[福建省及福州市处置大面积停电事件联合演练成功举行] 福建省福州市

　　福建省及福州市处置大面积停电事件联合演练于2007年5月25日下午在福州市成功举行。此次演练由福建省电网大面积停电事件应急领导小组主办，福建省处置电网大面积停电事件应急领导日常办公室承办，福州市人民政府、福建省电力有限公司等单位协办。这是福建省首次进行多层级、多行业参加的大跨度、大规模处置大面积停电事件联合演练。
　　电力是国民经济和社会发展的重要基础产业，电力安全事关经济大局和百姓生活。目前福建电网规模、装机容量增长迅速，为海峡西岸经济区建设和人民生活提供了较为充足的电力保证。但是，福建地处东南沿海，台风等自然灾害及外力破坏等因素直接威胁着电网安全。自1999年以来，福建相继发生1999年10月8日厦门全岛停电、2002年“飞燕”台风福州市区大面积停电、2005年“龙王”台风和2006年“桑美”台风等引发的达到Ⅱ级停电事件。同时，结构日益复杂，电网建设相对滞后，也给电网安全运行带来了挑战。任何一次事故，都可能给社会带来无法挽回的损失，特别是电网大面积停电事故，对社会造成的危害和影响难以估量。因此，在电网发生突发事件时尽最大可能减少事故损失，维护国家安全、社会稳定和人民群众利益，举行处置大面积停电事件联合演练活动是非常必要的。
　　福建省副省长李川担任此次联合演练总指挥。演练设置了省、市电力应急指挥中心、福建省电力有限公司、福建省广播影视集团、福州电业局、华能福州电厂、福州市电信分公司、福州长乐国际机场、福州铁路、东南电化股份有限公司、正大广场、省立医院、五一路古田路口交通岗等十三个演练点，涉及10多个部门与行业以及省、市两级政府应急指挥机构共计25个单位，直接参加人员3000多人，配合参与人员10000多人。
　　本次演练模拟电网受外力破坏，发生电网事故，造成福州中心城区重要负荷中断，损失负荷占全省总负荷的6.59％，占福州市总负荷的35.5%，达到《福建省处置大面积停电事件应急预案》Ⅱ级预案启动条件。福建省电力有限公司、福州市政府相继启动应急预案，同时请求省电力应急指挥中心启动省级应急预案。省电网大面积停电事件应急领导小组启动省级应急预案组织应对，同时将情况报告国家有关部门。
　　联合演练场景：5月25日14:30，福建主干电网因外力破坏引发系列事故，导致福州地区10条220千伏线路7台220千伏主变跳闸，3个220千伏变电站失压，华能福州电厂2号机组跳闸。一时间，地处繁华地带的正大广场1－8层商场照明突然中断，扶手电梯突然停运；五一古田路口的交通信号灯突然熄灭；电信营业大厅突然停电。同时，长乐国际机场、福州火车站、省立医院、东南电化股份有限公司等多个重要或高危用户被迫停电，情况异常紧急……
　　福州电业局紧急调配抢险物资，电力抢修车、移动发电车紧急出动直奔现场；福州95598立即启动短信群发系统，向广大客户发送停电温馨提示信息；交警及时疏导交通现场；商场营业员耐心疏散顾客；电信大厅值班人员人工启动2台卡特彼勒柴油发电机组……经过紧张抢险救援处置，80分钟后电力系统及社会秩序恢复正常，应急预案结束。整个联合演练持续时间约90分钟，于17：00结束。
　　 此次联合演练前期历时半年筹备，并在全国首次建立了专门的评价体系与考评机制，社会联动比较广泛，涉及十多个部门与行业以及省、市两级政府应急指挥机构共计25个单位，参与人员多，规模大，层次复杂，各相关部门、各单位密切配合，通力协作，使得演练环环相扣，节节相连；演练坚持从实战出发，采用计算机、模拟、真实停电等多种技术手段，注重仿真模拟实战，演练结合，实战性、针对性较强。演练凸现省市上下配合和跨行业、跨部门联动，坚持统一领导、分级负责，统一指挥、分层实施，统一布置、分步联动，各参演单位和有关部门迅速反应、果断处置，体现了整体作战能力。联合演练充分反映了福建省处置电力突发事件的水平，起到了锻炼队伍、检验方案、完善机制、提高能力和示范教育的作用，基本达到了预期的目的。
