砥砺奋进的五年是哪五年【权威解读——砥砺奋进的五年】

来源:卫生职称 发布时间:2020-04-03 点击:

  

 权威解读 砥砺奋进的五年

 目录 颜晓峰:认识和把握我国社会发展的阶段性特征 3 谢春涛:深刻理解“四个全面”的重要内涵 11 郭同欣:经济稳中向好态势持续发展 18 陈劲松:优秀传统文化的复兴与文化自信力 26 韩庆祥:治国理政之道——人民共创共享共治 31 曲青山:党和国家事业的历史性变革 43 李鸿忠:坚定不移沿着“三个着力”指引的方向前进 53 周敬青:党规与国法不能模糊混淆 59 颜晓峰:砥砺奋进五年的重大理论创新成果 64 王一彪:以钉钉子精神推进全面从严治党 72 张忠军:领导干部要不断提高政治能力 83 车

 俊:弘扬红船精神 推进“两个高水平”建设 90 张荣臣:着力加强和规范党内政治生活 99 徐光春:构建治国理政新思想的纲领性文献 103 辉

 卫:始终把人民放在心中最高的位置 114

  颜晓峰:认识和把握我国社会发展的阶段性特征 2017年09月07日 来源: 人民日报   中国特色社会主义是在一个连续性与阶段性相统一的过程中持续向前推进的,因而这一伟大事业始终充满生机活力、不断创新发展。习近平同志在“7·26”重要讲话中指出,党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。他特别强调,要认识和把握我国社会发展的阶段性特征。认识和把握我国社会发展的阶段性特征,是新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的认识基础和实践基础。   认识和把握我国社会发展的阶段性特征至关重要   一个国家和社会的发展,由于所处的环境条件、所面临的矛盾问题、所确立的目标任务等的变化,必然会在不同历史时期形成不同的阶段性特征,划分为不同的发展阶段。当代中国发展的阶段性特征与世情密切相关,受世界发展大势的深刻影响;与国情密切相关,是国家发展进程的现实表现;与党情密切相关,是我们党治国理政实践的具体体现;与民情密切相关,是广大人民群众利益诉求的集中反映。社会发展的阶段性特征,是发展规律、客观趋势、主体作用等共同形成的社会历史现象,需要深入分析、科学认识、全面把握,才能作出准确判断、得出正确结论。   改革开放后,我们党正确分析国情,作出我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的科学论断,并且指出这个初级阶段从新中国成立起至少需要一百年时间,要经历一个相当长的历史进程。正是以社会主义初级阶段为总依据,我们党开创了中国特色社会主义道路。在社会主义初级阶段这样一个大的历史跨度之内,我们党深入认识中国特色社会主义发展进程的阶段性特征,在此基础上解决新问题、开创新局面、进入新阶段。可以说,阶段性特征标识新的发展阶段,新的发展阶段回应阶段性特征。及时认识和把握新的历史条件下我国社会发展的阶段性特征,制定好新的发展阶段的大政方针、战略部署,对于党和国家事业再创新局面、持续推进中国特色社会主义创新发展具有十分重要的意义。   党的十九大将提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领。在这一重要历史时刻,认识和把握我国社会发展的阶段性特征具有特殊重要的意义。习近平同志在“7·26”重要讲话中强调,我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,提出新的思路、新的战略、新的举措。5年来,党和国家事业发生的历史性变革、取得的重大成就,是认识和把握我国社会发展的阶段性特征的实践依据;深入分析和准确判断当前的世情国情党情,是认识和把握我国社会发展的阶段性特征的认识前提。   社会发展的阶段性特征,是在连续的历史进程中和宏观的空间范围内展现出来的,是存在于诸多社会现象中的本质特征,需要依靠科学的认识方法作出综合分析。习近平同志在“7·26”重要讲话中要求坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论进行三个维度的思考,为认识和把握我国社会发展的阶段性特征提供了科学的方法论指导。一是从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考。只有坚持历史和现实结合,才能对社会发展阶段的坐标作出精准定位,发现处于历史与现实交汇点的时代特征;只有坚持理论和实践结合,才能以马克思主义立场观点方法为指导,运用中国特色社会主义理论体系的思想成果,坚持实事求是,防止出现教条主义和主观主义;只有坚持国内和国际结合,才能科学把握当今世界和当代中国发展的大势,在和平、发展、合作、共赢的时代潮流中确定中国发展的方向、路径和重点。二是从我国社会发展的历史方位上来思考。社会发展的阶段性特征与历史方位密切相关。只有牢牢把握我国社会发展的历史方位,才能准确把握我国社会发展的阶段性特征。三是从党和国家事业发展大局出发进行思考。党和国家的发展目标、发展战略、发展道路、发展方式等,不仅源于对我国社会发展阶段性特征的深刻把握,而且主导发展实践,融入阶段性特征之中,塑造着新的发展阶段。   更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点   认识和把握我国社会发展的阶段性特征,首先要将其放在我国正处于社会主义初级阶段这个大前提下。现阶段呈现出的发展特征,都是从社会主义初级阶段这个总依据中派生出来的,都是社会主义初级阶段总特征的反映。认识和把握我国社会发展的阶段性特征,不能离开社会主义初级阶段这个总依据。但是,我国社会主义初级阶段不是永远停留在一个水平上,而是一个持续向前发展、步步向上攀登的过程,需要划分为若干个发展阶段,每个阶段具有不同的阶段性特征。正因为如此,习近平同志在“7·26”重要讲话中强调,更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点。   在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期,习近平同志强调,全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。这“两个最大”要求在制定具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领时,必须将社会主义初级阶段作为第一位的考量、最重要的基点;这“两个牢牢”要求我们在认识基本国情时,必须始终保持清醒头脑。即使我们已经取得了巨大的成就和进步,但社会主义初级阶段这个基本国情依然没有改变,在许多领域仍然存在这样那样的短板和不足、困难和挑战。“两个最大”“两个牢牢”,是决胜全面建成小康社会的客观依据,是踏上建设社会主义现代化国家新征程的决策基础。中国特色社会主义进入新的发展阶段后,一定要牢记新的发展阶段仍然是社会主义初级阶段之内的具体阶段。不能无视基本国情、不顾基本国情,不能用部分代替全局、用主观代替客观。   同时也应看到,党的十八大以来,我国发展站到了新的历史起点上,这就表明我国社会主义初级阶段站到了新的历史起点上;中国特色社会主义进入了新的发展阶段,这就表明我国社会主义初级阶段进入了新的发展阶段。因此,我们要更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点,也就是不能把社会主义初级阶段当成一成不变的过程,而是要认真考察我们党带领人民推动经济社会发展带来的新变化、形成的新内涵、推进的新实践。只有这样,才能因势利导、与时俱进,使党的思想更符合变化了的实际、党的战略更适应新阶段的要求。在新的发展阶段,我国生产力发展和人民生活从改革开放前的较低水平、改革开放后的中等水平,到现在和今后几十年的中高水平;经济增长速度从高速转向中高速,经济发展方式从规模速度型转向质量效率型,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动;国家治理体系和治理能力现代化稳步推进;等等。这些都表明,我国社会主义初级阶段已经进入质量水平提高期,进入实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的跃升期。只有更准确把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点,才能保证战略决策和行动纲领的科学性,促进我国社会发展向更高的层次和水平迈进。   在准确把握阶段性特征基础上更好发展中国特色社会主义   习近平同志在“7·26”重要讲话中强调,全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点,坚持党的基本路线,在继续推动经济发展的同时,更好解决我国社会出现的各种问题,更好实现各项事业全面发展,更好发展中国特色社会主义事业,更好推动人的全面发展、社会全面进步。这一重要论述,深刻阐明了准确把握我国社会发展阶段性特征的最终落脚点。   坚持党的基本路线,继续推动经济发展。党在社会主义初级阶段的基本路线,是党和国家的生命线、人民的幸福线。在新的发展阶段,必须全面贯彻执行党的基本路线,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。只有准确把握我国社会发展的阶段性特征,才能以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题,在新的历史条件下更好坚持党的基本路线。在新的发展阶段,仍然要毫不动摇坚持以经济建设为中心,聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。   坚持问题导向,更好解决我国社会出现的各种问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央致力于进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。但是,我们决不能沾沾自喜、盲目乐观。在新的征程上,还有不少没有解决的难题亟待解决,还有不少应当办成的大事需要抓紧去办,要在认识和把握我国社会发展阶段性特征的基础上做到居安思危、知危图安。   抓住重点带动面上工作,更好实现各项事业全面发展。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、树立和落实新发展理念,是战略全局与战略重点的统一,是5年来党和国家事业发生历史性变革的基本经验。站在新的历史起点,进入新的发展阶段,必须以应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾为实践重点,更好实现各项事业全面发展,更好发展中国特色社会主义事业。   坚持以人民为中心的发展思想,更好推动人的全面发展、社会全面进步。把人民放在心中最高位置,坚持一切为了人民、一切依靠人民,为人民过上更加美好生活而矢志奋斗,是我们党的鲜明政治立场和强大奋斗动力。坚持以人民为中心的发展思想,就要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为各项事业发展的出发点和落脚点。社会全面进步要落实到人的全面发展上;只有实现人的全面发展,才能实现社会全面进步。   (作者为国防大学教授)

