立足以人为本　注重宣传引导　坚持以科学发展观　推进安全宣教工作 以人为本是科学发展观的

　　江口镇位于莆田市北大门，毗邻福清市新厝镇，境内交通便利，高速公路、324国道以及在建的福厦高速铁路纵穿南北。辖26个村和1个社区，总人口7.2万人，外来人口2.5万多人，旅外华侨19万多人，是莆田市的著名侨乡和经济重镇。全镇有大小企业2200多家，其中规模以上企业95家，今年1―9月，全镇共完成工业总产值122，72亿元，财政总收入1.17亿元。
　　近年来，该镇坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，立足以人为本，注重宣传引导，认真贯彻执行国务院和省、市、区关于做好安全生产的一系列宣传工作部署，围绕全镇持续健康快速的科学发展要求，广泛深入开展安全生产法律法规的宣讲和安全知识的传播，提升全民的安全文化素质，人人讲安全，个个抓安全，在社会上构建安全网络，在企业中有安全文化，在个人中树立“我要安全”意识，确保了全镇范围的安全和谐稳定。
　　
　　
　　　重任在肩，绷紧责任重于泰山这一“神经”
　　
　　安全生产责任重大，事关千家万户。对地方政府而言，安全生产是一份工作政绩，更是一份工作责任。镇党委、政府切实按照安全生产目标责任状要求，视安全工作重于泰山，时时刻刻不忘安全生产工作，切实做到领导、机构、制度、责任、装备五到位。一是切实加强对安全生产工作的组织领导。及时调整充实了镇安全生产12个专项整治领导小组，明确主要领导对安全生产工作负全面领导责任，按照“一岗双责”要求，分管领导对其各自职责范围内的安全生产承担相应责任，严格安全生产责任追究制，实行安全生产层层把关、一级对一级负责的工作制度，使相关责任人肩上各有一副安全“重担”，人人心中装着安全一块“巨石”，真正把安全生产时时纳入工作计划，刻刻列入日程安排，做到抓经济工作的同时也抓安全生产。每年，镇政府多次召开两委会和安全生产专题会议宣讲部署安全生产工作，同时，抓好安全宣传的常态化教育和安排检查的制度化分析两结合，利用每周一例会及时传达上级最新安全生产会议精神和重要信息。坚持按季度召开防范重、特大事故安全生产分析会，由各分管领导轮流宣讲安全知识，剖析工作中存在问题，做到会前有准备，会中有分析，会后有纪要，并注意抓好会议纪要的落实。二是从人力财力物力上给予保障，确保安全工作顺利运转。健全镇、村、企业、事业单位安全宣教监管队伍四位一体机制，及时调整充实了安全生产监督管理站工作人员，配备了3名专职安全生产监督管理人员，各村委会、企事业单位也相应调整充实了安全生产工作领导小组，配备了专(兼)职安全宣教管理人员，构建了“纵向到底，横向到边”的安全宣教监管责任体系；为安监站配备了摩托车、电脑、打印机、电话和照相机等办公设备，极大地方便开展监管工作：在今年的镇人大代表大会上，还把安全生产经费3万元列入人大通过的年度财政预算，安全宣传经费实行实报实销，为安全生产的各项工作提供有力的资金保障。全镇形成了上下贯通、左右协调、齐抓共管的领导体系和工作网络，增强了抓安全生产工作的责任意识。
　　
　　灵活形式，打造好安全宣传教育这一“阵地”
　　
　　隐患离事故往往只有一步之遥。把安全生产变为群众的自觉行为，是实现安全生产的根本途径。基于这种认识，我们坚持把安全生产宣传教育贯穿于日常工作中，让安全习惯内化于心，外化于形，取得了明显成效。
　　1、坚持搞好面上宣传教育。抓住责任落实年的宣传契机，利用宣传栏开设安全生产专栏、张贴安全生产标语、编发安全生产简报、信息，并开展专题讲座等多种形式的宣传活动，加大安全生产的社会宣传力度，宣传国家的安全生产政策、法规和安全生产知识，抓好群众的安全意识教育，组织区消防大队提供的10块消防安全牌到各村、各学校进行巡回展览，提高群众的安全意识和减灾防灾能力，营造良好的安全生产氛围，同时，在侨联大厦、新威电子厂门口等人流量较大地段设点开展“安全生产宣传咨询日”活动，发放《全生产法律法规汇编》、《安全手册》、《道路交通安全》、《消防安全》、《用电安全》以及如何逃生、避险等自救措施等安全生产宣传材料，并接受社会咨询，现场解答群众有关安全生产疑点难点问题。
