[县卫生计生局年度综治暨平安创建工作总结] 平安稳定工作总结

　 县卫生计生局年度综治暨平安创建工作总结 今年以来，我局高度重视卫计系统综治暨平安创建工作，认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，按照中央、省、市、县的总体工作部署，围绕县委县政府的中心工作，全面落实好综治暨平安创建工作。坚持依法治理、综合治理、源头治理，以矛盾化解为重点，深入开展全县医疗机构创建“平安医院”建设工作，着力构建和谐医患关系，为我县建立良好的就医环境打下坚实的基础。局安全领导小组对县属8个医疗卫生单位进行了安全生产大检查“回头看”。重点对各单位的危险场所如门诊消防疏散通道、消防报警主机控制室等进行了实地检查。对检查中存在的安全措施不到位、安全生产日常检查不落实的情况，及时召开了会议通报研究并监督抓好整改落实。 　　一、统一思想，营造氛围 　　今年以来，县卫计系统认真学习贯彻党的十九大精神和省、市、县关于进一步加强平安创建工作的决策部署，充分认识平安创建工作的重要性和紧迫性，切实增强卫计系统全体人员对该项工作的政治责任感、历史使命感。 　　一年来，局机关、医疗卫生单位充分利用宣传栏、视频教育片、微信群、电子显示屏等载体开展安全普法教育，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安创建的浓厚氛围。 　　二、成立组织，健全机制 　　为有效推动综治暨平安创建工作的深入开展，我局调整了以xxx局长为组长的安全生产工作领导小组和平安医院创建工作领导小组。 为及时排查医患矛盾、安全隐患，防止医疗纠纷等事件升级等，各医疗卫生单位在局机关指导下成立了医疗纠纷和其他安全事故应急处置领导小组。领导重视，层层负责。 区卫生计生局成立了创建平安医院工作领导小组，由局长张国平同志担任组长，分管领导具体抓，各医院具体承办，并根据AA辖区卫生系统实际，制定了详细的创建工作方案。区属各医院成立了平安医院创建领导小组，形成了由院长担任组长，分管副院长具体抓，各职能科室负责落实的三级管理体系。领导小组对创建工作情况进行定期督查，及时掌握情况，妥善解决创建过程中出现的问题，确保创建工作健康顺利开展。 区属各医院均结合自身实际，制定了《创建“平安医院”工作实施方案》，制定计划、明确分工、周密部署、精心组织、落实人员、全员参与，制订了预防医疗事故、公共卫生事件、防恐、防火、防盗、防灾害事故、防群体性突发事件应急处置预案，定期开展演练。同时，区属各医院均加强了自查自纠，及时发现问题、解决问题。 区卫生计生局与区属各医院签订责任书，把该项工作纳入院领导的岗位目标责任考核中，要求各医院认真履行职责，加强管理，形成创建氛围。 措施得力，收效明显。 　　 1、加强医务管理，提升患者就医安全。 　　 医院职能部门组织在患者身份识别、患者用药安全、危急值管理、手术安全管理、执业资质和技术准入、合理应用抗菌药物、应急管理等多个方面进行完善。一是提高医务人员对患者身份识别的准确性，二是提高住院与门诊用药的安全性，三是更新“危急值”报告制度 和各专业“危急值”，四是手术安全管理，五是严格医疗技术人员执业资格和技术准入管理，六是确保病人临床用血安全性，七是严格药品管理，八是完善医院应急处理制度。 2、加强安全生产教育，采取的工作措施有：区属各医院均对全院职工进行消防安全培训，提高职工对安全生产工作的认识和重视。加强对重点科室开展针对性较强的消防培训。进一步加强对检验科、药剂科、配电室、仓库等部门的安全动态监督管理，对医院门急诊、病房、食堂等进行排查。