 谢春涛:深刻理解“四个全面”的重要内涵 ——学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神 2017年08月30日 来源: 人民论坛网   习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出,十八大以来,我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,中国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。对于总书记“7·26”重要讲话精神,我们要认真学习领会、努力贯彻落实。本文仅就“四个全面”战略布局的重要内涵谈些体会。   全面建成小康社会 内涵更为丰富   习近平总书记认为,全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步。他主要从两个角度讲全面建成小康社会。   第一个从覆盖人群的角度,谁也不能落下。他说过这样的话,小康不小康,关键看老乡。农民占人口最大多数,如果没有农村的小康,农民的小康,没有农村的现代化,全面小康无从谈起。还有,中西部地区民众尤其是少数民族同胞也不能落下。如果落下了,不仅仅是经济问题、社会问题,还会是严重的政治问题。   第二个是小康内涵的角度,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。从经济建设角度看,十八大以来,习近平总书记提出适应和引领经济新常态,进行供给侧结构性改革,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。他更加强调健康的速度,更加强调质量,更加强调民生,更加强调环保。从政治建设角度看,小康社会应该有越来越多的民主自由权利,如果民主发展得好,还有助于解决其他的问题,包括腐败的问题,小官巨贪的一个重要原因是老百姓对这些人监督制约不够。从文化建设角度看,意识形态建设绝不仅仅是在党内统一思想认识,而是看全民族能不能凝聚起来,尤其是年轻人。要把社会主义核心价值观融入法制建设,把核心价值观从软约束变成硬约束。从社会建设角度看,习近平总书记一再强调,社会政策要托底。过去有些人没钱治病,现在基本医疗保障覆盖面非常大,有了很大的改善。还有住房问题,通过完成棚户区改造、保障房建设等“硬任务”,受益的都是低收入群体。从生态建设角度看,十八大提出建设美丽中国的目标,得到社会各界的广泛认同。总书记提出要用最严格的政策制度、最严格的法律法规来解决生态保护问题。   习近平总书记讲的全面小康,内涵比过去丰富多了,要求比过去高多了,吸引力也比过去大多了。如果这一目标能够在2020年实现,对中国人来讲了不得,在世界范围内也了不得。   全面深化改革 更加突出问题导向   全面深化改革是十八届三中全会的主题,以习近平同志为核心的党中央在这个问题上做出了重大决策部署。   习近平总书记认为,改革是问题倒逼的。在他看来,许多深层次的问题离开改革都没办法解决。比如,发展中不全面、不协调、不可持续的问题依然比较突出,就是没有把科学发展的要求变成对领导干部政绩考核的标准。十八大后,习近平总书记提出再也不能简单地以GDP增长论英雄,而是用改革的方法解决这一问题。还有,一些领域、环节腐败多发高发,如选人用人、行政审批等方面,也有体制机制的原因。在反腐高压下,现在的状况和过去相比有了很大改观。但是体制机制不改革,这些问题很难得到解决。对待这些问题一方面靠惩处,另一方面要把权力关进制度的笼子里,预防腐败的发生,这些难题都得靠深化改革来解决。   习近平总书记知道,改革不容易。他在俄罗斯访问的时候讲过,肉都吃完了,该啃骨头了。比如说公车改革,谁都知道难。但是,习近平总书记明白,如果改革只改老百姓,不改领导干部,能得到老百姓拥护吗?十八大以来,一项项改革能推得动,就是因为习近平总书记强调要用公平正义作为改革的指导思想,让人民群众有更多的获得感。如果改革真正体现了公平正义,绝大多数人会拥护。如果老百姓有了获得感,不会不支持。   十八大以来,像农村土地制度的改革、户籍制度的改革、高考制度的改革等,让老百姓有了更多的获得感,普通劳动者绝大多数是认同的。所以,改革虽然很难,但有了正确的指导思想和理念,改革就进行得很顺利。   除了正确的改革理念之外,还要有好的改革方法。习近平总书记特别强调顶层设计。完善中国特色社会主义制度,实现国家治理能力和治理体系的现代化,就是非常好的顶层设计。重大改革要于法有据。2013年底习近平总书记到山东考察工作的时候就提出,改革的问题上不要抢跑,重大改革要于法有据。十八大以来,中央全面深化改革领导小组一次会议就通过10多项改革举措。短短几年工夫走到今天,改革的顺利推进跟改革的正确指导思想、理念是密不可分的。   全面依法治国 提升党的治国理政水平   全面依法治国是十八届四中全会研究的主题。习近平总书记非常重视依法治国。他为什么那么重视?跟讲改革道理是一样的,也是问题倒逼出来的。虽然改革开放以来法治建设取得了很大的成绩,但是这方面的问题也不少。   习近平总书记看得很明白,一定得健全法治。如果法治靠不住,政策和领导人的讲话更靠不住。真正让老百姓放心,要让党和国家长治久安,靠法治,把好的理念、好的规矩制度上升到法律的规定上,让任何人都必须执行。所以,习近平总书记强调,依法治国是我们党治国理政的最好方式。党领导人民群众制定法律,把党的意志、人民的意志经过国家权力机关变成国家意志,就得不折不扣地执行,各级党组织领导干部要带头遵守法律。   健全法治就要严格执行各项法律制度。改革包括司法改革。三中全会出台了涉及司法改革的很多内容,四中全会的改革显然力度更大,范围更广。从“建设中国特色社会主义法律体系”,到“建设中国特色社会主义法治体系”,显然范围广多了。首先是立法强调科学化、民主化。法律要拿出来进行广泛讨论,尤其是部门不能随意立法,法无授权不可为。其次是执法要规范、公开透明。再次是司法问题。强调责任制,对所办案件终身负责。领导干部谁要干预司法,要登记、要调查、要问责。最后是守法。任何重要决策出台之后,要进行合法性审查,要层层设立法律顾问,谁执法谁普法。据统计,四中全会关于法治方面的改革198项,推进都很顺利,我国法治进程有了很大的进展。   全面从严治党 成功走出一条新路   2014年10月8日,习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会的讲话中指出,对各级党组织而言,党建是最重要的政绩。为什么重视党建?一是因为党建工作的重要性,“打铁还得自身硬”。“四个全面”战略布局,如果全面从严治党抓不好,其他三个全面无从谈起。二是党的建设存在严重问题的。“四风”问题尤其是腐败的问题相当严重。全面从严治党挽救了我们这个党,挽救了我们这个军队。全面从严治党重点在这几个方面:   首先,抓作风。十八大以来,因为违反八项规定精神,受处理的党员领导干部达到23万多人,社会风气有了明显好转。习近平总书记在群众路线教育实践活动的总结大会中明确指出,践行群众路线首先是找突破口,“四风”危害最甚,所以整饬“四风”就是突破口。各级领导干部要带头,突出以上率下的作用。规矩要明确、具体、好操作,对任何人都不能例外,谁违反了都要追究。   其次,抓反腐。十八大以来,因反腐败落马干部的数量、级别、力度可以说前所未有。零容忍拒绝腐败,惩处力度大,很多干部被“断崖式”降级。现在对中央反腐败的决心没有多少人怀疑,无论是国内还是国外的认同程度都很高。反腐败斗争压倒性态势从“正在形成”到“已经形成”,来之不易。同时,不能腐的风气正在形成中,效果也日益显现出来。通过多方面的努力,标本兼治,逐步实现干部“不想腐”。   再次,抓补钙。很多官员落马,就在于这些人精神上缺“钙”。习近平总书记“七一”讲话提出的“不忘初心”得到全党包括党外很多同志的共鸣。我认为,这个初心起码包括四个含义:共产党人必须坚持马克思主义信仰;必须坚定共产主义远大理想;必须坚定中国特色社会主义信念;必须坚持全心全意为人民服务宗旨。要通过理论教育,让我们的领导干部真正认同这些观念。   第四,抓干部。习近平总书记提出,要历史地、全面地考察干部。不光要看显绩,还要看潜绩,看重大关头的表现。要查年龄、履历、党龄,包括个人事项申报等。在选干部的问题上,特别强调两点:一是扩大各级党组织在用人问题上的权力,事让你管,选人也得让你有发言权。二是强化各级党组织在选人问题上的责任,如果滥用权力,那就要追究责任。现在,从最初提名到最后公布任职,环节很多,每一个环节都要有详细的记录,如果出了问题倒过来查,很容易查清是谁的责任。   最后,抓制度。总书记特别强调制度建设。十八大以来,党的建设突出的亮点就是思想建党和制度建党相结合。十八届六中全会之前,新修订和新制定的重要党内法规就有50多个。十八届四中全会提出,要建立健全以党章为核心的党内法规,我们从严治党,党章党规就是尺子,党规党纪应该严于国家法律。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学总结过去党的建设成功经验和问题教训,在实践中成功走出了一条管党治党的新路。   (作者为中央党校教务委员会委员、教务部主任)

 郭同欣:经济稳中向好态势持续发展 2017年08月29日 来源: 人民网   7月份主要经济数据陆续公布,尽管当月工业、投资、消费、出口等数据出现一定程度的放缓,但国民经济运行总体平稳、稳中向好的态势并没有改变,并且就业物价总体稳定,供给侧结构性改革成效凸显,转型升级和动能转换步伐加快,国民经济稳中有进、稳中向好的态势在向纵深发展。   一、 经济运行处在合理区间,稳的基础不断巩固   从四大宏观指标看,我国经济运行呈现增长平稳、就业向好、物价稳定、国际收支改善的良好格局。一是经济增长平稳。上半年,国内生产总值同比增长6.9%,增速比上年同期加快0.2个百分点。其中二季度增长6.9%,与一季度持平,连续8个季度运行在6.7-6.9%的区间,经济增长的稳定性不断增强。7月份,受全国大范围高温天气、部分地区洪涝灾害较重以及企业主动调结构转方式等因素影响,部分指标增速有所放缓,但同比增速高于上年同期水平,增势总体平稳。7月份,规模以上工业增加值同比增长6.4%,增速比上年同期加快0.4个百分点;社会消费品零售总额增长10.4%,加快0.2个百分点;出口增长11.2%,加快10.6个百分点;1-7月份,固定资产投资增长8.3%,加快0.2个百分点。事实上,受基数和季节性因素等影响,月度之间部分指标出现小幅波动属于正常现象,一定程度上也是市场自主调整的结果。二是就业形势持续向好。在经济增量扩大、服务业吸纳能力增强、大众创业万众创新蓬勃发展以及积极就业政策的共同推动下,1-7月份全国城镇新增就业855万人,同比增加20万人,已经完成全年目标任务的77.7%。城镇调查失业率保持低位。7月份,全国城镇调查失业率为5.1%左右,低于上年同期;其中31个大城市城镇调查失业率连续5个月低于5%,为多年来较低水平。三是物价运行总体平稳。1-7月份,居民消费价格(CPI)同比上涨1.4%,涨幅比上年同期回落0.7个百分点;5、6、7三个月分别上涨1.5%、1.5%和1.4%,走势比较平稳。工业品价格走出了过去几年通缩的“阴霾”。1-7月份,工业生产者出厂价格(PPI)同比上涨6.4%,上年同期为下降3.6%;5、6、7三个月均上涨5.5%。四是国际收支继续改善。我国货物贸易继续回稳向好,经常项目保持顺差,人民币汇率和外汇储备基本稳定。7月末,人民币汇率中间价为1美元兑人民币6.7283元,比上月末升值0.69%;外汇储备余额30807亿美元,比上月末增加239亿美元,连续6个月回升。   二、供给侧结构性改革发力显效,提质增效取得积极进展   今年是供给侧结构性改革的深化之年,在“三去一降一补”五大重点任务全面推进的基础上,改革的范围还拓展到实体经济、农业等多个重点领域,供给侧结构性改革持续显效发力,为经济稳定发展注入新的动力和活力。“三去一降一补”持续深入。截至6月末,煤炭去产能1.11亿吨,完成全年目标任务的74%,依法取缔“地条钢”,加快处置“僵尸企业”。商品房库存继续减少,7月末商品房待售面积同比下降11%,降幅比上月末扩大1.4个百分点。企业杠杆率下降,7月末规模以上工业企业资产负债率为55.8%,比上年同期下降0.7个百分点。短板领域投资力度加大,1-7月份生态保护和环境治理业、公共设施管理业、农业投资增速分别快于全部投资37.6、16.6和9.9个百分点。农业供给侧结构性改革稳步推进。玉米收储制度改革成效明显,国内外价格基本接轨,进口量大幅下降;棉花目标价格改革深化,稳定了农民种植预期;农村一二三产业融合发展加快。实体经济活力不断增强。陆续出台减税降费新措施,积极引导资金流向实体经济,预计全年为企业减负超过1万亿元。1-7月份,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.72元,比上年同期减少0.04元。房地产调控政策初见成效。热点城市房价过快上涨的势头得到初步遏制,购租并举的住房制度不断建立健全,三四线城市商品房去库存有力推进。7月份,15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅均比上月回落。   供给侧结构性改革从供给端发力破解供需不匹配矛盾,努力提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,市场供求关系持续改善,供给体系质量效率明显提高,对于促进经济稳中向好发挥了关键性作用。一是经济效益明显改善。工业和服务业企业效益较快增长。1-7月份,规模以上工业企业实现利润总额同比增长21.2%,比上年同期加快14.3个百分点;上半年规模以上服务业企业营业利润增长16%,加快14.4个百分点。财政收入增长好于上年。1-7月份,一般公共预算收入同比增长10%,增速比上年同期加快3.5个百分点。二是发展质量不断提升。能源资源利用效率整体提升。上半年,万元国内生产总值能耗同比下降3.9%,降幅比一季度扩大0.1个百分点;清洁能源消费量占比同比提升0.7个百分点。环境治理成效逐步显现。7月份,全国338个地级及以上城市PM2.5浓度同比下降6.9%,其中京津冀区域13个城市PM2.5浓度下降13.8%,长三角区域25个城市PM2.5浓度下降9.7%。三是市场预期持续向好。7月份,制造业采购经理指数连续12个月位于临界点以上,非制造业商务活动指数连续10个月保持在54%及以上的较高景气区间。消费者信心继续提高。7月份,消费者信心指数为114.6,比上月提高1.3,处于近年来较高水平。国际组织普遍看好我国经济发展前景,国际货币基金组织和经合组织分别将2017年我国经济预期增速上调0.1个百分点。   三、经济结构调整步伐加快,发展的协调性和可持续性增强   在政府引导和市场主导的共同作用下,我国结构调整和转型升级加快推进,服务业和消费成为拉动经济增长的主动力,三大战略与四大板块统筹推进,拓展了经济发展新空间,经济增长的韧性、稳定性和可持续性进一步增强。一是服务业主导特征更加明显,产业结构加快迈向中高端。服务业稳居国民经济第一大产业。上半年,第三产业增加值占国内生产总值的比重为54.1%,对经济增长的贡献率达到59.1%。7月份,我国服务业生产指数(初值)同比增长8.3%,继续保持较快增速。高技术产业和装备制造业保持强劲发展势头,工业发展技术含量不断提升。1-7月份,高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长13%和11.4%,分别快于规模以上工业6.2和4.6个百分点。二是消费基础性作用不断夯实,投资结构持续优化。在党中央国务院领导下,各方面深挖内需潜力,着力增强消费对经济增长的持久拉动作用,改变过度依赖投资和出口的增长模式,坚决不搞“大水漫灌”式强刺激。我国货币政策保持稳健中性,7月份广义货币(M2)同比增长9.2%,比上年同期低1个百分点。消费日渐成为经济增长的主动力。上半年,最终消费支出对经济增长的贡献率为63.4%,远高于资本形成的32.7%和净出口的3.9%。与此同时,投资关键性作用有效发挥,补短板、调结构、促创新、惠民生等领域投资力度加大。1-7月份,高技术产业和服务业投资同比分别增长20.9%和11.3%,分别快于全部投资12.6和3个百分点。三是区域战略统筹推进,发展空间得到新拓展。“三大战略”扎实推进,新的增长极、增长带蓄势崛起。“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办,国际国内互联互通呈现新格局。1-7月份,我国对俄罗斯、印度、马来西亚等“一带一路”建设参与国出口增幅分别达28.6%、24.2%和20.9%。京津冀一体化协同发展规划体系基本建立,轨道“一小时交通圈”初步成形。长江经济带辐射带动作用增强,上半年长江经济带11省市地区生产总值增速全部高于或持平于全国平均水平。“四大板块”良性互动,东部地区转型发展走在前列,中西部地区后发优势继续发挥,东北地区经济有所好转。   四、改革创新扎实推进,新动能新产业蓬勃发展   按照党中央国务院要求,各地区各部门以新发展理念为统领,把创新摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,培育壮大新动能和改造提升传统动能。紧紧围绕促进创业创新、减轻市场主体负担、拓展有效投资空间、营造公平营商环境等不断深化放管服改革,大众创业万众创新蓬勃兴起,改革红利持续释放。我国经济发展中“增量崛起”和“存量调整”齐头并进,创新引领作用不断强化,对经济增长、转型升级、扩大就业的支撑作用与日俱增。这既是中国经济保持韧性的关键所在,也是未来经济发展的动力源泉。一是创业创新蔚然成风。市场主体活力迸发。1-7月份,全国新登记企业345.4万户,同比增长11.9%,日均新登记企业1.6万户。新一批92个双创示范基地批复成立,众创空间已超过4200家,央企双创平台超过400个。1-7月份国内专利申请量183万件,同比增长8%。二是科技成果层出不穷。一批具有标志性意义的重大科技成果彰显了国之重器的实力与担当。“天舟一号”货运飞船和“天宫二号”空间实验室成功对接,具有自主知识产权的国产大飞机C919成功首飞,首艘国产航母下水,“复兴号”动车组投入运行。三是动能转换有力推进。具有较高技术含量和广阔市场前景的新产品快速增长。1-7月份,工业机器人产量同比增长57%,新能源汽车增长19.8%,运动型多用途乘用车(SUV)增长18.6%。传统产业高端化智能化改造步伐也在加快。1-7月份,工业技改投资同比增长11.1%,比全部固定资产投资快2.8个百分点。四是新业态新模式快速成长。“互联网+”行动计划推动线上线下加快融合,以网络销售为代表的互联网经济快速增长,互联网金融、移动支付等新模式不断涌现。1-7月份,全国网上零售额同比增长33.7%,增速比上年同期提高6.2个百分点,其中网上商品零售额占社会消费品零售总额的比重比上年同期提升2.2个百分点。完成快递业务量205.2亿件,同比增长30.3%。   综上所述,今年以来我国经济延续了总体平稳、稳中向好的发展态势,活力在改革中激发,结构在调整中优化,动能在转换中增强,发展的稳定性、协调性和可持续性增强。在世界经济曲折复苏、国内改革转型任务艰巨的背景下,取得这样的成绩十分不易。当前,我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,长期积累的物质基础雄厚,工业化、城镇化、信息化、农业现代化蕴藏着广阔的发展空间,经济韧性好、潜力足、回旋余地大,新发展理念深入人心,新动能加快成长,丰富的宏观调控手段和政策工具将继续为经济平稳运行保驾护航。随着改革创新、结构调整、动能转换的加快推进,支撑我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平的积极因素将不断增强,我国经济稳中向好的发展态势能够持续。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,站在经济长周期和结构优化升级的角度,抓住经济稳中向好的重要窗口期,坚定不移深化供给侧结构性改革,适度扩大有效需求,大力实施创新驱动,引导发展良好预期,科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险的关系,不断夯实经济稳中向好的基础,力促国民经济行稳致远。

