行风政风评议 [在民主评议政风行风工作大会上的动员报告]

　 

　在民主评议政风行风工作大会上的动员报告　　

　同志们：　　

　今天我们在这里召开民主评议政风行风动员大会，主要任务是贯彻落实省市局、县委、县政府民主评议政风行风工作的有关精神和要求，安排部署我局民主评议政风行风工作，动员全局广大干部职工，统一思想，坚定信心，以积极的态度和勇争一流的精神状态，扎实推进政风行风建设，努力在全县政风行风评议中再创佳绩。下面，我代表局党组就做好评议工作讲几点意见。　　

　一、统一思想，端正态度，充分认识开展民主评议政风行风工作的重要意义　　

　民主评议政风行风工作是加强政风行风建设和纠风工作的有机组成部分。开展民主评议政风行风工作，是贯彻落实党的十七大精神和实践科学发展观的具体行动，是推进质监系统加强公信力建设，体现立党为公，执政为民，促进质监事业健康发展的内在需要，也是对我们各项工作进行的一次综合考核。对于进一步提高我局依法行政，履行质监职能，改进工作作风，增强服务意识，提高队伍素质，树立部门形象具有重大意义。　　

　首先，开展民主评议政风行风工作，是贯彻落实科学发展观、提升部门服务水平的重大举措。当前，我们正在全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，全力推进质量提升，保障

　“两个安全”，任务十分艰巨。开展政风行风评议，就是关注民生，以人为本，着力解决损害群众利益的突出问题，预防部门和行业不正之风，促进依法行政、执政为民的重要举措，充分体现了科学发展观的本质要求。要适应新形势、新要求，完成好我们肩负的重任，加强作风建设是关键。从很大程度上讲，作风决定了精神状态，作风决定了执行力。我们只有以对党、对人民和对质监事业高度负责的态度，积极主动抓好政风行风工作，统一思想认识，保持高度自觉，形成人人参与政风行风建设、人人改进工作作风、人人提高服务质量的良好氛围，才能不断提高质监部门的社会公信力和影响力，为营造和谐的质监发展环境提供强有力的作风保障。　　

　其次，开展民主评议政风行风工作，是提高依法行政水平、树立部门良好形象的有效措施。我们的工作渗透在经济和社会发展的各个部门、各个领域，直接面对着重点工程项目、企业和广大群众，直接面对社会各个层面，我们的工作是政府联系群众的重要窗口。质监部门的政风行风如何、服务质量好坏，人民群众最有发言权、最有监督权。我们的一举一动、一言一行都时刻处于各层面的监督之下，工作作风的好坏、服务质量的优劣、依法行政水平的高低，关系到广大人民群众的切身利益，关系到经济的高质量发展，关系到质监系统的整体形象。开展民主评议政风行风活动，优化经济社会环境，把对质监部门政风行风建设的知情权、参与权、监督权及裁判权交给群众，有利于进一步促进我们落实打假和质量安全监管责任，切实维护好人民群众的根本利益；有利于进一步增强广大干部职工的服务意识，改进工作作风，不断提高服务企业、服务经济建设的能力；有利于促进我们深入查找质监工作不适应、不符合经济发展的突出问题，真正成为政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉的部门，树立起

　“科学、公正、廉洁、高效”的质监形象。　　

　第三，开展民主评议政风行风工作，是解决系统内部问题，加强部门自身建设的必要手段。前期，在深入学习实践科学发展观活动和接受人大评议政府部门工作中，通过开展“分析检查、整改落实”，我们在查找突出问题、健全规章制度，努力推进思想观念、管理体制、工作方式的转变上，取得了显著成效。但在看到成绩的同时，我们也应看到，我们的作风建设仍存在一些亟待解决的问题，去年在人大评议部门工作中我们自查自纠、归纳剖析的六大问题，至今关起门来讲还存在旧垢，少数同志在思想上跟不上形势发展的要求，创新的自觉性和主动性还不够，还是存在着“挤牙膏”的工作态度；有的纪律松懈，作风散漫，对规章制度置若罔闻，工作时间在电脑上看电影、玩游戏、炒股票的现象时有发生；部分单位和个人工作标准不高、要求不严、工作节奏不快，服务质量还不能令人满意，“门难进、脸难看、事难办”问题还未能完全解决。面对这些存在的问题，我们必须不断强化队伍素质，加强自身能力建设。民主评议政风行风就是最有效的推动力，对于我们打造一支政治坚定、作风过硬的质监队伍，培养一个公正廉洁、纪律严明的质监团体都具有重大意义。　　