　　演练结束后，有关专家对这次联合演练活动进行了点评，既肯定了成绩，也指出了不足，并对如何加强和改进联合演练工作提出了不少重要的中肯意见和建议。演练总指挥李川副省长高度肯定此次演练中电力企业员工充分展现了特别能吃苦、特别能战斗、特别能打硬战、特别能胜利的良好精神面貌，充分显示了社会各界良好的协同作战能力和顺畅的社会联动水平，充分反映了政府的灵敏、高效整体协调能力和应急处置水平，起到了锻炼队伍、检验方案、完善机制和示范教育的作用。李川在讲话中指出，加强电力安全监管，是推动海峡西岸电力工业又好又快发展的重要保证。目前，福建省已基本形成了以火电、大机组为主的电力结构和以高压输变电主网架为重点的电网体系，这对电力安全生产提出了更高的要求。只有确保电力安全，才能为海峡西岸经济区建设提供坚强可靠稳定的支撑。他明确要求，今后联合演练工作要常抓不懈，把联合演练工作与日常性安全监管和应对处置突发性电力安全事故结合起来。要进一步完善电网大面积停电事故处理应急机制，建立健全电力安全应急管理工作责任制，着力构建“政府综合管理，监管机构依法监管，企业各负其责”的安全监管机制和有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。
　　国家电监会副主席史玉波、国家安全生产应急救援指挥中心副主任贺黎光等中央有关部门领导莅临联合演练现场，对联合演练取得圆满成功表示祝贺，并对开展演练活动和应急工作提出指导意见。
　　
　　福州火车站分步演练精彩回放
　　5月22日，福建省及福州市处置大面积停电事件联合演练进入实战演练阶段第二天。福州火车站根据省电应急演练工作小组的统一部署举行分步演练。
　　上午9时12分，在福州火车站指挥中心现场总指挥潘立庆宣布火车站各部门联合演练准备工作已全部就绪，处置大面积停电事件联合演练正式开始。9时15分，福州牵引变两路电源停电，福州火车站两路电源同时停电，K478次旅客列车在3号站台待发，N540次列车在1号站台准备放客。站内信号中断，接运转车间、客运车间两路电源停电，站内无照明，LED显示屏无显示，广播设备停用，查危仪停用，电梯停运。两分钟内火车站TMIS系统自动启动备用电源，售票系统、计划室、客运中心机房、监控系统自动启动UPS供电，消控中心自动启动EPS供电。9时20分，火车站各工作小组和抢险救援队紧急集合，各车间布置任务并迅速到位。售票大厅内公安加强了警力，维持秩序，售票员手持喇叭安抚旅客情绪；堵塞在查危口车站旅客排起了长龙，公安和保安负责对旅客携带品进行人工查危，客运人员负责协助维持旅客秩序并耐心做好宣传解释，避免发生混乱和人员踩踏事故；候车室、站台LED改为揭示牌，使用喇叭人工宣传，防止旅客误乘漏乘，1名客运员举牌引导K478次旅客进站上车。 9时35分，因站内两路电源停电，客运值班员口头通知N540次列车长打开车门迎接旅客上车。9时43分，客运员组织N540次旅客排队准备检票，举牌引导旅客进站上车，站台加强引导防护，严禁旅客站在白色安全线内。9时55分，车站两路电源已恢复供电，两列火车也准点发车，随即各单位向指挥中心汇报恢复供电完毕。9时58分，福州火车站指挥中心现场总指挥潘立庆向车站各部门命令做好恢复供电后的安全保障工作,向福州市电力应急处置中心汇报情况并宣布演练结束，停电应急状态解除。
　　福州火车站此次实际停电演练在事故信息上报、启动应急预案、安抚旅客情绪、进行人工查危、引导旅客有序剪票上车、维持秩序、设备抢修等各个环节，各部门迅速响应，整个过程有条不紊，顺利进行，按预定计划完成了演练各项任务，达到了检验预案、检验各部门应急响应能力和应急保障能力，以及检验协同作战能力的预期目标，取得圆满成功。