 陈劲松:优秀传统文化的复兴与文化自信力 2017年08月24日 来源: 光明网   近年来,习近平主席多次强调“四个自信”,并指出“我们要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚持文化自信”“中国有坚定的道路自信、理论自信、制度自信,其本质是建立在5000多年文明传承基础上的文化自信。”那么,我们应该如何理解“说到底是要坚持文化自信”,又该如何理解文化自信与5000年文明传承之间或者文化自信与传统文化复兴之间的关系呢?

   要理解坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的深远意义,并不是一件简单的事。当然,一个执政党的自信和日常生活中个体的自信,也是有某种程度的相似之处的。日常生活中,一旦一个人选择了某个要到达的目标或者目的地,他必定也面临着某种类似的、微观程度上的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的问题。对于他来说,道路自信,意味着他相信经由自己选择的道路一定能够达到自己选择的目的地。理论自信,意味着他对目的地的选择、道路的选择以及与之相关的人生观、价值观、世界观有着充分的理由、根据或者有着充分的认识或信仰,并且一时不会或者永远不会改变自己的理由、认识或者信仰。制度自信,则意味着他对为了达到目的而选择什么样的工具的自信,比如是自己走路,或是选择自行车、汽车、高铁或者飞机等交通工具。文化自信,则应该是他对自己作为一个人或者作为一个有品格的人的自信,因为这种文化自信他才最终确定了与之相适应的人生目的与路径(道路)、理由(理论)和实现目的的最佳工具(制度),也因为这种文化自信他才有可能成为一个高雅的人、一个脱离低级趣味的人,更因为这种文化自信他才最终能够成就或创造一个自尊、幸福而美满的人生。可见,对于一个行进在追求幸福的道路上的个体来说,必定需要有某种微观意义上的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,而文化自信也是他所有自信中最根本的自信。   既然一个人的文化自信那么重要,那么它又来自于哪里呢?一个接受正常社会化的人,在日常生活中总是有其文化自信力的,而一个人的文化自信力,与他的家风(从小受到的家庭教育)、受教育经历以及生活阅历等紧密相关。由此,他明白自己是谁、自己为何而生、自己为何而往,他确信自己是一个具有感性能力(能感受)、理性能力(能反思、能选择)和灵性能力(能超越)的完整的人,他的道路、他的理论、他的生命都会因自己所具有的文化自信力、高妙的精神境界而不断受到鼓舞。   文化自信,对于个体的潜能实现、幸福追求有着如此重要的意义,对于行进在实现自己伟大梦想之征途中的一个民族、一个国家以及一个政党来说,更是不可或缺的。但实际上,虽然我们虽然有着5000多年文明传承,但是很长一段时间以来,我们对于自己的传统文化却往往是怀疑的,一定程度上,我们抛弃了我们的传统文化。当然,这有一定的历史原因。但最主要的原因之一,是自鸦片战争到新中国成立之间的一百多年时间段里,我们一直处于某种被侵略、被殖民的状态,期间我们把自己落后挨打的原因往往归结为我们的传统文化,将传统文化中优秀的一面和落后的一面一并抛弃了。   实际上,很长一段时间以来我们对自己所拥有的传统文化的不恰当的怀疑、对传统优秀文化的不自信,已经伤害到了我们的文化自信力,也让我们走了不少弯路。一段时间以来,大众缺乏很好的途径去接触传统文化中的优秀一面,相反传统社会中一些落后的东西却大行其道,比如电视剧热衷于官场、职场、家庭的斗争、尔虞我诈,现实人际关系中诚信缺失,毒奶粉、地沟油、瘦肉精频频出现等等,更可怕的是不少人正逐渐对此麻木不仁。正气不生,邪气必爆。这些都和我们长期以来忽略传统文化是相关的。   一个民族的文化自信力,往往和与以此文化为生活信念的人群的存在感是相关的,而这种存在感又一个民族、国家的经济发展水平、领土(主权)捍卫水平等等紧密相关。也就是说,虽然在那个对传统文化不自信的、相当长的时间段里,似乎也有一些关于文化自信的倡言,但往往显得苍白无力。近年来,得益于综合国力的不断提高,更得益于我们对传统文化的重视,复兴传统文化的呼声日渐高涨,优秀的传统文化逐渐被视为塑造文化自信力的重要资源。   可以说,优秀传统文化的复兴,至少会在以下几个方面深刻地影响着我们未来的文化自信力。   第一,优秀传统文化的复兴,为中华民族的伟大复兴提供了充实的内容,也为“中国梦”的实现提供了充足的文化自信力。“中国梦”是中华民族的伟大复兴,而中华民族的伟大复兴已经不只是领土完整、也不只是主权不受侵犯等等,而更是一个伟大的文明的复兴,而伟大文明的复兴必然内在地包含着传统中优秀文化的伟大复兴。   第二,优秀传统文化的复兴,使我们的文化自信力有了更深的历史感、一体感。中华民族有着5000多年的文明传承,中华优秀传统文化的复兴使得我们与5000年文明同为一体。这种中华文明古今一脉相承的一体感、历史感,将是我们作为一个民族、作为一个大国乃至作为其种群中之一员之建构各自的文化自信力的不竭之源,也是他者或者世界辨识我们独特存在方式的一面无言之镜。   第三,优秀传统文化的复兴,使得我们的文化自信力既能够自得其根、又能够自得其实。一个国家、一个民族的传承和发展,一定有其根本。传统优秀文化所倡导的讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等价值观念,都能够进行创造性转化,并融入到社会主义核心价值观之中。同时,生态文明、以民为本、依法治国、解放思想等治国理念,也可以从中华传统文化思想宝库之中找到依据。从传统文化中去探寻或信手拈来当今社会问题的解决之道,就是一种文化自信力。   第四,优秀传统文化的复兴,使得我们构建大国战略的文化自信力有了更多的精气神。中华民族不是文化的流浪儿,而是有着灵性能力的民族,这种高妙的灵性能力曾经充分地展现在她所创造和拥有的优秀文化之中。在当今全球一体化的进程中,中国传统文化所赋予的“致中和”“协和万邦”“亲仁善邻”等等价值,也必将塑造出一种新的大国形象和世界和平的样式,它也必将能够创造出更多的有益于世界和平和发展的机会。(作者:中国人民大学国家战略与发展研究院教授 陈劲松 )

