渠县精神卫生工作规划:精神卫生规划

　 渠县精神卫生工作规划

　（2012-2015年）

　为促进我县精神卫生工作健康、快速发展，依据《中国精神卫生工作规划（2012—2015年）》,特制订《渠县精神卫生工作规划（2012—2015年）》（以下简称《规划》）

　一、指导原则与总目标

　以科学发展观为统领，坚持预防为主、防治结合、重点干预、科学规范、依法管理的原则，加强精神卫生工作；坚持应治尽治、应管尽管、救治救助、促进康复的原则，强化重性精神疾病防治；坚持因地制宜、分类指导、重点干预、逐步推进的原则，规范心理卫生服务。

　2、具体目标和工作指标

　（一）建立健全县精神卫生防治体系和服务网络。全县建立重性精神疾病管理治疗网络；全县的社区卫生服务中心、乡镇卫生院配备专兼职医务人员从事精神疾病防治工作。　　

　（二）加强重性精神疾病救治和服务管理。重性精神疾病患者检出率达到辖区人口的4‰，检出患者管理率达70%、治疗率达到60%；精神分裂症规范治疗率城市达到50%、农村达到30%。

　（三）开展重点人群心理行为问题干预。妇幼保健机构医护人员对常见心理行为问题识别率在2010年基础上提高60％。

　（四）提高精神卫生知识知晓率。普通人群心理健康知识和精神障碍防治知识知晓率达到60％；在校学生心理保健核心知识知晓率达到50％。

　三、策略和措施

　（一）统筹规划，创新管理，建立健全全县精神卫生防治体系。成立以渠县精神病精神专科医院为主体，其他医院为依托，疾病预防控制机构为补充的精神卫生防治体系。

　（二）加强监测，科学预警，建立完善精神卫生信息系统。逐步建立完善精神卫生信息系统，基本掌握精神障碍患病情况和精神卫生工作信息。实现精神病医院其他医疗卫生机构的患者随访信息互联互通，适时动态更新，根据危险性评估情况及时预警。各医疗机构要按照《重性精神疾病管理治疗工作规范》要求落实患者发现、报告和登记，将相关信息录入重性精神疾病基本数据收集分析系统，与有关部门开展定期信息互换，加强人员培训和管理，不断提高信息质量。　

　（三）突出重点，依法管理，全面推进重性精神疾病救治。提高精神分裂症、偏执性精神病、分裂情感障碍、双相障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞等重性精神疾病检出率、管理率和规范治疗率，消除患者被关锁现象，降低患者因病出现的社会危害行为。认真落实《重性精神疾病管理治疗工作规范》，以精神

　病医院其他医疗卫生机构为基础，建立完善重性精神疾病管理治疗网络，将重性精神疾病纳入基本医疗和基本公共卫生服务。

　（四）整合资源，拓展服务，开展医务人员常见精神障碍诊疗知识和技能培训，与精神病医院建立联络会诊与转诊机制；二级及以上综合性医院应当设立精神科（临床心理科）门诊，有条件的机构可设置病房；社区卫生服务中心、乡镇卫生院要按照国家基本公共卫生服务项目要求开展精神卫生的相关服务。

　教育部门应当按照有关法律要求制定政策，要求学校配备专职心理健康教育人员和机构，建立学生和教师的心理健康普及教育心理干预机制，并制订校园突发危机事件处理预案。公安、司法行政部门要建立、健全监禁及强制性教育改造场所的心理咨询专业人员与机构，加强与精神病医院的协作，加强被监管人群的心理咨询和心理矫治工作。

　（五）积极动员，广泛参与，全面普及精神卫生知识。充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机等多种媒体，加强针对群众的宣传教育，积极宣传国家精神卫生相关政策法规，普及精神卫生防治知识，提高群众精神障碍和心理行为问题的预防、早期发现、干预方法等知识和能力。

　四、保障措施

　（一）加强政府领导，健全工作机制。各单位要建立健全“政府领导、属地管理、部门合作、社会参与”的工作机制，建立在政府领导下，相关部门和单位参加的精神卫生工作领导（协调）组织；将精神卫生工作纳入我县经济和社会发展规划、区域卫生发展规划。

　（二）加强队伍建设，提高服务能力。精神卫生服务需求，精神病医院配置8-10名精神卫生专业人员（包括执业医师、注册护士），每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院至少配备1名专职或兼职全科医师或护士承担精神卫生防治任务。

　制定中长期人才发展规划，制订精神卫生专业人才发展计划，逐步提高规范化培训后人员的比例；加强对非精神科医务人员的精神卫生知识和技术培训，提高常见精神障碍识别能力。

　（3）完善保障政策，减轻患者负担。提高重性精神疾病救治的保障水平，提高新农合对重性精神疾病诊疗费用报销的比例，通过医疗救助等渠道，帮助生活困难的重性精神疾病患者切实减轻医疗费用负担。

　（4）加强经费投入，促进持续发展。按照基本公共卫生服务逐步均等化的要求，人均公共卫生经费的增量部分向基层医疗卫生机构开展重性精神疾病患者管理倾斜。

　五、监督与评估

　配合县综治部门要根据本规划要求，将工作目标和任务层层分解，落实各项工作责任；将落实重性精神疾病监测预警、救治救助、服务管理的工作情况纳入社会管理综合治理考核。卫生局要会同发展改革、财政等部门每年对本地区工作情况进行检查，发现问题及时解决，确保圆满完成规划确定的各项目标和任务。