　二、明确目标，精心组织，认真做好政风行风评议各项工作　　

　为做好这次民主评议政风行风工作，根据《湖北省质量技术监督系统2010年民主评议政风行风工作指导意见》（鄂质监组发[2010]26号）精神和2010年沙洋县纠风工作要求，结合我局实际，已制定了《行评方案》。全局要认真学习、明确任务，把握重点、分步实施，确保行评工作顺利开展。我局民主评议政风行风工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，遵循“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧密结合质监工作实际，认真解决涉及群众切身利益和社会关注度高的问题，牢固树立服务意识、宗旨意识、勤政意识、进一步转变工作作风、规范执法行为、提高监管水平，切实履行质量技术监督职能，优化经济发展环境，为构建和谐沙洋，促进县域经济又好有快发展提供有力保障。重点要抓好以下方面的工作。　　

　（一）深入宣传发动，营造评议良好氛围。全局要把宣传发动，提高思想认识作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓。要以各种形式大力宣传政风行风评议的目的、意义，引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识，形成

　“人人参加学习，人人提高认识，人人了解行评，人人参与行评”的氛围，为政风行风评议的顺利开展奠定坚实的思想基础。要充分运用报刊、网站、广播电视等载体加强舆论宣传，既宣传质监部门的工作职责和任务，也宣传本部门政风行风建设的作法和成绩；既宣传行风评议的内容和要求，也宣传本部门开展行风评议的作法和效果；既宣传规范执法、优质服务的正面典型，也宣传严肃查处行业不正之风和以权谋私的典型案例。努力营造了解行评、关心行评、参与行评的良好氛围，让社会更加关心、理解、支持质监工作。　　

　（二）广泛征求意见，认真自查自纠。这次政风行风评议给我们提供了一个了解社会评价、掌握企业需求、找准自身问题的信息平台，要积极主动地请各级领导“点”问题；请人大代表、政协委员“提”意见；请生产企业、人民群众“找”不足，在社会各界广泛征求对我们工作的评价、建议和意见，开门纳谏、了解客观评价、找准存在的不足。各单位要在提高认识的基础上，认真查找政风行风方面存在的问题，开展自查自纠。围绕加强领导，落实纠风工作责任制的情况；勤政为民，加强机关作风建设和能力的情况；政务公开，行政权力公开透明运行的情况；依法行政，文明执法、公正执法的情况；执政为民，维护人民群众利益的情况开展自查。要建立及时发现、解决政风行风评议中存在问题的快速反应机制，增强工作的预见性，把矛盾化解在萌芽状态。坚决查处损害群众利益的不正之风，在群众中树立信誉，力求达到以评促纠、以评促建、标本兼治、优化政风行风的效果。在此，我希望每一位同志都要做政风行风评议的促进派，根据本单位业务和自身情况，严格要求自己，积极接受评议，共同维护好质监部门的良好形象。　　

　（三）坚持评改结合，诚恳接受各界评议。评议只是手段，整改才是这次民主评议政风行风的重点，我们务必要把整改贯穿于整个评议工作的始终，按照“以评促纠、以纠促建、纠建结合”的原则，针对出现的问题，不遮丑、不护短，认真查究。要把民主评议政风行风当作是全面推进质监工作、塑造质监部门良好形象的大好机遇，围绕群众反映的热点、焦点问题抓整改，围绕搭建服务经济发展的质监平台作文章，围绕提高部门良好形象下功夫，不怕评议，不怕意见，不怕批评，广开大门，真正把方方面面的意见建议收集上来，对应到具体单位和具体人身上，一条一条地进行整改。整改工作中，要切实做到“三个不放过”：即群众反映强烈和自查暴露出的突出问题，不查清不放过；对严重违纪违规的人和事，不追究直接责任和领导责任不放过；对查清的问题，未吸取教训、整改不到位的不放过。做到事事有回音，件件有着落。要通过评议，努力使部门自身建设有进一步的改观。　　

　（四）加强制度建设，建立健全政风行风建设长效机制。政风行风建设是一项长期的工作任务，要坚决克服评议中的短期行为，要加强制度建设，致力于建立健全行之有效的长效机制，把制度建设作为进行政风行风建设的重要环节来抓，严格执行制度，用制度管人、管权、管事。要迅速认真梳理各项工作制度，建立健全经常化、规范化的思想教育机制，针对容易滋生不正之风的重点领域和环节，制定管理机制，完善办事程序，规范权力运行，加强对权力的制度约束，抓好行政效能监察工作，积极探索行政效能实时监控、预警纠错和绩效评估的新机制。进一步建立完善行政审批制度、政务公开制度和权力运行监督制约机制，进一步推行“一个窗口对外”、“一站式服务”，全面实行窗口受理制、首办负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制，努力优化服务质量，切实提高人民群众对质监工作的满意度。　　

　三、加强领导，强化措施，确保民主评议政风行风工作取得实效　　

　民主评议政风行风工作是关系全局的大事，时间紧，任务重。各科室、直属各单位务必高度重视，统筹兼顾，把这次行评工作和创先争优活动结合起来；和“提振信心、率先垂范、转变作风、从我做起”主题活动结合起来；和落实日常业务工作结合起来，确保行评工作的扎实开展。　　