 韩庆祥:治国理政之道——人民共创共享共治 2017年08月24日 来源: 人民网-人民论坛   “人民共创共享共治”思想以习近平总书记系列重要讲话为依据,是党中央治国理政思想的核心,能够统领党中央治国理政的其他重要思想。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把思想认识统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到党中央治国理政新理念新思想新战略上来,统一到以人民为中心的发展思想上来。   指导思想,是一个政党的精神旗帜,是指导政党一切行动的思想,是当今作为治国理政主体的中国共产党为了更好应对客观世界和指导实践而确立的具有意识形态性质的思想。十八大以来,一种思想要作为指导思想,需具备以下五个条件。文本依据:它以习近平总书记系列重要讲话为依据,是党中央治国理政思想的核心,能够统领党中央治国理政的一切思想;历史依据:既能体现人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律,也能体现我国发展起来以后,由大国成为强国且进行整体转型升级的时代发展趋势和实践发展新要求;实践依据:能解决时代课题和当今中国问题,能更好处理主观世界与客观世界的关系、国内国际两个大局的关系,进而推进实践创新,并能对当代中国实践发挥指导作用;理论依据:既一脉相承又与时俱进,能体现马克思主义传统,实现马克思主义中国化新飞跃,整合毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系三大理论成果,进而推进理论创新;意识形态依据:能够整合和统领当今各种社会意识,是最大公约数,也能较好地被民众认知、理解和认同。   十八大以来党中央治国理政的核心是什么?从学理上看,笔者以为是“人民共创共享共治”。当然,这可以从学理和政治上做进一步探讨。“人民共创共享共治”具有五层含义:以人民为中心,这是价值导向。以人民为中心,是习近平总书记经常强调的;“共创”,即人民群众共同创造历史,发挥人民群众首创精神和创新能力,大众创业万众创新的总称;“共享”,是指坚持公平正义,走共同富裕道路,使人民共享发展成果,使人民群众拥有更多的获得感;“共治”,就是人民当家作主、推进国家治理现代化及党政主导、人民平等参与、法德并治、协商共治的总称;“共创”“共享”“共治”分别体现着经济社会发展的动力、平衡、治理三种根本机制,“共创”与动力机制有关,“共享”与平衡机制有关,“共治”与治理机制有关,治理的根本目的就是使经济社会发展具有创新活力,也使经济社会发展达至平衡稳定;“共创”“共享”“共治”分别关乎生产力(共创)、生产关系(共享)、上层建筑(共治)等社会结构的三个根本方面。   “人民共创共享共治”思想以习近平总书记系列重要讲话为依据   “人民共创共享共治”思想是党中央治国理政思想的核心,能够统领党中央治国理政的其他重要思想。党中央治国理政的核心理念,是以人民为中心。从方法论来讲,理念是从本质中提升出来的。本质,是一个事物之所以称其为这一事物的根据。中国共产党的本质是立党为公、执政为民,由此,习近平总书记把“以人民为中心”作为治国理政的核心理念。从具体内涵来讲,这一理念在三个关键点上体现出来:第一,《习近平谈治国理政》的开篇之作,是2012年11月15日习近平同志当选我们党的总书记之后,同中外记者见面时的演讲词。其主题是“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。围绕这一主题,全篇的核心内容讲的是为民族担当、为人民担当、为党担当;演讲词的最后,强调要把人民放在我们心目中最高的位置。第二,习近平主席在接受俄罗斯记者采访时指出:“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”第三,习近平总书记在谈到当代中国发展的根本价值导向时,多次强调以人民为中心的发展思想和工作导向。以人民为中心的内涵是:把人民当作主体,坚持人民主体地位,依靠人民共创发展成果;把人民当作目的,为了人民,使人们共享发展成果;坚持人民至上,尊重人民,依靠人民共同治理国家和社会。显然,其中体现的核心思想及其精神实质,就是“人民共创共享共治”。   党中央治国理政思想内容丰富,贯穿其中的核心思想是“人民共创共享共治”思想,这一核心思想能够统领党中央治国理政的其他重要思想。十八大以来,为激发社会创造活力与促进公平正义、增进人民福祉,习近平总书记特别注重推进全面深化改革,并把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标之一,目的是通过推进国家治理现代化,既激发社会创造活力与促进公平正义、增进人民福祉,把社会主义制度优越性充分发挥出来,又为实现中华民族伟大复兴提供根本路径。这里,推进国家治理现代化的核心,是法德并治和协商“共治”。“共治”,是党中央治国理政最为突出的一大亮点。实现现代化和民族复兴,共创共享共治是三条根本路径,以“共治”为核心的国家治理现代化本身就是实现现代化的应有之义、核心内容,可为实现现代化和民族复兴提供政治保障,“共创”“共享”是分别从做大“蛋糕”、分好“蛋糕”两个根本方面,为实现现代化和民族复兴奠定雄厚的物质基础和群众基础,并激发人民群众实现现代化和民族复兴的强大积极力量。   统筹推进“五位一体”总体布局的基本内容是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。就十八大以来当代中国实践发展新要求而言,经济建设的目的主要是适应、把握和引领经济发展新常态,转变经济发展方式,推进供给侧结构性改革,其核心是实施创新驱动战略,蕴含着“共创”(大众创业、万众创新);政治建设的主要目的是推进国家治理现代化,蕴含着“共治”(在坚持中国共产党领导下,各个主体进行协商共同参与对国家事务和社会事务的治理);社会建设的主要目的是实现基于公平正义的人民“共享”(共享改革发展成果);文化建设的主要目的是积极培育和践行社会主义核心价值观,凝心聚力、使民众凝聚“共识”;生态文明建设的主要目的,如习近平总书记所说的,是达至人和自然和谐“共生”,“共识”“共生”是服务于“共创共享共治”的。   协调推进“四个全面”战略布局蕴含着“人民共创共享共治”思想。全面建成小康社会内在要求人民群众在共建中达至“共享”。全面深化改革的总目标之一是推进国家治理现代化,其中蕴含着“共治”,“共治”的目的,是既激发人民的创新活力,这蕴含着“共创”,又达至社会平衡和谐稳定,这蕴含着“共享”。全面依法治国是为促进公平正义、使人民共享发展成果保驾护航。全面从严治党的根本目的就是三条:激发社会创新活力;促进社会平衡和谐稳定,使人民共享发展成果;提升中国共产党人治理国家的能力。   新发展理念包含创新、协调、绿色、开放、共享。创新蕴含着“共创”(即大众创业、万众创新),协调蕴含着人的发展和社会发展协调“共进”,绿色蕴含着人和自然和谐“共生”,开放蕴含着合作“共赢”(习近平总书记指出,开放的目的之一就是实现合作共赢),最后一个就是“共享”。要达至“共创”、“共进”“共生”“共赢”和“共享”,“共治”是关键一环。其中,“共创”“共享”“共治”是最基本的。   “人民共创共享共治”思想体现人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律   “人民共创共享共治”思想既体现人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律,也体现我国发展起来以后,由大国成为强国且进行整体转型升级的时代发展趋势和实践发展新要求。人类社会发展规律,就是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动规律。当生产关系适合生产力状况、上层建筑适合经济基础状况时,社会发展就既具有创新活力,也能达到平衡和谐稳定;当生产关系阻碍生产力发展、上层建筑阻碍经济基础发展时,社会就缺乏创新活力,也难以达到平衡和谐稳定,于是就必须进行调整。调整有两种基本方式,一是革命,二是改革,就当今中国而言就是推进国家治理现代化。当今中国发展较为突出的问题,就是政治上层建筑中的国家治理体系和治理能力相对滞后,致使分配正义有所缺失,从而阻滞着生产力的发展。于是,推进国家治理现代化问题被凸显出来。创新活力蕴含着“共创”,平衡、和谐、稳定是“共享”的结果,也是“共享”的原因,推进国家治理现代化蕴含着“共治”。   社会主义建设规律,主要体现为人民“共创”“共享”“共治”之间的本质联系。社会主义社会既是一个使人民群众充分发挥创新活力的社会,也是一个达至平衡和谐稳定的社会,又是一个能得到有效治理且具有良性发展秩序的社会,还是以人民为中心的社会。社会主义建设得好不好,最终要看它能否真正激发人民群众的创新活力,能否真正实现人民共享,能否真正使人民参与国家和社会治理。如果没有创新活力,人民群众不能共享发展成果,社会缺乏平衡和谐稳定,人民不能参与国家和社会的有效治理,以人民为中心得不到真正体现,那么,它就难以超越资本主义社会,难以显示社会主义制度的优越性。   共产党执政得好不好,归根结底要看中国共产党能否激发人民的创新活力,能否实现人民共享,能否有效治理国家和社会。我国发展起来以后由大国成为强国,在生产力发展上应实行转型升级,由要素驱动、投资规模驱动转向创新驱动;在生产关系上应实行转型升级,由让一部分人先富起来走向坚持分配正义、共同富裕、使全体人民共享发展成果;在上层建筑上应实行转型升级,由国家主导体制走向在坚持中国共产党领导下的国家治理现代化。不言而喻,这三个根本方面的转型升级蕴含着“人民共创共享共治”思想,体现了我国发展起来以后,由大国成为强国且进行整体转型升级的时代发展趋势和实践发展新要求。   “人民共创共享共治”思想能解决时代课题和当今中国问题,能更好地处理主观世界与客观世界的关系、国内国际两个大局的关系   在当代中国,要解决的时代课题是实现现代化和民族复兴。“人民共创共享共治”思想能解决时代课题和当今中国问题,能更好处理主观世界与客观世界的关系、国内国际两个大局的关系,进而推进实践创新,并对当代中国实践发挥重要指导作用。在实现我国现代化和民族复兴进程中,千个问题万个问题,从主观和客观关系角度看,归根到底最迫切需要解决的是三大根本问题,即创新动力和活力不足(动力机制)、发展不够平衡(平衡机制)和国家治理现代化相对滞后(治理机制)。动力、平衡和治理三种机制,是决定我国经济社会发展状况和命运的三种根本机制。在任何对象中,都存在着动力、平衡和治理三种根本机制。作为规律的实现形式,三种根本机制在自然界、人类社会和人的精神世界中普遍存在,并在其中发挥着驱动、平衡和调整作用。一个社会没有动力,就好比一台没有马达的机器;一个社会失去平衡,就好比一匹脱缰的野马;一个社会既要有动力又要达到平衡,治理是关键。   要实现现代化和民族复兴,基本方略如下:在动力机制上,着重深入推进全面深化改革,解放和发展社会生产力,实施创新驱动发展战略,提升人民自主创新能力;在平衡机制上,着重提升国家对社会财富的再分配能力,切实促进公平正义、增进人民福祉,使全体人民“共享”发展成果;在治理机制上,要积极推进国家治理体系和治理能力现代化,使人民参与“共治”。在当今世界,经济长期低迷,贫富差距、南北差距问题更加突出,国际社会希望听到中国声音。要解决这三大根本问题,最关键的是,要从“共创”“共享”“共治”入手寻求突破口,即用“共创”解决全球增长动能不足问题,用“共享”解决全球发展失衡问题,用“共治”解决全球经济治理滞后问题。实际上,十八大以来,以习近平同志为核心的党中央正是基于“人民共创共享共治”,分别从生产力、生产关系、上层建筑三个根本方面实现整体转型升级,进而推进实践创新的。显然,“人民共创共治共享”思想对当代中国实践发展可以发挥重要指导作用。   “人民共创共享共治”思想既一脉相承又与时俱进,能体现马克思主义传统,实现马克思主义中国化新飞跃   马克思恩格斯创立了马克思主义,马克思恩格斯既高度评价当时资本主义社会的历史进步,认为它以创新精神推动了社会发展,又强烈批判资本主义的历史弊端,指出这是资本占有劳动并控制社会的非人道社会。科学社会主义追求的理想目标,是实现共产主义。共产主义的核心理念就是“共产”“共享”。“人民共创共享共治”思想既一脉相承又与时俱进,能体现马克思主义传统,实现马克思主义中国化新飞跃,整合中国特色社会主义理论体系三大理论成果,进而推进理论创新。   共产主义在当代中国的实现形式,就是“共创共享主义”。显然,用我们今天的话来说,马克思主义的核心理念就是通过社会主义革命,以实现劳动人民共同创造社会财富、劳动人民共享社会财富、劳动人民共同参与管理的“人民共创共享共治”。“人民共创共享共治”实现了马克思主义中国化的新飞跃,推进了理论创新。因为它回答了我国发展起来后,由大国成为强国,实现整体转型升级这一历史方位中凸显出来的根本问题,即生产力发展上的人民创新活力问题,生产关系上的分配正义、共同富裕和共享发展成果问题,上层建筑方面的推进国家治理现代化问题,实现了由以物为本向以人民为中心、由物质驱动向创新驱动、由让一部分人先富起来向实现全体人民共同富裕、由国家主导体制向在坚持中国共产党领导下的国家治理现代化的转型升级和飞跃。   “人民共创共治共享”思想也能整合了毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系三大理论成果。毛泽东思想强调人民群众共同创造历史,强调为人民服务,强调走群众路线,强调公有制和按劳分配,强调人民当家作主。中国特色社会主义理论体系博大精深,然而有三个本质内容,这就是激发人们创造活力(与做大“蛋糕”相关)、达至社会平衡和谐稳定(与分好“蛋糕”相关)、推进国家治理现代化(与做大“蛋糕”、分好“蛋糕”相关)。   换言之,中国特色社会主义首先要充分激发人民群众的创造活力以解决“共创”问题,又要积极促进社会和谐,使广大人民群众“共享”发展成果,还要推进国家治理现代化,即在中国共产党领导下,使各个主体积极参与,共同治理国家事务和社会事务,简称“共治”。这三个本质内容,又与当今我们中国共产党人时常讲的“改革发展稳定”这一总问题紧密相关:激发人们创造动力活力解决的是发展问题,达至社会平衡和谐稳定讲的就是稳定问题,推进国家治理现代化是全面深化改革的总目标之一。这三个本质内容,在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大以来党中央治国理政思想中也得到充分体现。   “人民共创共享共治”思想,能够整合和统领当今各种社会意识,是最大公约数,也能较好地被民众认知、理解和认同   改革开放之初,我们在意识形态领域遇到的主要问题是“思想僵化”。当前,我们在意识形态领域遭遇的问题主要是“思想分化”。因此,当务之急我们所要解决的根本问题和完成的首要任务,就是切实认真对待并着力解决思想分化问题。解决这一问题,既要掌握管控分歧的智慧和策略,把人们的聪明才智凝聚到实现现代化和民族复兴的伟大目标上来;又要寻求最大公约数,这种最大公约数之一就是实现“人民共创共享共治”。“人民共创共享共治”思想,能够整合和统领当今各种社会意识,是最大公约数,也能较好地被民众认知、理解和认同。   “人民共创共享共治”思想,能整合各种社会意识,被民众所认同,因为它体现以人民为中心和公平正义,人民都是共创共享共治的平等主体,公平正义既能激发人民的创新活力,又有助于实现人民共享,还有利于使人民参与国家、社会治理。“人民共创共享共治”,也易被民众认知和理解,因为它简要明快、通俗易懂,让民众听得懂、记得住。当前,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把思想认识统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到党中央治国理政新理念新思想新战略上来,统一到以人民为中心的发展思想上来。   (作者为中共中央党校校委委员,副教育长,教研部主任)   【参考文献】   ①《习近平谈治国理政》,北京:外文出版社,2014年。