使其各个科室的人员懂得消防安全工作对日常工作、生活的重要性，提高医院职工的安全防范意识和应急处理能力，人人绷紧消防意识这根弦，从而来维持和保障安全生产零事故。取得的成效：本季度各医院未发生消防安全事故。 　 3、区属各医院均对医院的供电线路、空调、消防系统、监控系统等全面检查，排除隐患。 对区属各医院内用电设施设备和线路进行全面测查,对检测检查中发现的问题及时上报和整改修复。区人民医院上半年在嘉宾门诊楼的药库药房、胃镜中心等处增加监空镜头24个，减少了监控死角。区中医院投入24000元，增加八楼病案室、电梯机房等的消防报警装置；增配安全出口指示牌30个、应急灯30个、消防栓等四个能力标识一批。各医院均邀请维保单位针对院内的电梯和消防设施设备等特种设备进行了全方位的检测和保养，更好的保证了安全生产工作的需求。 　　 4、组织员工参与社区举办的安全工作会议。在安全生产月期间区属各医院组织人员多次参加由区卫生计生局和社区举办的安全培训和安全工作会议，会议主要围绕安全生产和打击犯罪，同时要求社区内的单位时刻做好“三防”工作。通过员工的共同参与，将安全工作和安全保障工作落到实处。 　　 5、严厉打击涉医违法犯罪行为。区人民医院、区中医院、区妇幼保健院在所在街道派出所的帮助下建立了警务室，并配备了相应的设备设施，为严厉打击涉医违法犯罪行为提供了有力保障。

　6、加强医德医风建设，树立良好的行业作风。 建立和完善医院药品、设备购管理，坚决杜绝收受回扣、红包等行为，维护患者利益，从今年开始每个入院病人均与医师签订拒收红包协议。加大对医护人员从医行为的管理力度，实施责任追究制，以良好的职业道德形象取信于社会和群众。 　　 三、严格依法行政，确保一方平安 　　 全面加大监督执法力度，助推“平安细胞”工程区卫生计生局卫生行政执法涉及医疗卫生、职业卫生、公共场所卫生、学校卫生、传染病防控等多个行业和领域，通过进一步整合执法力量，动员社会参与，并借力媒体扩大影响，提高了卫生监督执法的威慑力、透明度和公信力。 四、工作亮点和成效： 1、大力整治非法医疗美容行为。今年，区卫生计生局在整治美容店专项执法行动中，以九龙城、旺角商业广场为重点，对30多家美容店进行了多次突击检查，并邀请了媒体全程参与，将案件进展和调查处理情况及时向媒体反馈，媒体对违法开展医疗美容典型案例进行了深度报道，扩大了宣传受众面，提高了群众的知晓率和参与度，很好地教育了群众，使他们自觉远离美容陷阱；同时在短时间内动员起社会监督力量，有力地震慑了非法经营主体。 　　 2、对非法胎儿性别鉴定行为零容忍。在查处中介非法组织孕妇采血赴港鉴定胎儿性别案中，区卫生计生局根据辖区毗邻香港，口岸交通发达，此类案件易多发的实际情况，及时调整工作方向，采取有力措施，在全市率先查处了5宗此类案件。为进一步扩大影响，推进全市综合治理出生人口性别比工作，受深圳市卫生计生委宣传处委托，AA区卫生监督所在市、区两级卫生计生部门的指导和支持下，6月12日下午，召开了打击“两非”工作新闻媒体通报会，南方日报、深圳特区报、深圳商报、香港文汇报、香港商报、深圳卫视等10多家媒体到场。会上，通报了AA区去年以来“两非”案件查处情况，对深圳市某商务有限公司组织内地孕妇通过抽取血样到香港做胎儿性别鉴定典型案例进行了深度披露，对《AA区非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为举报奖励办法》进行了重点宣传。多家媒体对此次通报会相关信息进行了报道，特别是某某商务有限公司组织内地孕妇通过抽取血样到香港做胎儿性别鉴定的典型案例，经电视、报纸和网络等媒体深度报道和转载后，引起了强烈社会反响。 　　 