，如招标文件特殊要求除外。

　 附件 1 1 ：

　投标函

　投标函

　遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心：

　我方全面研究了“

　 ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权

　 （姓名、职务）代表我方

　（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

　1．我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为￥

　 万元（大写：

　 ）。

　2．一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后

　 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。

　3．我方同意按照招标文件的要求，向遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心交纳人民币

　万元（大写：

　）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：

　(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回其投标文件； (2)提供了虚假响应招标文件的投标文件； (3)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； (4)在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同； (5)投标有效期内，我方在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　4．我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

　5．我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。

　 6. 我方自愿接受本项目投标有效期为开标后90天 投标人名称：

　 （盖章）

　法定代表人或授权代表：

　通讯地址：

　邮政编码：

　联系电话：

　传

　真：

　日

　期：

　 附件 2 2 ：

　法定代表人身份证明

　法定代表人身份证明

　 遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心：

　兹声明：

　（姓名）

　系

　 （投标人名称）的法定代表人（职务

　），为我方“

　采购项目名称”项目（

　 招标文件编号 ）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

　特此声明。

　法定代表人（签字或盖法定代表人章）：

　投标人名称：

　 （盖章）

　日

　期：

　年

　月

　 日

　注：1、必须附法定代表人身份证（复印件）；

　 附件 3 3 ：

　法定代表人授权书

　法定代表人授权书

　 遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心：

　本授权声明：

　 （投标人名称）

　（法定代表人姓名、职务）授权

　（被授权人姓名、职务）为我方“

　 ”项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

　特此声明。

　 注：1、如法定代表人参加投标的，响应文件中不需要提供法定代表人授权委托书，但必须提供法定代表人身份证明书（包含法定代表人身份证复印件）

　2、如委托代理人参加投标的，响应文件中必须提供法定代表人授权委托书，法定代表人和授权代表身份证复印件

　法定代表人签字：

　授权代表签字：

　投标人名称：

　 （盖章）

　日

　期：

　 附件 4 4 ：

　开标一览表

　开标一览表

　 序号 项目 名称 制造商家 及规格型号 数量 投标单价 （万元）

　投标总价 （万元）

　交货时间 备注

　 报价合计（万元）：

　大写：

　注：1．报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定完成本项目的所有费用。

　2．“开标一览表”以包为单位填写，单独封装递交。

　投标人名称：

　 （盖章）

　法定代表人或授权代表：

　投标日期：

　 附件 5 5 ：

　分项报价明细表

　分项报价明细表

　序号 产品名称 规格型号 品牌 单位 数量 单价 (万元) 金额 备注

　 分项报价合计（万元）

　注：1．投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。

　2．“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

　 投标人名称：

　 （盖章）

　法定代表人或授权代表：

　投标日期：

　 附件 6 6 ：

　商务应答表

　商务应答表

　序号 招标要求 投标应答

　注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。

　投标人名称：

　 （盖章）

　法定代表人或授权代表：

　投标日期：

　 附件 7 7 ：

　承诺函

　承诺函

　遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心：

　我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：

　一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

　（一）具有独立承担民事责任的能力；

　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； 二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

　三、参加本次招标...