 曲青山:党和国家事业的历史性变革 2017年08月21日 来源: 《求是》2017/16   核心要点:   ■回顾和总结过去,既要看到成绩,也要看到困难和不足。既要看到形势发展变化给我们带来的风险,从最坏处着眼,又要做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。   ■历史是已然的事情。历史事件的发生具有一次性,不可重复。但是,历史的许多现象具有相同性、可比性。历史的发展是有规律的,我们可以从不断重复的历史现象中寻找规律。   ■党的十八大以来的五年,党和国家事业发生历史性变革的原因是多方面的。但是,最根本的原因是党的坚强领导和党的创新理论的正确指引。具体地讲,就是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的正确指引。   ■大时代需要大格局,大格局需要领导核心。习近平总书记以一个无产阶级政治家的胸襟和气魄,以一个大国领袖的气度和风范,以爱民为民的历史责任担当,以舍我其谁的英雄气概,带领全党全国人民攻坚克难,砥砺前行,在重要的时刻担负了重要责任,在关键的时候起了关键作用,展示了治国理政的雄才大略。   ■习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略是马克思主义中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是21世纪的马克思主义,是当代中国的马克思主义,是我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的科学指导思想和行动指南。   习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话指出,党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。这是一个重大的政治判断。认真学习领会这一论述,对于我们切实把思想和行动统一到讲话精神上来,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,抓好各项决策部署贯彻落实,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开具有重要意义。   一、回顾和总结好党的十八大以来的五年工作是我们继续前进的基础   即将召开的党的十九大是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段、中国特色社会主义发展处在关键时期召开的一次十分重要的大会。大会肩负着承前启后、继往开来的历史任务。因此,回顾和总结好过去五年工作,无论对现在和未来都至关重要。   回顾和总结好过去是我们谋划好未来的重要依据和新的起点。过去的五年我们面对的是一个什么样的世界和什么样的中国呢?从国际看,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深度发展。2008年国际金融危机爆发以来,全球经济受到重创,普遍增长动力不足,贸易和投资持续低迷。经济全球化出现逆风,贸易保护主义抬头,民粹主义、孤立主义盛行。地区热点不断动荡发酵,恐怖主义蔓延肆虐。贫富悬殊问题更加凸显,南北差距不断扩大,难民、移民、生态环境问题等成为困扰许多国家的难题。与此同时,新一轮科技革命和产业变革正在孕育,各国利益深度融合,和平、发展、合作、共赢成为时代的潮流。从国内看,我国经济发展出现“三期叠加”,经济发展进入新常态,在经济发展基本面比较好的同时,也出现了发展不平衡、不协调、不可持续的问题。经济结构需要优化升级,发展动力需要创新驱动,对外开放需要提升水平,社会建设中的短板需要补齐。过去五年我们就是在这样一个国际国内形势下推进工作的。只有认清了世情和国情,牢牢把握我国社会发展的阶段性特征,我们才能找准自己新的出发点,赢得主动和未来。   回顾和总结好过去可以极大地鼓舞和凝聚人心。过去的五年,是党和国家发展进程中很不平凡的五年。过去的五年,是我们党带领全国各族人民砥砺前行,取得举世瞩目历史性巨大成就的五年。对过去的工作,作出全面的盘点,梳理好我们的成就单,实事求是地告诉广大党员和人民群众,会极大地激励全党和全国人民继续奋勇前进。中国共产党是一个郑重的党,是一个对历史、对人民极端负责任的党。党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,言必行,行必果,一诺千金。回顾和总结过去,就是要兑现对人民的庄严承诺。这与西方国家的政党,承诺是为了拉选票,说一套做一套,有着本质的不同。党与人民干在一起、苦在一起,认真回顾和总结好过去,就能极大地鼓舞广大党员、干部和群众,凝聚人心。   回顾和总结好过去可以使我们得到很多启示。回顾和总结过去,既要看到成绩,也要看到困难和不足。既要看到形势发展变化给我们带来的风险,从最坏处着眼,又要做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。这样才能提高战略思维能力,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。   二、回顾和总结历史必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点方法   历史是已然的事情。历史事件的发生具有一次性,不可重复。但是,历史的许多现象具有相同性、可比性。历史的发展是有规律的,我们可以从不断重复的历史现象中寻找规律。对党的十八大以来的五年进行回顾和总结,必须坚持和运用科学的方法,这个科学的方法就是辩证唯物主义和历史唯物主义。   恩格斯说:世界不是既成事物的集合体,而是过程的集合体。只有把世界作为过程的集合体来看待,我们才能从历史的回顾和总结中得到借鉴、受到启迪。认识和评价一个事物,必须坚持全面的观点、系统的观点、历史的观点、辩证的观点、发展和变化的观点。   历史、现实、未来是相通的。历史是过去的现实,现实是未来的历史。历史有短时段、中时段、长时段之分。研究历史也有微观视角、中观视角、宏观视角之别。回顾和总结过去,既要纵向比,也要横向比。纵向比是与过去比,与自己比。横向比是与别人比、与同类比。比较中,既要看结果,又要重过程。既要作判断,又要作分析。既要关注历史的短时段、中时段,更要关注历史的长时段。既要把握微观、中观视角,更要把握宏观视角。要从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考,从我国社会发展的历史方位上进行思考,从党和国家事业发展大局出发进行思考。   实现现代化和中华民族伟大复兴是近代以来中国历史发展的一个主轴和一条主线。回顾和总结党的十八大以来的五年,就要对标和找寻这五年在主轴和主线上的历史坐标点。因此,要把这五年放到改革开放近40年的历史中去认识,放到新中国成立近70年的历史中去认识,放到党的90多年的历史中去认识,放到近代中国170多年的历史中去认识,进而放到中国5000多年的历史中去认识,还应当放到世界社会主义500年的历史中去认识。   中国的发展离不开世界。回顾和总结党的十八大以来的五年,还应当将中国与现实的世界作一个比较。可以与其他发展中的大国比,与其他新兴经济体国家比,与西方发达国家比,与所有具有可比性国家和经济体的一切可比的方面比,从比较中得出令人信服的结论,从比较中说明事物的本质和规律性的问题。   三、五年来党和国家事业发生了历史性变革   党的十八大以来的五年,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。党和国家事业发生历史性变革,取得历史性成就。   一是全面加强党的领导,党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力大大增强。在全面加强党的领导中,一度党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况得到明显改变。二是坚定不移贯彻新发展理念,有力推动了我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府的作用。大力推进供给侧结构性改革,坚持稳中求进工作总基调,经济发展向上向好,增长保持在合理区间,成为全球经济发展的重要引擎。三是坚定不移全面深化改革,推动改革呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。中央共确定了330多个重点改革任务,各方面共出台1400多个改革方案。四是坚定不移全面推进依法治国,我们党运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强。五是加强党对意识形态工作的领导,全党全社会思想上的团结统一得到进一步巩固。六是坚定不移推进生态文明建设,推动美丽中国建设迈出重要步伐。七是坚定不移推进国防和军队现代化,推动国防和军队改革取得历史性突破。围绕实现党在新形势下的强军目标,政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,备战打仗,军民融合,军队实现了整体性革命性重塑,谱写了强军事业的新篇章。八是坚定不移推进中国特色大国外交,营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境。成功举办二十国集团领导人杭州峰会和“一带一路”国际合作高峰论坛,提升了中国在国际上的话语权,扩大了中国对世界的影响力。九是坚定不移推进全面从严治党,党的执政基础和群众基础更加巩固。坚持抓思想从严,抓管党从严,抓执纪从严,抓治吏从严,抓作风从严,抓反腐从严,全面从严治党取得重要阶段性成果,反腐败斗争压倒性态势已经形成并不断巩固。   总之,五年来,我国经济总量一直稳居世界第二,对世界经济增长的贡献率达30%,经济实力、科技实力、文化实力、军事实力不断增强,人民群众的获得感、安全感、幸福感不断提升。中国特色社会主义不断取得的重大成就,意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界,意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径,为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。   四、历史性变革的根本原因是党的坚强领导和党的创新理论的正确指引   党的十八大以来的五年,党和国家事业发生历史性变革的原因是多方面的。但是,最根本的原因是党的坚强领导和党的创新理论的正确指引。具体地讲,就是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的正确指引。   大时代需要大格局,大格局需要领导核心。习近平总书记以一个无产阶级政治家的胸襟和气魄,以一个大国领袖的气度和风范,以爱民为民的历史责任担当,以舍我其谁的英雄气概,带领全党全国人民攻坚克难,砥砺前行,在重要的时刻担负了重要责任,在关键的时候起了关键作用,展示了治国理政的雄才大略。历史唯物主义认为,人民群众是历史的创造者,人民群众对历史发展起着决定性作用。同时,领袖人物也对历史产生着重要作用。这个作用的具体表现就是顺应时代潮流、代表人民意愿,对历史发展起着加速的推动作用。习近平总书记在当今中华民族伟大复兴的关键时期正是起了这样一个不可替代的重大关键作用。   时代是思想之母,实践是理论之源。我们党是高度重视理论建设和理论指导的党。党的十八大以来,我们党不断推进马克思主义中国化,在迅速变化的时代中,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握党和国家面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。有人讲,当今,什么资源最稀缺?理论创新资源最稀缺;什么力量最强大?科学思想指引的力量最强大。这个话是有道理的,也为中外无数历史事实所证明。五年来,我们党把马克思主义基本原理与中国实际和时代特征相结合,在继承马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上,与时俱进、开拓创新,形成了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略是马克思主义中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是21世纪的马克思主义,是当代中国的马克思主义,是我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的科学指导思想和行动指南。   (作者:中共中央党史研究室主任)