　　2、坚持搞好点上宣传教育。有制度无落实就是最大的隐患。生产经营单位是安全生产的责任主体，我们针对重点企业、重点人员进行有的放矢的安全宣传教育。坚持在日常安全检查过程中、在不定期召开的生产经营单位负责人和安全管理人员培训会议上，适时传达上级有关安全生产的指示要求、宣讲安全生产法律法规，有针对性地提出安全生产方面的注意事项，对特殊行业、特殊工种人员进行岗位危害知识培训l，对高危操作场所增设现场警示，检查规程规章执行情况。镇两委领导每人挂钩10家重点企业，13家“二合一”或“三合一”场所，每月定期、不定期巡查回访，问题排查不放过，问题不解决不撒手，见了违章严批评，道是无情却有情。今年，镇政府分管领导及安监局工作人员还到企业发放《安全生产法律法规汇编》300多册，并组织企业对八厂新员工进行岗前培训等，开展了一系列贴近生活、喜闻乐见的宣传教育活动，受到各企业主和企业员工的欢迎和好评。学校放寒暑假期间，我们都要及时发出《致家长安全书》，提醒家长加强对孩子的安全教育和日常监管：开学前提醒学校搞好安全检查，消除安全隐患。
　　3、坚持搞好入户宣传。坚持每年组织企业、村民开展消防安全应急救援演练：定期举办防火安全知识讲座；并组织人员挨家挨户发放宣传资料和张贴安全知识宣传单。此外，我们还将与群众生产生活密切相关的交通安全、企业生产安全、村(居)防火安全、用电安全、用气安全等列入《村规民约》。通过采取多种形式广泛开展安全生产宣传教育，在全镇形成了“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围，从干部到群众、从企业老总到普通职工的安全生产意识明显增强，绝大多数从业人员都能主动接受安全生产的监督与管理，安全生产违规现象呈逐年下降趋势。
　　
　　多措并举，筑好安全监管这一“堡垒”
　　
　　及时发现并协助上级政府、有关部门和单位排查安全隐患，是江口镇安全管理的一项重要职能。一是坚持安全隐患排查经常化、制度化。首先，安全隐患排查用“显微镜”积极调动各职能部门深入基层，搞好调查摸底工作，下发各类安全生产情况调查表，全面摸排，逐一梳理，问题不查清不放过，问题未整改不放过。摸清各村、企事业单位安全生产主要问题和重大事故隐患。其次，制度宣传落实用“透视镜”。注意从规章制度、配套设施、安全措施、宣传教育等方面人手，查隐患、抓整治、保安全，检查安全防范措施落实情况。第三，安全隐患整改用“瞄准镜”。对检查中发现的相关行业的安全生产存在的薄弱环节和突出问题，坚持“标本兼治，重在治本”的工作方针，按照“谁主管、谁负责”的法定代表人是安全生产第一责任人的原则，坚持“严”字当头，把整改责任落实到人。第四，跟踪督查用“反光镜”。对整改事项实行跟踪督查管理，防止出现反复，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，确保安全生产各项工作做到万无一失。二是开展有针对性的专项安全检查。针对江口镇安全生产特点和上级要求，他们坚持不懈地开展了辖区内的“节假日”、“安全生产月”、“危险化学品经营单位专项整治”、“沿街店铺经营与住宿合用场所火灾隐患”整治、“三合一”场所整治等多次安全生产“拉网式”大检查，不断加大对人员密集场所、道路交通、建筑施工、危险化学品等领域的薄弱环节和重大隐患，采取了一系列措施集中加强整治。坚持整治合格一个、组织验收一个、投入生产一个。