[督促　鼓劲　指导]督促指导

　　根据《国务院安委办关于开展安全生产调研督查的通知》，国务院安委办组成12个调研督查组于3月5日――20日对12个省、市，贯彻落实全国安全生产电视电话会议和工作会议精神，推动“安全生产年”工作开展情况进行调研督查。
　　由国家安监总局正局级监察专员韦国海带队的安全生产调研督查组一行3人，于3月6日来福建进行为期15天的安全生产调研督查。
　　此次督查组调研督查的内容是：福建省贯彻国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神及“安全生产年”、 “三项行动”工作开展情况；贯彻落实《国务院安委办关于开展安全生产检查的通知》精神。安排部署全国“两会”期间安全生产工作及责任落实情况；分解和落实2009年安全生产控制考核指标情况；煤矿等重点企业的安全管理情况；节后复产复工企业安全措施落实和验收情况；安全生产工作中的新情况、新问题、新思路、新经验。
　　调研督查组一行查阅了福建省政府安委办的有关材料，听取了福建省政府安委会以及福州市政府安全生产工作有情况汇报。
　　调研督查组肯定了福建省推进政府与企业安全生产主体责任落实，一头抓政府层面的安全生产“一岗双责”落实，另一头抓基层企业安全生产主体责任落实的做法。
　　关怀、指导
　　“长乐发生的‘1・31’重大火灾事故，其教训是深刻的，值得我们好好反思，引以为戒!在这方面。长乐市也采取了不少措施。我以为，如何使反思更深入，做系统的总结，使得今后在相关管理上，更加有系绕性。非常重要。希望长乐市能够通过这起事故，很好地再做梳理。同时，加大安全生产宣传力度。结合国家开展的‘三项行动’，结合福建省开展的推进政府与企业安全生产主体责任落实，一头抓好政府层面的安全生产‘一岗双责’落实，另一头抓好基层企业安全生产主体责任的落实……”3月10日上午，国务院安委办安全生产调研督查组组长、国家安监总局正局级监察专员韦国海。在福建省福州市长乐市调研督查时，做了诚恳而富有指导性的讲话。
　　“1・31”重大火灾事故后，长乐市全力以赴做好善后处理工作，严肃追究事故相关责任人。严查事故中存在的违法乱纪行为，在全市深入开展安全隐患大排查行动和干部思想作风大整顿活动，全市112家公众聚集场所全部停业整顿，整改危化品隐患122条，取得了一定成效。
　　长乐市林文芳市长在向督查组作安全生产工作汇报时痛心地表示，此次事故暴露出相关部门配合不力、监管失位缺位等问题。“感谢国务院安委办安全生产调研督查组对长乐市安全生产工作的督促与指导，我们会认真汲取事故教训。希望下一次调研督查组再来时，看到的是我市经济又快又好、安全发展的一面!” 　长乐市安监局局长吴生瑜则对记者说，“1・31”重大火灾事故的教训是深刻的!但是，此次国务院安委办安全生产调研督查组前来，不是一味地指责，而是真心地予以关怀、指导，令人感动!
　　
　　肯定，鼓劲
　　
　　3月11日上午，国务院安委办安全生产调研督查组一行到泉州市泉港区开展安全生产调研督查工作。 　泉港区分管安全生产副区长周允明向调研督查组介绍，泉港区是福建省政府实施“海西”经济环建设的中心区域。2000年建区以来，该区的石化产业效益显著，其中，由中石化、福建省、埃克森美孚及沙特阿美联合投资建设的福建炼油乙烯一体化项目2009年全面投产后，年产值将超过600个亿，可带动形成1500亿元以上的石化产业集群，为海西建设注入强劲动力。
　　随着泉港区经济社会的快速发展，全区的安全生产监管工作面临着：大批危险系数高的化工企业进驻泉港区，一旦发生火灾、爆炸、中毒等事故，极易造成群死群伤。全区危险化学品流通量大，危险化学品运输车辆、船舶进出频繁，存在一定的水陆交通安全隐患。部分企业安全管理落实不尽到位，员工安全防范能力参差不齐，存在一定安全隐患等压力，给该区的安全生产监管工作带来严峻的考验和挑战。
　　允明反映说：“作为国家确定的石化港口基地，到2010年，我区及周边的湄洲湾地区将形成3000万吨炼油及后加工产能，成为重要的炼油化工基地。随着炼化一体化项目建设产生的榕树效应，将有一大批的化工企业相继落户泉港，其中大部分企业属于危险化学品行业。危险化学品行业作为一个特殊的高危行业，特别需要一支技术全面、组织严密、协调有效、快速反应的应急救援力量，建议国家安监总局能够批准在泉港规划建设应急救援基地。”
　　当周允明说到这时，记者看到。调研督查组一行都在认真地做记录。
　　随后，韦国海鼓劲说： “泉港区主动规划建设应急救援基地一事，并将其纳入今年区政府为民办实事的内容之一。这本身就反映出区领导对安全生产工作的关心、重视。我们愿尽全力予以协调、配合。争取能够促成此亭。”
　　
　　督促，落实
　　
　　3月11日下午4点，国务院安委办安全生产调研督查组一行驱车来到泉州市惠安县的泉州豪翔石业有限公司，开展安全生产调研督查工作。
　　调研督查组一行肯定了该公司对当地经济发展所做的贡献。同时，也善意地指出公司在生产过程中存在的一些安全隐患。
　　韦国海对该公司负责人说：“到目前，公司已经形成了一定的规模。但是。面对全球性的经济危机，要想把企业做大、做强，就一定要及时完善、解决好公司在生产过程中的安全隐患。从职业健康来讲，要解决好车间的噪音、粉尘，加大安全投入，改善员工的作业环境……” 　 惠安县安监局局长许银法马上拨通了福建省建筑建材设计院一位专家的电话，请其尽快帮忙联系专业人士，对该公司进行相关整改。
　　韦国海认真地说，目前，仅惠安县就有12万人从事这样的行业，人数不少啊!希望当地能编印些针对性比较强的防范类小册子发给该行业的生产者学习学习。
　　韦国海对泉州市安监局局长王金荣建议说：“现在。泉州市都在开展落实企业安全生产主体责任的‘三年行动’，如果你们能够将这家企业，整改成符合国家职业健康安全要求的企业，使之成为一个示范点，形成一种模式，并且予以经验推广，那么。将会对‘三年行动’起到积极的引领作用!”。王金荣、许银法几乎异口同声地表示，谢谢您的督促、指导，我们会尽全力做好的!
　　
　　(编　辑　游振云)