 李鸿忠:坚定不移沿着“三个着力”指引的方向前进 2017年08月08日 来源: 人民网-人民日报   党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作,实现了前所未有的历史性变革、历史性突破,取得前所未有的历史性成就、历史性飞跃。习近平总书记2013年5月视察天津时,对天津工作提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导的重要要求,亲自谋划推动了京津冀协同发展战略和雄安新区规划建设,对天津发展给予重托、赋予重责、寄予厚望,为天津发展和各项工作提供了根本遵循和行动纲领。天津市委、市政府认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以“三个着力”重要要求为根本遵循,主动融入京津冀协同发展战略、服务雄安新区建设,抓纲带目、凝心聚力,忠诚担当、创新竞进,在改革发展、民计民生、全面从严治党等方面不断迈出新步伐、开创新局面。   坚持以“三个着力”为元为纲,推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的天津实施,用铁担当诠释大忠诚   中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。天津事业是中国特色社会主义事业的一部分,天津发展是全国发展大局这一宏阔历史变革的缩影。“三个着力”重要要求科学回答了怎样发展、为谁发展、以什么为保障的问题,深刻阐明了以质量效益为中心、以人民为中心与党的领导核心之间的内在逻辑,是建设中国特色社会主义总目标、总布局、总战略在天津的实践要求和具体体现。我们按照“五四三”的部署要求,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的天津实施,坚持从讲政治的高度认识“三个着力”、谋划“三个着力”,以维护核心、紧跟看齐的忠诚对标“三个着力”、践行“三个着力”,以立足大局、服务全局的担当狠抓“三个着力”的落实,认真总结吸取黄兴国案的深刻教训,查摆反思和切实解决贯彻落实“三个着力”不力的问题,使全市各地各部门的发展目标、思路、规划紧跟“三个着力”,发展布局、部署、举措紧扣“三个着力”,各条战线的一切工作都紧贴“三个着力”。着眼大格局、秉持大胸怀、融入大战略,以大担当、铁担当、真担当强力推进京津冀协同发展等重大国家战略的天津实施,主动服务雄安新区规划建设,以天津之“为”助推协同发展之“进”,以推进协同发展的天津行动为全国大局做贡献。实践证明,党的十八大以来,我们之所以能够实现伟大历史性变革,最重要的是有习近平总书记作为党中央、全党的核心,有习近平总书记理论创新、实践创举、人格感召的引领,这是核心之核心、关键之关键、根本之根本。我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须不断增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向执着前行。   着力提高发展质量和效益,用新理念引领新发展   党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了经济发展进入新常态的重大判断,创造性提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,全面深化改革挺进深水区,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。天津坚持以新发展理念为统领,教育引导广大党员干部念好市场、开放、绿色、创新、人民“五所大学”,坚持“创新竞进、优化结构,以质为帅、绿色发展”,围绕打造“一基地三区”,大力实施创新驱动发展战略,着力在培育新的经济增长点、壮大实体经济、发展民营经济上做“加”法,在去产能、去库存、去杠杆上做“减”法,在增强自主创新能力上做“乘”法,在打好降成本“组合拳”上做“除”法,努力提高发展质量效益。坚持把改革开放先行区作为城市第一定位,深入推进“放管服”、国有企业混合所有制、金融财税等重点领域改革,积极融入“一带一路”建设,推进自贸试验区制度创新,争当改革开放先行者、排头兵。面向未来,我们要始终坚持以质量效益为中心,在调结构、换动能、转方式上下功夫,努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。   着力保障和改善民生,用真感情温暖百姓心   习近平总书记以人民为中心的发展思想,指明了发展的价值取向和最终目的。人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们始终坚持为民以真情、抚民以大爱,以民评民说为标准、民心民力为依靠、民意民声为依据、民愿民盼为方向、民惠民富为目标、民苦民痛为失职,围绕“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实的利益问题,从适当提前和延长供暖期等百姓生活的一点一滴入手,让群众真切体会到党和政府的温暖,切实感受到以习近平同志为核心的党中央对人民的深厚感情。习近平总书记指出,到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇,为民情怀永驻心中、为民谋利持之以恒。坚持以促进就业创业富民,以优化公共服务、提高保障水平暖民,以推进绿色发展、构建生态宜居环境惠民,以保障安全稳定、创新社会治理安民,以“全面小康、不落一人”取信于民,抓重点、补短板、强弱项,绝不能以平均数掩盖一人一户的困窘,绝不允许在高楼大厦背后还有贫民屋,绝不让一个人在小康路上掉队。   着力加强和改善党的领导,用大力度营造良好政治生态   党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的十八大以来,习近平总书记以雷霆万钧之力正风肃纪、反腐惩恶,举措空前、力度空前,党的面貌焕然一新,党的执政基础和群众基础更加巩固。我们坚持旗帜鲜明讲政治,严明党的政治纪律和政治规矩,狠抓中央巡视“回头看”反馈意见整改落实,开展圈子文化和好人主义等专项整治,坚决肃清黄兴国恶劣影响,以零容忍态度惩治腐败,以愚公移山精神净化修复政治生态,扎实开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。全面从严治党永远在路上,必须越来越严,只能越来越严。我们必须坚持思想建党、组织建党、制度治党一体推进,政治生活、政治生态、政治文化一同净化,“四风”问题、腐败问题、不作为问题一齐铲除,监督利剑、执纪利剑、问责利剑一并高悬,主体责任、监督责任、第一责任一起落实,使思路举措更加科学、更加严密、更加有效,确保党始终同人民想在一起、干在一起,为落实好“三个着力”重要要求,实现天津市第十一次党代会确定的奋斗目标,建设创新发展、开放包容、生态宜居、民主法治、文明幸福的社会主义现代化大都市,提供坚强政治保证。   即将召开的党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,科学阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,明确提出了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领。我们一定认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,统一思想、凝心聚力、扎实工作,以良好的政治风貌、奋斗姿态和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。   (作者为天津市委书记)

 周敬青:党规与国法不能模糊混淆 来源:解放日报     2017年07月11日   日前,中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》。其中指出,加强党内法规制度建设,是全面从严治党、依规治党的必然要求,是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,事关党长期执政和国家长治久安。   党内法规体系与法律规范体系统筹推进,是完善中国特色社会主义法治体系的必然要求。一段时间以来,关于二者之间的关系,学术界有多种论述。在我看来,党内法规体系与法律规范体系既相互独立、自成一体,又相辅相成、辩证统一。二者有效衔接、互为保障,不能模糊混淆,不能孤立和割裂,不能重叠打架。   从严治党 依法治国   党内法规体系与法律规范体系在制度属性、价值目标、核心原则和规则渊源上具有一致性,同属中国特色社会主义法治体系的有机组成部分。   首先,在制度属性上具有一致性。党的性质、宗旨和我国的国体、政体决定了党内法规体系与法律规范体系在制度属性上具有一致性,即坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、坚持中国特色社会主义法治道路。其中,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。   其次,在价值目标上具有统一性。中华人民共和国是中国共产党团结带领人民,经过艰苦卓绝的斗争取得革命胜利、推翻旧政权、打破旧法统建立起来的。中国共产党是长期执政的政党,党的宗旨是全心全意为人民服务,“党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益”。一切为了人民,是党的领导和社会主义法治建设的基础。因此,要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程,使法律及其实施充分体现人民意志。   党内法规体系是党要管党、全面从严治党的制度依据和保障,目的是让党更好地为人民服务;法律规范体系是推进国家治理能力和治理体系现代化的制度依据和保障,目的是让人民生活得更美好。在社会主义法治体系建设过程中,要始终如一地坚持党的领导,始终如一地坚持人民主体地位,始终如一地把法律规范体系建设和党内法规体系建设统一于全心全意为人民服务这一目标之下。反之,中国特色社会主义法治体系建设的价值追求就会变质变味。   最后,在规范渊源上具有一致性。党在长期革命和建设实践过程中形成的符合中国发展道路、符合人民利益的正确路线方针政策,是构成党内法规体系与法律规范体系内容的主要渊源。二者分别从党内法治和国家法治的视角,生动诠释了中国共产党团结带领人民建设党、建设国家的历史进程,是中国共产党治国理政的重要依据,共同构筑起中国特色社会主义法治体系的前提和基础,最终统一于全面推进依法治国、全面从严治党,进而建设社会主义法治国家的伟大实践中。   纪法分开 纪在法前   从宏观层面看,党内法规体系对法律规范体系的保障作用体现在:对宪法、法律确立的党的领导,从领导体制、机制、方式等方面加以具体化,以落实宪法、法律的原则性规定;通过建立各种党内的制度机制来促进和约束全体党员特别是党员领导干部带头守法、保证执法、支持司法,进而有力地保障国家法律实施。   法律规范体系对党内法规体系的促进、保障作用体现在:为党内法规的制定提出合法性标准,保障党内法规的制定质量;以保障性、配套性、转化性的规定来支持、配合和保障党内法规的有效实施。一定意义上可以说,以完备的法律规范体系为后盾,党内法规才有足够的刚性和强制力。   从微观层面看,随着《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等颁布实施,以及高压反腐和党风廉政建设的持续推进,党内法规体系与法律规范体系的边界、效力关系越来越清晰,充分体现了“纪法分开”和“纪在法前,党纪严于国法”的立规立法本意,展现了中国共产党作为执政党的自省、自觉、自律。   中国共产党是马克思主义执政党,必须坚持党内法规体系严于法律规范体系,党内法规体系必须对全体党员特别是党员领导干部提出更加全面、严格、精准的行为规范。这对于其他公民的遵法向善具有重要的示范意义。党内法规严于国家法律,要求党员特别是党员领导干部要模范遵守国家法律,按照党规党纪以更高标准严格要求自己。通过紧抓党员这一关键社会群体和党员领导干部这一关键少数,促进增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。   党的十八大以来,为扎紧全面治党的制度笼子,党内法规制定工作驶入快车道,制订或修订了70多部党内法规。新形势下,为适应党风廉政建设和反腐败的新形势,党内法规体系建设应对党的各级组织和党员领导干部行使公权力规定更加严格的程序和标准。   要按照“法律优先”等基本法治原则,正确认识党内法规体系建设和法律规范体系建设之间的内在逻辑关系。凡是只能由国家法律规定的事项,党内法规应不作规定。凡是国家法律已作规定,党内法规应确保与法律规范规定保持一致。对于一些涉及道德层面的行为禁止,而法律规范确实没有规定的,应由党内法规逐步予以全覆盖。对于那些经过长期实践检验的、行之有效的党内法规,同时又具备转化为法律规范必要性和可行性的,要通过国家立法程序适时转化为法律规范。   (作者为中共上海市委党校教授,国家社会科学基金重大项目“国外执政党治党理政比较研究”首席专家,上海市中国特色社会主义理论体系研究中心理事、特约研究员)

