２００８年责任目标考核落后单位将予以“黄牌”警告 考核落后单位表态发言

　　“从新的一年开始，我们将对安全生产责任目标考核落后的设区市、省单列考核单位等，予以黄牌警告……”2008年1月29日上午，在福建省安全生产工作会议上，福建省政府副省长李川表情严肃，环视台下来自全省各地各行业300多位负责安全监管工作的领导同志，以坚定的口气说了这番话，此时，全场与会者是一脸肃穆。
　　李川在当天会议的讲话前首先站起来，庄重地向台下所有参加会议者一鞠躬：“同志们，你们辛苦了!我这句话，谨献给认真履职抓安全的同志，那些不认真履行职责者不在此列!”
　　李川说，2007年，福建全省各级各部门按照“四个重在”实践要领和“四谋发展”实践主题要求，强化责任，强化监管，强化运作，强化落实，较好地完成了安全生产“落实年”、“攻坚年”的各项工作任务，在全省国民经济又好又快发展的同时，全省安全生产状况持续稳定好转，当年，全省安全生产四项指标全面下降。
　　2007年与2003年相比，全省事故起数减少16904起，下降39.4％；事故死亡人数减少1141人，下降21.4％；亿元GDP生产安全事故死亡率下降46.2％；工矿商贸企业从业人员10万人死亡率下降35.1％；道路交通万年死亡率下降47.0％；煤矿百万吨死亡率下降79.9％。其工作中呈现几个亮点：全省落实行政“一把手”安全生产责任，建立了履职报告制度；创新安全监管机制，各级安监局(安办)主要负责综合、协调、督促、检查等综合监管，各级、各部门、各行业都切实负起本地、本领域的安全生产管理责任，这样就横向到边、纵向到底地延伸了安全监管触角；煤矿连续两年事故大幅度下降，煤矿百万吨死亡率达到全国小煤矿安全先进水平等。上述创造性的工作和成效得到国家安监总局的充分肯定。
　　在肯定工作成绩的同时，李川也指出，我们要清楚地看到，安全生产工作仍存在着薄弱环节。一些地方的同志安全发展理念、安全生产方钊政策宣传贯彻还不够深入，一些同志的思想认识问题尚未真正解决，一些地方和单位的工作仍然停留在表面上。安全生产综合治理、源头治本各项政策措施尚待进一步落实，影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾和诸多历史性、深层次问题尚未解决，一些高危行业的企业安全生产基础仍然比较薄弱。
　　“所有这些都应当引起我们的高度重视，下大力气认真研究解决。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治责任；安全生产工作，说一千道一万，关键在落实。为此，从今年开始，全省将对安全生产责任目标考核落后的设区市、省单列考核单位，予以黄牌警告，将责任进一步强化!从现在起，哪个地方政府、哪个部门和单位。安全生产责任目标考核落后者，将予以‘黄牌’警告!哪家企业不履行好安全生产责任，除了挂‘黄牌’外，对那些安全隐患严重、高污染严重超标危害员工群众的企业而不整改的，要坚决予以淘汰!被‘黄牌’警告者，必须在规定的时间内向其上级主管部门拿出有效的解决办法和措施!”李川说到这时，全场响起了热烈的掌声。
　　会议结束后，记者随即采访了几位与会代表。泉州市副市长林们前肯定地说：“挂‘黄牌’的举措非常好，这是一种激励、约束措施，我举双手赞成!建议省政府安委办能够尽快出台具体而又切实可行的实施细则、考核办法，”南安市安监局局长黄则路表示：“这种做法好，既对安全生产提出了，严格要求，又能够促进基层安全工作的到位。同时，还能够对当地党委介入抓安全起到积极作用!”曾获得2006年度全国安全生产：监管先进个人的泉州市泉港区安监局局长柯富华兴奋地说：“‘黄牌’警告的举措，将推动原先实行的‘一票否决’制上一新台阶，强化安全责任，对全省安全生产工作起到很好的促进作用!”