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　　中国出生性别比失衡最严重 　　重男轻女思想，社会保障制度不健全，B超普及和滥用是三大主要原因 　　 　　我国已经成为世界上出生性别比失衡最为严重、持续时间最长的国家。2005年我国出生性别比为118.88，与正常值104～107有严重的偏离。江西、广东、海南、安徽、河南五省的出生性别比甚至超过130。“治理出生性别比失衡已经刻不容缓!”日前在京举行的“治理出生性别比失衡与制度创新研讨会”上，与会的有关部门负责人和专家学者发出呼吁。
　　
　　男女性别比不断攀升
　　社会问题开始凸现
　　自20世纪80年代以来，我国出生性别比持续升高，1982年第三次人口普查，全国的出生性别比为108.5，1987年百分之一人口抽样调查为110.9，1990年第四次人口普查为111.3，1995年百分之一抽样调查为115.6，到了2000年变为116.9。第五次人口普查显示，到2000年11月1日，各省、自治区和直辖市的出生性别比，除西藏和新疆等个别自治区外，都高出正常范围。2000年第五次人口普查的数据显示，我国出生婴儿性别比是100:116.9，有的省份高达100:138。目前，我国男性比女性多出3700万，其中，0岁～15岁的男性比女性多出1800万。
　　
　　三大原因造成失衡现象
　　B超滥用助长选择性生育
　　研讨会上，中央党校妇女研究中心副主任李慧英认为，长期父权制下形成的重男轻女思想，社会保障制度不健全，B超的普及和滥用，是导致我国出生性别比失衡的三大主要原因。
　　“目前我国社会保障体系还不健全，农村社会保障体系则更加滞后，养儿防老，这是一个客观自然的现象。”河南社区教育中心主任梁军说，如果老了以后有保障，就可以有效地抑制人的生育意愿，特别是生育男孩子的意愿。
　　与会者认为，表面上看，性别比失衡与我国实行计划生育政策有关系，但没有必然的联系。他们认为，导致出生比失衡的最直接的原因是B超技术的普及和滥用。目前，在许多地方，B超技术缺乏有效监管，助长了选择性生育行为。
　　
　　创新思路多管齐下
　　“招赘婚姻”值得提倡
　　为遏制出生人口性别比升高的势头，国家采取了一系列措施，颁布了《人口与计划生育法》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》等法律法规，启动了“关爱女孩行动”，倡导男女平等，综合治理出生人口性别比偏高。
　　“要充分认识到出生性别比治理工作的重要性和紧迫性。”与会者认为，解决出生性别比失衡问题，必须创新思路，运用多种手段――对性别歧视问题进行预防、监督；在全社会开展性别教育，树立性别平等的观念；进一步完善计划生育政策；积极引导改变传统的“女随男”的婚居模式，使婚居模式实现多样化。中央党校社会学副教授林梅认为，“招赘婚姻”在从男性单系继承制(姓氏、财产)和男性单系抚养制(家庭养老)等方面触动了父权制的根本，从而为解决出生性别比偏高的问题，从根本上促进男女两性平等，提供了一条有效的途径。
　　
　　王君平　徐　静　摘自《人民日报》
　　
　　小知识：招赘婚姻
　　在过去，这种婚姻多是女家无兄无弟，为了传宗接代，招女婿上门。男到女家成亲落户要随女家的姓氏。常常被人耻笑为“倒插门”。所以，旧社会入赘的不多。新中国成立后，为了改变男尊女卑的传统观念，大力提倡男女平等，鼓励男到女家成婚落户，并享有平等的权利。“宇天能”养生杯走出国门
　　2007年正值东盟组织成立四十周年，中国东盟商务代表团在全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲的带领下赴东盟三国考察，“字天能”纳米技术发明人、公司名誉董事长钟楚田院士做为随团成员应邀前往。各东盟国纷纷举行欢迎宴会。
　　文莱工商部部长亲自接见了钟楚田院士，印尼东盟华人总商会举行了欢迎宴会。钟楚田院士在当地举行的欢迎宴会上做了重点发言，介绍了“宇天能”纳米技术，此项高新技术在当地引起了轰动，各界人士表现出了强烈的合作意向，预计“宇天能”下半年将成功打开印尼市场。国际日报社社长及驻当地记者进行了现场采访。
　　东盟之行，说明“宇天能”纳米养生产业是深受人们欢迎的，其发展前景广阔。许多商界人士将与“宇天能”进行进一步的实质商务洽谈，其中，印尼企业家意向亿元以上的市场合作。