 颜晓峰:砥砺奋进五年的重大理论创新成果 来源:江西日报     2017年07月10日   中国共产党是一个富于创新精神、不断推进理论创新和实践创新的马克思主义政党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进党的建设新的伟大工程,发展中国特色社会主义伟大事业,开创党和国家事业新局面,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。这一理论创新成果是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是马克思主义在当代中国的新发展,具有丰富的时代内容和思想内涵,具有重大的政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义。   理论创新是时代的产物、实践的呼唤。新形势下,中华民族伟大复兴进入关键期。政治上能否跨越“修昔底德陷阱”,避免大国冲突和对抗;经济上能否跨越“中等收入陷阱”,从中等收入国家迈向高收入国家行列,需要治国理政新思路新智慧。建设中国特色社会主义处于“两个一百年”奋斗目标衔接期,既要完成第一个百年目标的冲刺收官,又要筹划第二个百年目标的起步布局。经济建设处于创新发展转型升级机遇期,进入经济发展新常态,要求推动供给侧结构性改革。社会诸多矛盾叠加,历史的和新生的、国际的和国内的、经济的和政治的、自然的和社会的、物质的和精神的,形成矛盾集合体;风险隐患增多,积累的和突发的、外因的和内因的、必然的和偶然的、可预料的和难以预料的,呈现多样性风险。深化改革进入完善制度攻坚期,退缩还是破冰,绕道还是闯关,是对执政党的新考验。成立96年的老党,有着8900多万名党员的世界第一大党,连续68年长期执政的党,能否始终保持先进性、纯洁性,是世界级、世纪性的课题。如此丰富、复杂、深刻的时代背景和实践基础,孕育着党的理论创新的重大进展。   治国理政新理念新思想新战略是一个发展的、开放的、不断丰富的科学体系。对这一科学体系的理解把握,也是一个逐步深化、不断完善的过程。   实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦——新形势下治国理政的宏伟蓝图。党的十八大以来,习近平总书记提出实现中国梦这一连接历史、现实与未来的总目标,确立全面建成小康社会的第一步战略目标,强调实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务,把建成社会主义现代化国家与实现中华民族伟大复兴融为一体,与全面建成小康社会紧密承接,擘画了新形势下治国理政的宏伟蓝图。这一宏伟蓝图是理想与现实、目标与路径、连续与阶段的统一。党的十八大以来的理论创新和实践创新,都是紧密围绕这一宏伟蓝图而展开的,都是在全力完成第一个百年奋斗目标的冲刺阶段任务,着力准备第二个百年奋斗目标的起跑阶段,从而扎实推进实现党和国家的总任务。   坚持和发展中国特色社会主义——新形势下治国理政的坚实基础。新形势下治国理政的主题是坚持和发展中国特色社会主义。党的十八大以来,党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断丰富完善中国特色社会主义。党的十八届六中全会明确提出,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这是党的十八大以来我们党坚持和发展中国特色社会主义最重要的政治结论。中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,是中国人民胜利前行的强大精神力量。   坚持以人民为中心——新形势下治国理政的主体力量。为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。坚持以人民为中心,是新形势下我们党治国理政的一条主线,贯穿于治国理政新理念新思想新战略之中。把人民放在心中最高位置,坚持一切为了人民、一切依靠人民,为让人民过上更加美好生活而矢志奋斗,是以习近平同志为核心的党中央的鲜明政治立场和强大奋斗动力。坚持以人民为中心的发展思想、工作导向、创作导向、研究导向等,都是这一基本准则在各个领域的表现;坚决打赢脱贫攻坚战,决不落下一个贫困地区、一个贫困群众,都是强烈爱民情怀的真实展现。   践行社会主义核心价值观——新形势下治国理政的价值准则。核心价值观是一个国家的社会稳定器,治国理政必须确立基本的价值准则,作为全民族、全体人民的行为遵循。我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民,社会主义核心价值观作出了明确的回答。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标,是国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设的基本价值准则,构成了建设社会主义现代化国家的发展目标。自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向,是社会主义社会全面发展进步的基本价值准则,构成了社会主义社会承接与超越以往社会形态的价值跃升。爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则,是社会主义公民必须恪守的基本道德规范,构成了中国人的道德形象。社会主义核心价值观强化中华民族共同坚守的理想信念,张扬中国梦的理想风帆,坚定共创美好未来的信念,是全体中华儿女的人生价值、社会理想、公民责任所在。   协调推进“四个全面”战略布局——新形势下治国理政的战略抉择。协调推进“四个全面”战略布局,是党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,统筹国内国际两个大局,把握我国发展新特征确定的治国理政新方略,是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择。全面建成小康社会,确立了治国理政的目标引领;全面深化改革,确立了治国理政的根本动力;全面依法治国,确立了治国理政的治理方式;全面从严治党,确立了治国理政的领导核心。从党的十八届三中全会到六中全会的主题,构成了一条清晰的线索,这就是“四个全面”战略布局的渐次展开;展现出一个系统的纲领,这就是“四个全面”战略布局的整体构架。   全面贯彻创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展——新形势下治国理政的主要途径。加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是关系我国发展全局的一场深刻变革。提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,集中体现了我国的发展思路、发展方向、发展着力点,确立了新形势下治国理政的发展理念,是确保如期全面建成小康社会的制胜要诀,对实现“两个一百年”奋斗目标起着重要的引领规范作用。依靠创新发展,增强发展动力;依靠协调发展,解决发展矛盾;依靠绿色发展,保护发展环境;依靠开放发展,拓展发展空间;依靠共享发展,维护发展公正。   统筹推进“五位一体”总体布局——新形势下治国理政的基本领域。在经济发展的基础上,建设社会主义市场经济,主动适应、把握、引领经济发展新常态;建设社会主义民主政治,走中国特色社会主义政治发展道路,发挥协商民主的特有优势;建设社会主义先进文化,弘扬中华优秀传统文化,提高国家文化软实力;建设社会主义和谐社会,实现经济发展和民生改善良性循环,构建全民共建共享的社会治理格局,维护国家总体安全;建设社会主义生态文明,推动形成绿色发展方式和生活方式,努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进。实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,就是要通过统筹推进“五位一体”总体布局,通过推动社会主义现代化各个领域的全面建设来达到目的。   推进国家治理现代化——新形势下治国理政的重要抓手。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。党的十八届三中全会明确把国家治理现代化作为社会主义现代化的重要内涵和新的目标,就是从制度自觉到治理自觉、从制度功能到治理效能、从制度优势到治理转化,彰显了以治理现代化推动国家现代化的基本思路。让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感,构成了国家治理现代化的明确标准。   努力建设世界一流军队——新形势下治国理政的安全保证。强国必须强军,军强才能国安。习近平总书记统筹治党治国治军,领导和指引国防和军队建设,坚持走中国特色强军之路,明确为实现中国梦提供坚强力量保证的强军使命,指明建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的强军目标,确定打赢信息化局部战争的强军基点,谋划政治建军、改革强军、依法治军的强军方略,强化练兵备战的强军机制,开创聚焦实战、创新驱动、体系建设、集约高效、军民融合的强军路径。习近平总书记关于国防和军队建设的重要论述,集军事发展规律、战争制胜规律、人民军队建设规律等于一体,集中探讨了新形势下信息化战争制胜机制及建设巩固国防和强大军队规律。   走和平发展道路——新形势下治国理政的国际环境。统筹国内国际两个大局,顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,适应国际经济合作和竞争局面的深刻变化,形成发展内外联动效应,提高对外开放质量和水平;统筹大国治理与大国外交,把握好仍然可以大有作为的重要战略机遇期,为实现中国发展目标营造和平的发展环境和良好的国际关系,积极参与全球治理体制变革,推动国际社会互利共赢、共同发展,构建各国人民共有共享的人类命运共同体,是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重大课题。“一带一路”建设,上溯2000多年前的丝绸之路,下启人类文明更加美好未来,面向亚欧非大陆,辐射三大洋海域,将中国的和平发展与世界的繁荣发展紧密联通在一起,将中国的开放战略展现在大手笔的“一带一路”框架内,将中国的大国外交注入共利共赢的务实内涵。在世界变革的大棋局中精准确定中国的定位和走势,以中国发展的大战略运筹国际关系、影响世界变化,党的十八大以来的开放发展和国际战略,展现了新形势下治国理政的大格局、大手笔、大气势。   提高治国理政能力水平——新形势下治国理政的立场观点方法。新形势下治国理政必须把握方向、统筹全局,立于时代潮头,紧扣新的历史特点,牢牢把握战略主动,坚定不移实现既定的战略目标。贯穿习近平总书记系列重要讲话的坚定理想信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神,以及包含辩证思维、战略思维、历史思维、底线思维、问题导向、科学统筹的科学方法论,都是治国理政新理念新思想新战略的精髓要义。   (作者系国防大学马克思主义研究所研究员)

 王一彪:以钉钉子精神推进全面从严治党 来源:人民网     2017年07月07日   党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明管党治党,驰而不息狠抓作风,雷霆万钧反对腐败,坚持不懈净化政治生态,党风政风为之一新,党心民心极大凝聚,开创了党的建设伟大工程的新局面。   一是学习教育巩固了思想基础。党的十八大之后不久,习近平总书记即率中央政治局常委同志参观《复兴之路》展览,发出实现中华民族伟大复兴中国梦的号召,画出凝聚全国各族人民的最大同心圆。之后,在全党深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,全党同志在红红脸、出出汗基础上触动思想、触动灵魂,形成思想自觉进而达到行动自觉。实践证明,一个党如果没有了信仰,那是最可怕的。“两学一做”学习教育常态化制度化,更是让广大党员干部看到了党中央把党建设好的坚定决心,真正回归共产党人的初心,全党共同奋斗的思想基础更加坚实牢固。   二是狠刹“四风”树立了新风正气。从八项规定入手,反“四风”已成为改变中国政治生态的标志性事件。从元旦、春节到五一、端午再到中秋、国庆,从贺卡禁令到月饼禁令,一个节点一个节点地抓;从舌尖上的浪费到会所中的歪风,从车轮里的腐败到晚会上的铺张,一个问题一个问题整治;从办公用房超标到私设小金库,从滥发福利到公款消费,一个顽疾一个顽疾清理。截至2016年底,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题15万多起,处理20多万人,给予党纪政纪处分10万多人。多年来认为不可能刹住的歪风邪气刹住了,一些司空见惯的顽瘴痼疾得到初步遏制。   三是从严治吏锤炼了干部队伍。从严治党,关键在从严治吏。党的十八大以来,各级党委按照党中央部署,坚持把从严培养选拔、从严管理监督干部作为关系党和人民事业成败的根本性问题来抓,以最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治,努力打造铁一般过硬的干部队伍。大力推进领导干部个人有关事项报告抽查核实,重拳整治“裸官”,集中规范清理领导干部兼职,严格开展干部“三龄两历”档案审核,开展干部任用“三超两乱”专项整治。干部队伍树立了正气,全社会的正气就上升;领导干部树立了榜样,全党的凝聚力向心力就增强。   四是“打虎拍蝇”赢得了党心民心。党的十八大闭幕不久,就拉开了打“老虎”拍“苍蝇”序幕。从李春城、蒋洁敏、白恩培、万庆良、周本顺,到周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣,一批高级干部落马。在央视播放的警示教育片中,他们面对镜头深刻忏悔,引发全社会广泛关注。这些年,党中央把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,以巨大的政治勇气和历史担当,持续加大反腐力度,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争的压倒性态势已经形成,广大干部群众拍手称快、坚决拥护。   五是建规立矩扎紧了制度笼子。没有规矩,不成方圆。党的十八大以来,党内法规建设步入快车道。廉洁自律准则和纪律处分条例修订,为全党树立道德高线和纪律底线;党政领导干部选拔任用工作条例的修订,构建科学有效的选人用人机制;干部能上能下规定的施行,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制;随着党内政治生活准则和党内监督条例的审议通过,已出台或修订党内法规50多部。正是一系列重要党内法规的修订和出台,有力推动了党内法规体系建设,使全面从严治党的制度基础更加坚实。   党的十八届一中全会闭幕后中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记即发出“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的号召,同时指出:“我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。”总书记是这样说的,也是这样做的。近五年来雷厉风行、全面从严的管党治党实践经验值得总结,最根本的就是“四个统一”,即坚持高标准和守底线相统一,坚持抓惩治和抓责任相统一,坚持查找问题和深化改革相统一,坚持选人用人和严格管理相统一。这些宝贵经验应当在实践中继续长期坚持,从宝贵实践经验获得的深刻启示同样十分重要,我认为最突出的有这样几条。   一是必须坚决维护党中央权威。维护党中央权威是马克思主义政党建设的重大原则,是中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势。党中央权威是具体而不是抽象的,维护党中央权威,首先要维护总书记的核心地位。维护总书记的核心地位,维护党中央权威,就是维护党的团结与统一。近五年来的实践充分证明,只有坚决维护党中央权威,坚定维护习近平总书记的核心地位,才能形成全党的凝聚力、战斗力,我们党才能够带领全国各族人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断开辟治国理政新境界。   二是必须坚持党要管党、从严治党。这是我们党建党90多年的历史经验,也是党的十八大以来实践进一步作出的响亮有力的回答。一个执政党,特别是一个大国的执政党,如果不能管好治好,党就会散、就会乱;如果管而不严、治而不力,就会软、就会弱。近五年来的实践充分证明,坚持了党要管党、从严治党,就抓住了治国理政的关键,我们党就能真正成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。   三是必须抓住“关键少数”、以上率下。这个“关键少数”,就是党员领导干部特别是高级干部。党的十八大以来,从严治党就是从作风建设起步的,而作风建设又是从中央政治局出台和落实八项规定开始的。凡是要求全党做到的,以习近平同志为核心的党中央都坚持身体力行、率先垂范。这是一种无形的榜样力量,这是一种无声的示范号召。由此一级抓一级、一级带一级,层层带头做、层层抓落实,党就变得更加坚强有力。   四是必须做到抓铁有痕、踏石留印。过去的教训,就是一阵风、雨过地皮湿。现在的经验,就是做到抓铁有痕、踏石留印,持之以恒、久久为功。打铁还需自身硬,而保持和实现这个硬,就必须下苦功夫、真功夫。狠刹“四风”,就做到来真的、动硬的;批评和自我批评,就做到红红脸、出出汗;开展巡视,就做到全覆盖、回头看,形成有效震慑;“打虎拍蝇”反腐败,就做到零容忍、无禁区、不留情、不手软。   经过近五年的不懈努力,全面从严治党交出了一张无愧于历史、无愧于人民的答卷。但不能认为已取得决定性胜利,可以喘口气、歇歇脚、马上收兵了。应该清醒地看到,在管党治党方面还存在不少突出问题,必须严肃对待、认真破解。   一是“四个意识”不够牢固。正如巡视发现,在一些地方、部门和单位,这方面教育仍停留在念文件、读报纸上,未能从讲政治高度深刻理解领会;在工作实践中,“四个意识”的贯彻也流于形式,有的停留在口号上,特别是一些基层党员干部认为“四个意识”是上面的事、与己无关。怎样在全党牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威,做到内化于心、外化于行,还需要深入推进并落地见效。   二是管党治党自觉性有待提高。全面从严治党要求党委负主体责任,纪委负监督责任。现实情况是,一些地方、部门和单位落实“两个责任”仍不到位,存在“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象。如何实现压力层层传导、把全面从严治党向基层延伸,使各级党组织、党员领导干部切实承担起应负的责任,还需要下大气力研究解决。   三是“四风”问题出现新动向。在党中央和各级各地重拳打击之下,“四风”问题得到遏制,干部作风明显好转,但“四风”问题不会自动消亡,有的由公开转为隐蔽,有的从地上转入地下,有的躲进“青纱帐”、穿上“隐身衣”,玩起了“捉迷藏”。如何有效治理“四风”问题新变种,做到魔高一尺、道高一丈,也需要紧盯不放、持续用力。   四是“为官不为”还不同程度存在。现在,党员干部普遍认识到“为官不易”是常态,“为官乱为”现象明显减少,但一些党员干部思想觉悟、作风养成、能力素质仍跟不上趟,存在“不愿为、不敢为、不善为”等为官不为现象,出现“不贪、不腐、不干事”的新衙门作风。如何让干部摒弃惰性思维、做到担当有为,更需要进一步综合施策。   五是党内政治生态修复任重道远。党内良好政治生态形成不容易,破坏之后再来修复就要花更大代价。目前,党内政治生态整体趋势向好,但距离惠风和畅、天清气朗,将需要相当的时间。如何加快建设风清气正的党内政治生态,仍然需要从思想、组织、作风、纪律、制度、文化等多方面发力解决。   全面从严治党永远在路上,只有进行时、没有完成时。继续深入推进全面从严治党,把党的建设新的伟大工程推向一个新阶段,需要集中全党智慧并付出艰苦努力。   一要着力破除“三个认识误区”。全面从严治党从整体上已得到全党认同,但也有一些人存在模糊认识,主要是这样“三个认识误区”必须破除。第一个误区是“影响经济发展论”。近年来,我国经济发展下行压力加大,这是经济发展周期性和国际金融危机多重因素影响的结果,与反腐败力度加大没有直接关联。第二个误区是“导致为官不为论”。正如前述,现在确实存在“为官不为”现象,但应当看到,为官不为长期存在,并非从严治党带来,恰是一些党员干部忘记初心、不敢担当的表现,也正是从严治党不到位、问责落实不到位所造成。第三个误区是“妨碍党员队伍发展论”。有人认为现在管党治党太严,导致一些党员退党,且影响青年申请入党积极性。这是杞人忧天。如果真是因为怕严管而退党,那正是纯洁党组织之必需,目前也没有青年申请入党人数减少的数据。只有切实破除这“三个认识误区”,才能真正把全面从严治党伟大工程向纵深推进。   二要紧紧抓住“基本、基础、基层”。所谓基本,就是持续深入进行党的基本理论教育。从马克思列宁主义、毛泽东思想到邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,到习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持不懈地用科学理论武装全党,才有了全党思想认识的高度统一。把习近平治国理政思想确立为党的指导思想,这是党的指导思想与时俱进的必然要求,将是推进理论武装、培植精神家园的重大举措。所谓基础,就是加强基础性的制度建设。一方面要提高党内法规制度建设的科学化、精细化水平,弥补制度空白点,比如加大正向激励力度,建立容错纠错机制;另一方面要形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围,坚决维护制度严肃性,真正使铁规发力、让禁令生威。所谓基层,就是加强基层党组织建设。党的全部工作都要落实到基层,党的战斗力凝聚力也要体现在基层。必须采取更加得力有效的措施,让基层党组织活动真正开展起来,让基层党组织活力真正得到增强,从而夯实全面从严治党的根基。   三要持续推进“三大重点任务”。党的十八大以来,全面从严治党效果最直接最显著的举措有三个方面,必须持续深入推进。第一个就是驰而不息反“四风”,而且要坚决防止反弹回潮。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,下一步巩固成果、防止反弹压力较大,必须稳得住、盯得紧,保持政治定力,一步一个脚印,让党员干部做到内心认同、行动自觉。第二个就是坚持不懈加强对党员领导干部特别是高级干部的监督管理,硬措施就是开展巡视。对党员领导干部特别是高级干部,要进一步严起来,管控好权力运行的风险点,防止被利益集团“围猎”。开展巡视是监督最有效的措施,党的十八大以来已实现巡视全覆盖。党的十九大之后,可考虑进行新一轮巡视,目标同样是全覆盖。第三个就是继续保持反腐败高压态势。反腐败斗争已形成压倒性态势,但这种压倒性态势还是初步的,基础还不那么牢固。如同逆水行舟、不进则退,稍一松懈就会卷土重来,动摇党的执政根基。必须保持清醒头脑,坚守反腐阵地,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,打赢反腐败这场正义之战。   四要坚决落实“两个责任”。一个是各级党委(党组)的主体责任,一个是各级纪委的监督责任。各级党委(党组)要坚持党建工作和中心工作一起部署、一同落实,做到“一把手”亲自抓,坚决防止一手硬、一手软。各级纪委要深化“三转”、落实定位,切实加强专责监督,重点监督并推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题。对主体责任和监督责任落实不力者,做到有责必问、问责必严,让失责必问成为常态。   五要努力营造“两个氛围”。就是良好的舆论氛围和文化氛围。党的十八大以来,在管党治党上改变了过去那种“只做不说、多做少说”的做法,变为既做又说,把问题说出来、说明白,把道理说清楚、说透彻。要认真总结经验,充分运用全媒体多样化的宣传形式,运用分众化互动式的传播方式,增强反腐倡廉宣传教育的针对性实效性。要切实加强党内政治文化建设,大力弘扬中华优秀传统文化和社会主义先进文化,提升党员干部人文素养和精神境界;大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,引导党员干部远离庸俗低俗媚俗;大力弘扬党内优良传统,学习老一辈无产阶级革命家的好家风、好作风,引导党员干部修身慎独、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。   推进全面从严治党,需要发扬钉钉子精神。钉钉子不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。全面从严治党,严到深处靠坚持,治到实处需韧劲。只要真正抓常、抓细、抓长,管党治党必将得到全党支持。只要持之以恒、久久为功,从严治党必将大见成效。   (作者:王一彪,人民日报社副总编辑)