　（一）加强领导，全面落实工作责任。民主评议结果如何，直接关系到质监部门的整体形象，各单位要高度重视，增强评议工作的针对性、时效性，力求做到有的放矢。要把评议活动作为履行职责、促进科学发展的重要载体，按照

　“谁主管、谁负责”的原则，切实把这次评议工作的各项任务及相应责任落实到具体单位和岗位，做到事有专管人，人有专司事，确保做到组织领导到位、工作措施到位、整改落实到位。对政风行风评议工作中不尽职尽责、有令不行、有禁不止、执法违法等违法违纪、失职渎职行为，要坚决查处、追究责任、严肃处理。这次评议省局对全系统的要求是：确保政风行风评议综合测评成绩到达80分以上，力争民主评议行风政风优秀单位（具体评分细则县纠风办[2010]3号文有具体诠释）。党组决定，这次评议作为今年年底考核的重要内容，评议结果同全局人员年度考核考评挂钩，和年度奖励工作挂钩。　　

　（二）强化措施，以优良作风取信于民。在坚持贯彻科学发展观，努力构建和谐社会的新形势下，我们肩负着全面推进质监事业可持续发展，促进地方经济社会有好有快发展的重要任务，我们要牢牢把握民主评议政风行风这个契机，用创新和改革的措施来解决发展中存在的困难和问题，以优良的作风取信于民。一是要进一步创新监管与服务相结合的服务模式。我们出台的服务企业公开承诺书，服务经济开发区实施方案，服务工业重镇企业的措施，帮扶食品产业集群和骨干企业发展的实施方案及窗口一站式服务都是在体制机制创新上的积极探索，我们要保持这种劲头，始终站在政府的高度干事，始终站在企业的角度办事，始终站在群众的立场成事。二是要进一步巩固

　“六道责任防线”。即，严格特种设备重大危险源排查制度，巩固特种设备安全防线；严格食品生产企业巡查制度，巩固食品质量安全防线；严格涉农产品专项整治制度，巩固农资产品安全防线；严格强检计量器具检定检测制度，巩固计量惠民维权防线；严格家电下乡产品跟踪检查制度，巩固家电下乡产品安全防线；严格基础项目建设把关制度，巩固建设工地建材安全防线。做到把一切事故消灭在萌芽，把一切安全保障到终点，把一切眼光焦集于始终。三是要进一步加强质监文化建设。“公正、廉洁、严谨、创新”的八字局训和“四心服务”理念（即，真心服务，把企业的老板当作质监的朋友；诚心服务，把企业的事情当作质监的工作；精心服务，把企业的发展当作质监的事业；耐心服务，把企业的困难当作质监的忧患），大家必须将它们牢记于心，这些是我们的精神追求，是我们的道德标准，是我们工作的行动指南、努力方向和奋斗目标。我们围绕“创先争优”、“提振信心、率先垂范、转变作风、从我做起”主题活动开展的各项活动，都是充实我们质监文化的具体内容，都是我们转变作风的实际表现。大家要把这些质监文化的内涵转化为我们工作的动力，转化为质监事业前行路上披荆斩棘的利器，转化为取信于民的行动。　　

　（三）立足沟通，着力解决突出问题。加强政风行风建设是一项重要的“民心工程”。一是要扩宽渠道，广纳良言。采取召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式直接面对被征求意见人，开门纳谏，诚心诚意地听取社会各界对质监工作的批评意见和建议。二是要积极沟通，全力协调。加强与企业、群众的沟通，化解矛盾、消除隔阂、取得理解；主动向县委、县政府汇报评议的动态信息，接受工作指导；积极与评议机构沟通协调，了解评议情况及自身不足，以便及时纠正。三是要加强信息宣传力度。抓住这次评议工作的机遇，采取编印简报、制作专栏、播放专题等形式，以报刊、电视、网路为载体，及时反映质监部门在服务企业、打假治劣、转变作风等方面的工作动态，展示质监风采。四是要在“查、改”上花力气，在解决问题上下功夫。着力把涉及群众切身利益、反映强烈的问题解决好，着力查处违规违纪行为，着力建章立制，把整改成果用制度固定下来，让我们工作作风的转变、服务能力的提升真正在评议中体现出来。　　

　同志们！开展民主评议政风行风活动既是对一个单位、一个部门思想、作风、服务态度、大局意识的检验，也是对一个单位、一个部门战斗力、凝聚力、号召力的考验。今天召开动员大会，标志着我局2010年民主评议政风行风工作全面启动。我们一定要按照省市局和县纠风办的要求，以高度的政治责任感，以饱满的工作热情，积极投身到民主评议政风行风活动之中，坚持边纠边改、边纠边建，不断改进工作作风，不断提高我们的服务水平，不断提高质监部门的社会公信力和满意度，积极为我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。