[“冷面”孔胜华的热心:连安监监管对象都竖起大拇指] 冷面热心

来源:祝福语 发布时间:2019-10-12 点击:

  2006年5月,光泽县县长亲自挑选孔胜华为县安监局局长。对于孔胜华调任至安监岗位,一位光泽县安监局的同事认为,县长重用孔胜华与其经历有关。毕业于重庆大学采矿专业,此后,他从一名团干成长为乡镇书记,直至光泽县安监局局长。他所学的专业,以及熟悉基层基础工作的经历,对抓好安全生产工作很有益处。
  上任伊始,孔胜华感到前所未有的压力:光泽的安全生产工作处于管理粗放、整体人员素质参差不齐、投入不足、重视程度还不够的状态。“隐患随时伴随着我们,有的甚至成了我们生活习惯的一部分。可以说,这些为光泽的安全生产工作带来很大难度。我感到,光泽的安全生产工作,是一项需要长期奋斗的事情。”8月2日,回顾5年多的工作历程,孔胜华感慨道。
  
  分步走,打好基层基础关
  
  安全生产是大事,又是件难事。安全生产事关人民生命健康、经济发展和社会稳定,虽不是新工作,但面临着许多新情况、新问题。特别是安全生产工作点多、面广、量大,在安全生产方面的历史欠账在较短时间内还难以还清。“大事、难事”让上任伊始的孔胜华迅速做出决断:用三年的时间,逐步推进光泽县安全生产基层基础建设。
  他从安全管理网络体系、基本制度、基础台账、安全教育培训、日常监督检查等方面人手,督促、指导基层和企业抓好安全生产工作。第一年,孔胜华查阅了大量安全生产方面的法律法规后,针对日常工作中出现的问题,总结了一些经验,对光泽县安全管理制度及有关规定进行了全面的修订补充,并提交县政府常务会议研究通过后予以颁布实施。
  第二年,他将县林业局、寨里镇作为试点单位,探索在光泽县直有关单位、乡(镇)开展安全生产基层基础工作。
  第三年,光泽县县直单位、各乡(镇)均设立试点,县安监局将孔胜华把关审核的村(居)、生产经营单位的《安全管理指导手册》发放至相关单位。光泽县安全生产基层基础工作全面展开。
  “从2010年年终考评结果来看,村(居)这方面安全生产基层基础工作得到明显改善。”取得的成绩,让孔胜华很是欣慰,“安全工作只有起点,没有终点。我们将继续强化生产经营单位的安全生产基层基础工作。”
  
  “冷面”:安全面前没有特权
  
  上任伊始,孔胜华就直率地表述有“紧迫感、危机感、责任感”,表示在未来的工作中将以“六亲不认”的姿态树立安全监管权威。
  为加强交通方面管理,光泽县开展机动车车辆调查、摸底工作。尽管县安监局已三令五申,但一乡镇仍迟迟未将调查、摸底结果上报安监局。孔胜华决定将该乡镇通报批评――用县政府办文件的形式进行全县通报。该乡镇领导急了,乡镇书记亲自给孔胜华打电话:“孔局长,我看就不要写到文件上去了,说一下就好。”“我们督促你们好几次了,也有言在先……”孔胜华明确拒绝。
  20D8年,光泽县一企业发生工人触电事故。此时恰逢该企业准备上市,企业担心事故上报会影响其形象,动员各方面力量向孔胜华“求情”。“当时,电话多得不得了,上至领导,下至亲戚,都有给我打电话……虽然是因为工人自己不慎造成事故,但企业同样也负有一定责任。作为企业,一定要做好岗前培训及各种规程制度、操作流程等方面的培训。如今,企业要上市,安全方面更要实施严格管理。现在只是一起事故,如果企业没有引起重视,以后出了大事那就更加影响形象了。按照法律法规,这起事故一定得上报。”孔胜华顶住各方压力,在县领导支持下,坚定地将事故按程序上报有关部门,并对该企业依法予以相应的处罚。
  在孔胜华执管光泽县安监局的5年多时间里,像这样的事例还有许多许多。“我很庆幸组织理解我,同事信任我。在我们单位,是人人想事业、干事业。”孔胜华坦言:“如果用数字来衡量,安全生产是‘1’,是摆在首位的唯一的有效数字,其余都是1后面的0。如果安全生产没做好,再多东西都是零。2006年到安监局,我和同事们就形成共识,提出了要发扬‘团结、务实、严谨、创新’的精神,朝‘人员精干、工作高效、争创一流’的工作目标努力前进。我们一直朝这个目标努力。”热心:连安监监管对象都竖起大拇指
  安监局长,责任重大,有人爱有人“恨”。在光泽县,提起县安监局长孔胜华,连安监监管对象都竖起大拇指:“这样的共产党员我们信服!”
  根据光泽县经济发展相对落后的现状,孔胜华提出:“安全监管只是手段,服务经济才是目的。”在日常生产经营单位的执法监督过程中,严格对照相关法律法规要求,提出企业需要整改的方面;同时,耐心说服教育企业主使其意识到抓好安全生产的重要性、必要性,使安全生产管理成为企业的自觉行为。
  “孔局长经常对我们说:‘矿山安全最重要的是管理,要注重细节。’之前,我们不懂,矿上既没有建立台账,也没有建立健全相应规章制度,管理十分混乱。”地处光泽县城西南的羊古庵萤石矿,被来自浙江的老板承包。说起孔胜华,老板连连竖起大拇指:“多亏孔局长主动帮助我们制定安全整改措施,建立健全相关规章制度、落实企业主体责任。如今,工人们的自我防范意义明显增强,六大系统正在逐步建立。矿山安全有保障,我们作为投资商,心里踏实了很多。这样的干部,我们欢迎。”
  “安全生产是大事,任何时候都不能松懈。只有主动介入,主动去做,才能真正发现企业存在的安全隐患,才能和企业形成‘互动’。”这是孔胜华和他的团队长期坚持的一个工作思路。福建圣农集团有限公司是全国同行业现代化程度最高、南方规模最大的联合型白羽肉鸡生产食品加工企业。圣农没有找孔胜华,孔胜华主动找到圣农。在对其安全生产现状进行了认真分析后,孔胜华形成了有针对性的执法服务思路。在向县分管领导汇报后,孔胜华与圣农集团董事长傅光明进行了约谈。孔胜华的一番话引起傅董事长的高度重视:“我们欢迎安监局。一是请安监局一年至少耍来圣农四趟,帮我们进行安全检查:二是请安监局帮助我们把企业主体责任建立起来;三是帮我们建立安全管理常态化机制。”约谈后,在帮助圣农建立企业主体责任的同时,光泽县安监局积极协调消防、建设、经贸、卫生等单位,帮助圣农进行全面的隐患排查,形成详实的情况报告提交给圣农集团,并在圣农集团厂长经理管理人员例会上予以通报,要求限期整改。“孔局长的真诚、热心感染了我们。通过安监、消防、卫生等部门的联合‘诊断’,公司生产过程中的不安全因素被发现了。圣农集团的安全管理水平和本质安全水平在光泽县安监局的帮助下,再上一个新台阶。”圣农集团工作人员坦言。
  天道酬勤。2008、2009年,光泽县连续两年在南平市政府安全生产目标管理责任制考核中位列全市第三;孔胜华也被国家安监总局评为“2009年度安全生产监管监察先进个人”。“荣誉是过去的,当下我们能做的,就是继续认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于加强安全生产工作的一系列重要部署,狠抓安全生产责任制等各项工作的具体落实。”孔胜华如是说。
  (编辑/李燕)

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