3、加强部队与地方的合作，严厉查处假冒部队医疗机构非法行医的行为。在查处AA口岸两家医疗机构涉嫌假冒武警部队医疗机构开展诊疗活动的案件中，区卫生计生局与部队武警机构进行了多次沟通协调，在掌握基本案情，锁定相关证据后，首次邀请了武警部队人员参与现场联合执法，并邀请媒体现场曝光。极大地震慑了违法者，有效地维护了辖区医疗秩序。 　　 4、注重执法部门的信息互通。在查处辖区一家门诊部违法发布医疗广告的案件中，区卫生计生局对某网络传媒有限公司涉嫌篡改医疗广告审查证明的案件，按照《医疗广告管理办法》向市场监督管理部门进行了移送，市场监督管理局依法对移送的当事人进行了行政处罚。 　　 今年以来，区卫生计生局实现了对辖区监管对象的监督全覆盖，作出卫生行政处罚164宗，对其中7宗案件的当事人依法申请人民法院强制执行，无行政复议、行政诉讼及行政赔偿案件发生。加强应急处置队伍建设，完善应急保障机制。成立传染病防控应急小组，重点培养传染病监督应急处置队伍；采用“五加二、白加黑”无缝隙值班模式，根据季节特点和传染病发病规律，完善疫情“事前、事中、事后”防控机制和处置流程；坚持关口前移，重点督促指导监管机构落实好传染病防控六项制度，提高了自我管理和突发公共卫生事件应急处置能力；通过建立联防联控机制，共同做好传染病防控链条上各个环节的工作，做到疫情“早发现、早介入、早控制”，实现传染病疫情的可防可控。 　　 今年以来，先后圆满完成了春运、文博会、中考、高考卫生保障，急性呼吸道传染病专项监督，医疗机构医疗废物专项监督检查，消毒产品抽检专项监督检查，学校、托幼机构消毒产品专项监督，活禽交易市场休市监督检查等各项工作。深入开展普法宣传活动，强化依法守法理念配合建设法治城区和“六条例”学习宣传活动，区卫生监督所结合日常监督执法工作，积极组织面向用人单位和社会公众的普法宣传培训，先后举办了美容美发场所、游泳场所、控烟场所、住宿场所等多个公共场所的卫生知识培训班，举办重点企业职业卫生、黄金珠宝加工企业安全生产、粉尘危害职业卫生等各类工厂企业培训班，对公共场所卫生管理人员和工厂企业负责人进行集中培训，共培训各类场所负责人约800人，发放各类宣传资料9000多份，增强相关经营单位的主体责任意识、法律意识和卫生管理水平。为指导用人单位做好职业卫生防控工作，区卫生监督所组织编印了《放射卫生工作须知》、《职业卫生基础建设必读》，免费发放给辖区放射诊疗机构和用工企业，指导相关单位搞好职业卫生基础建设，提高职业病防治能力和管理水平。在美容店专项整治执法行动中，区卫生监督所以九龙城、旺角商业广场为重点，对辖区150多家生活美容店负责人、主管人员进行了告诫谈话和法律知识宣教，发放宣传资料1600多份。 　　 区卫生监督所还在人流量大、来深建设者聚集的步行街广场、笋岗村、湖贝新村等地开展了“远离无证行医、抵制医托和打击‘两非’”、“关爱女孩，消除性别歧视”、“小心‘美容陷阱’，谨慎选择医疗美容服务”、 “防治职业病、职业要健康”等大型宣传活动十余次，通过发人深省的宣传视频、图文并茂的宣传手册和监督员通俗易懂的讲解，进一步教育警醒了群众，进一步减小了违法经营者的生存空间。完善信访投诉处置机制，及时调查处理反馈。区卫生计生局及时受理投诉举报，并在规定期限内调查处理完毕并答复信访人。全年共处理各类信访举报投诉900多件。在处理信访投诉时，注重心理疏导，根据情况灵活处理，其中部分信访件通过调解结案，既有效地化解了社会矛盾，又较大程度地保护了信访人的合法权益。