　　
　　程艳灵
　　
　　卫生部　用人单位不得强行将乙肝表面抗原作为体检标准
　　
　　卫生部新闻发言人毛群安日前在新闻发布会上特别强调，除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的一些工作外，其他用人单位不得以就业人员携带乙肝表面抗原为理由拒绝招聘或者辞退乙肝表面抗原携带者；用人单位还不得强行将乙肝表面抗原血清学指标作为体检标准。
　　我国现有1亿多名乙肝表面抗原阳性的乙肝病毒携带者，这些人在就业过程中面临着比较严重的就业歧视。
　　毛群安介绍，为保护乙肝病毒携带者的就业权利，卫生部与劳动保障部出台了《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》。
　　“由于乙肝传播途径的特殊性，乙肝病毒携带者在工作、生活、学习和社会活动中不会对周围人群和环境构成威胁。乙肝病毒携带者在工作和生活能力上同健康人是没有区别的。”毛群安说，“一些歧视现象主要是源于对乙肝基本知识的不了解。”
　　毛群安表示，近期卫生部将和劳动保障部一起采取多种形式宣传乙肝的基本知识，在社会活动中给予乙肝病毒携带者公正的待遇，特别是使他们实现公平就业。
　　毛群安还强调，各级各类医疗机构在体检过程中，要注意保护乙肝表面抗原携带者的隐私权。
　　
　　摘自《新浪网》
　　
　　药监局　新药品上市要过三道审批关
　　
　　新修订的《药品注册管理办法》(以下简称《办法》)将于10月1日起施行，新药品上市将过三道审批关。
　　国家食品药品监督管理局副局长吴浈日前在新闻发布会上说，本次修订着重加强了真实性核查，从制度上保证申报资料和样品的真实性、科学性和规范性，严厉查处和打击药品研制和申报注册中的造假行为，从源头上确保药品的安全性。重点有三个方面的内容：一是强化了对资料真实性核查及生产现场检查的要求，防止资料造假。二是抽取的样品从“静态”变为“动态”，确保样品的真实性和代表性。三是调整了新药生产申请中技术审评和复核检验的程序设置，确保上市药品与所审评药品的一致性。
　　除严把药品上市关外，新修订的《办法》还强调要整合监管资源，将部分国家食品药品监督管理局的职能通过委托的形式明确给省局行 使，强化权力制约机制，形成多部门参与，各部门之间相互协调，相互制约的工作格局。《办法》还明确信息公开、责任追究等制度，健全药品注册责任体系。
　　“通过上述措施，将药品注册工作置于社会监督之下，杜绝暗箱操作，确保阳光透明。”吴浈说。
　　摘自《新华网》
　　
　　安徽　600多种药品价格将下调
　　
　　安徽省物价部门近日出台措施加强民生价格监管，在医药价格政策方面，600多种非处方药品价格将会被调整。
　　在安徽省物价部门出台的十条涉及民生热点的价格监管意见中，完善医药价格政策，将加强对市场调节价药品的价格监管，逐步扩大政府定价药品范围。在2006年降低新进医保目录的省管211种药品价格基础上，2007年要按照总体降幅不低于20％的原则，调整其余省管600多种非处方药品价格。
　　
　　摘自《安徽日报》
　　
　　江西　对参保居民实行社区首诊制
　　
　　江西省近日明确规定，城镇居民基本医疗保险实行社区首诊制，即参保居民就医时应首先在所在街道或社区的定点卫生服务机构诊治。
　　江西省在印发的《江西省推进城镇居民医疗保险的指导意见》中还明确规定，城镇居民基本医疗保险在实行社区首诊制的同时，还实行双向转诊制度。
　　据江西省卫生厅介绍，截至今年6月中旬，江西省11个设区市、99个县(市、区)全部启动了城镇居民基本医疗保险，93万名城镇居民参加了基本医疗保险。全省已有53.8％的社区卫生服务机构被纳入医保定点医疗机构。
　　
　　摘自《南昌日报》
　　
　　新疆　实施政府大额医疗保险补助
　　
　　为缓解看病贵难题，从7月1日起，新疆在自治区级参保单位范围内推行政府大额医疗补助金制度。
　　根据新疆近日出台的《关于进一步完善自治区基本医疗保险有关政策的意见》，在不增加参保人员个人负担的基础上，自治区本级于7月1日起，在基本医疗保险大额医疗补助金制度上，建立政府大额医疗补助金制度，政府按参保人员人均5元补助，所需资金由自治区财政承担；从7月1日起，乌鲁木齐市、自治区本级基本医疗保险单位缴费费率将在6.5％的基础上调高到7.5％，增加1个百分点，个人缴费比例不变。
　　
　　摘自《乌鲁木齐日报》