让安全隐患无处遁形:无处遁形

　　福州市五一广场西北侧的福建省越洋图书文化城，作为福建省最大的民营书城，占地面积5000多平方米，设有社科、文艺、科技、文教、少儿、音像六个馆，尽管图书琳琅满目，却摆放有序；发电机房管理规定、配电房管理规定等各项制度及灭火疏散等各项预案都挂在墙上；约有80盏应急照明灯保障了断电时的照明度；每走几步就会发现放置明显的灭火器；地面吸光式消防指示标志及应急疏散标志醒目地提醒了顾客发生紧急情况时的疏散路线；在所有消防隔离墙地面位置增画红线，防止杂物堆放；消控中心24小时有人值班，配电房安排专人管理，所有电器线路都进行了穿管敷设。
　　然而，在几个月前的省安委会安全生产百日督查专项行动督查、市领导安全检查、福州市安全生产执法支队暗访等几次检查中却是另一番景象：图书文化城安全管理混乱，未按规定明确消防安全责任人、消防安全管理人，消控中心无人值守；消防通道出口不畅。一个通道大门上锁，另一个通道堆放大量杂物，应急照明不能正常发挥作用；灭火器材配备不足，位置不当，且无责任人；部分疏散通道上摆满书架，严重影响人员疏散；在配电房内违规存放氟里昂罐和电焊机。书城内电线乱拉乱接严重和违规使用电热水棒；安全检查、教育等内业资料几乎没有，无隐患排查记录和安全生产百日督查行动相关材料，火灾事故应急预案上显示的制定日期是2003年7月2日，在人员变更后没有重新修订；无应急预案演练记录。
　　前后对比缘何反差巨大呢?这与福州市政府高度重视、市安监局强力推进隐患治理的落实是分不开的。今年是国务院安委会确定的“隐患治理年”，2008年“安全生产月”的主题也是“治理隐患。防范事故”。隐患是滋生事故的土壤，隐患不除、事故不止。福州市安委会将推进隐患治理作为安全监管的重中之重来抓，特别是发现福建省越洋图书文化城存在重大安全隐患后，分管副市长、市安委会主任徐铁骏，市政府副秘书长张水健先后几次召集市消防支队、市人防办、市地税局、市工商局、鼓楼区政府、鼓楼区安监局、鼓楼区消防大队、越洋图书城等部门和单位召开协调会，研究确定由鼓楼区政府对越洋图书文化城的安全隐患实行挂牌督办、鼓楼区消防大队下发《责令限期改正通知书》。在市政府安委会统一领导部署和督促下，各职能部门和鼓楼区政府齐心协力、各司其职。10月29日下午，越洋图书文化城顺利通过了市安委会组织的复查验收。越洋图书文化城也以深圳“9・20”特大火灾事故为借鉴，深刻认识到企业安全生产主体责任，实现了隐患治理“要我改”到“我要改”的观念转变。
　　安全生产涉及方方面面，需要党政领导和职能部门、生产经营单位、从业人员和广大群众的通力合作、协同作战、整体联动才能做好。福州市安监局在市委、市政府的领导下，积极促进企业管理和政府监管两个主体责任落实、推进硬件和软件两个方面建设，通过全面排查，深化治理，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。今年以来，福州市共排查出重大安全隐患45条。其中危险化学品行业6家，已整改4家；重大火灾隐患单位22家，目前已整改到位16家；道路交通重大“黑点”17处，目前已整治到位5处。对尚未整改到位的重大隐患。市安委会将继续督促各相关职能部门严格按照五落实(落实治理目标、落实治理经费物资、落实机构人员、落实治理时间要求、落实安全措施应急预案)要求，确保不发生任何安全问题。
　　
　　(编辑　游振云)