 张忠军:领导干部要不断提高政治能力 来源:学习时报     2017年05月26日   2017年2月13日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式讲话中指出:“党的高级干部要注重提高政治能力,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。”这是习近平总书记对高级干部的谆谆告诫和殷殷嘱托,是对高级干部提出的重大政治要求,也是每个领导干部提高政治能力的基本遵循。我们应当深入学习领会习近平总书记关于提高政治能力的重要论述,不断提高政治能力,切实担负起领导职责和管党治党政治责任。   政治能力是领导干部的第一能力   政党作为政治组织,总要有政治纲领、政治路线、政治目标和政治动员,讲政治是内在要求。我们党作为马克思主义政党,讲政治关乎我们党的前途命运,是一以贯之的根本要求。由马克思主义政党的性质和宗旨所决定,我们党所讲的政治是马克思主义的政治,是建立在共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想基础上的政治,是全心全意为人民服务、为实现最广大人民根本利益而奋斗的政治,是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一的政治,是通过严肃认真开展党内政治生活来实现党的团结和集中统一的政治。   旗帜鲜明讲政治,是我们党的优良传统,也是我们党的核心优势。我们党之所以能够在90多年的历史中,始终保持高度团结和集中统一,始终保持强大的自我革命勇气和自我净化能力,始终保持积极进取精神和强大前行力量,带领全党全国各族人民共同奋斗、不断取得党和人民事业的新胜利,其成功秘诀之一就是我们党始终讲政治。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,我们党必须与时俱进讲政治,每个领导干部应当按照新的更高要求讲政治。   领导干部要自觉肩负起讲政治的责任。领导干部讲政治,不仅要有旗帜鲜明的政治立场、政治态度,更要有讲政治的素质、能力、智慧和水平。这需要领导干部具备运用马克思主义的立场观点方法研究问题、分析问题、解决问题的能力,需要具备坚持实事求是、群众路线、民主集中制的能力,需要具备战略思维、辩证思维、综合决策、驾驭全局,以及依法办事、选人用人等多方面的能力。在这些能力中,政治能力最为关键。这是领导干部的第一能力,是管总的、管根本的能力。   政治能力要求领导干部坚定理想信念,坚定人民立场,具有政治思维和政治眼光,善于从政治上观察问题、分析问题、解决问题,善于从政治上谋划、部署、推动工作,不断追问政治理想牢不牢、政治方向对不对、政治立场稳不稳、政治纪律严不严、政治效果好不好。凡事都要追求政治效果、法律效果和社会效果的相统一,决不能在政治信仰、政治立场、政治价值、政治道路等根本性问题上出现错误。   在忠诚干净担当中诠释政治能力   习近平总书记对政治能力的科学内涵作了深刻阐释,为准确把握政治能力的核心要义指明了方向。   理想信念是政治能力的灵魂命脉。领导干部只有将党的理想信念内化于心、外化于行,才谈得上有政治能力,才能在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇。一是坚定政治信念。马克思主义是我们党的根本指导思想。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。必须自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是站稳人民立场。始终对人民忠诚,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,无论是想问题、搞研究,还是作决策、办事情,都必须站稳党和人民立场,把人民放在心中最高位置,坚持一切为了人民、一切依靠人民,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。三是忠诚党的组织。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导,保证全党令行禁止。坚定不移、全面贯彻执行党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践。   政治底线是政治能力的保障。领导干部要坚持正确政治方向,保持清正廉洁、个人干净,就必须始终保持清醒头脑,做政治上的明白人,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终心存敬畏、手握戒尺,始终不放纵、不越轨、不逾矩,自觉做遵守党章党规党纪的模范,做尊法学法守法用法的模范。坚守做人、从政、为官的安全底线,防范政治风险,不犯颠覆性错误。只有严守政治底线,领导干部才能在组织提供的岗位平台上施展才华、实现政治抱负。领导干部必须有高度的政治警觉,把讲政治这根弦时刻绷紧,提高政治敏锐性和政治鉴别力,决不能在政治上模糊糊涂、迟钝麻木,不能丧失政治立场、迷失政治方向,自觉不自觉犯政治错误。在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时,必须挺身而出、亮明态度,主动坚决开展斗争。   政治担当是政治能力的实践检验和展现。有行动的担当是最好的讲政治,也是真正的讲政治。领导干部讲政治,不是搞苍白的政治表态,不是搞纸上谈兵、做无用的虚功,更不是通过高喊空洞的政治口号、主动“抬轿子”而搞政治投机,必须见于行动,在落实上下功夫,在工作中见真章。我们每个人的工作都是党和人民事业的重要组成部分。   讲政治,要求领导干部必须提高政治站位,要有政治家的视野和政治家的判断,把握方向、把握大势、把握全局,牢固树立“一盘棋”的思想,把工作放到党和人民事业的大局中去思考、定位、谋划,始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。对待工作要有“工匠精神”和“钉钉子精神”,以“踏石留印、抓铁有痕”的意志品质,把党中央的路线方针、决策部署,把党的理想信念宗旨积极、主动、创造性地落实到具体工作之中。   在读书学习和政治历练中提高政治能力   领导干部的政治能力不是天生具备的,也不是一劳永逸的,这是一个终身课题,需要随着党的事业的发展,在长期的读书学习和政治历练中不断提高。   读书学习是领导干部增长知识、增加智慧、增强本领,解决能力不足、本领恐慌问题的重要途径。对领导干部来说,学习不仅是个人的事情,也是履行领导职责的内在要求。认真学习马克思主义,把握马克思主义中国化最新成果,尤其是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真学习贯彻党章党规党纪,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。在读书学习基础上,坚持理论联系实际,做到学以致用,善于运用马克思主义的基本原理和立场观点方法武装头脑、指导实践、推动工作,不断坚定理想信念、提升思想境界、锤炼道德操守、强化政治担当。   实践是把理论知识转化为领导能力的媒介,也是锤炼党性、检验政治能力的考场。领导干部需要在纷繁复杂的实践中千锤百炼、提高政治能力。坚定自觉把党中央的各项决策部署落到每一项具体工作之中,主动肩负起管党治党政治责任,坚持以身作则、率先垂范,在大是大非面前坚持原则、敢于亮剑,在困难矛盾面前敢于迎难而上、勇于担当,在失误当前敢于承担责任。   严肃认真的党内政治生活是加强政治历练、提高政治能力的熔炉。提高政治能力既需要党组织的培养教育管理监督,也需要领导干部勇于以自我革命精神锻造自己。严格执行“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度等组织生活制度。认真开展批评和自我批评,敢于捍卫原则,敢于刀刃向内,经常对照党章党规党纪,从党的性质和根本宗旨出发,从人民根本利益出发,检视自己、反省自己,不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非,有缺点克服缺点,有问题解决问题,有错误承认并纠正错误。通过不断进行自我再认识、自我再教育、自我再改造,不断实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,不断加强党性修养,增强政治才干,永葆共产党人政治本色。   (作者系中央党校进修部主任)

 车俊:弘扬红船精神 推进“两个高水平”建设 来源:人民网     2017年07月03日    浙江嘉兴南湖的红船,见证了中国历史上开天辟地的大事变。正是在这条红船上,中国共产党第一次全国代表大会胜利闭幕,庄严宣告了中国共产党的诞生。96年来,我们党从红船启航,走向井冈山,走向延安,走向西柏坡,走向全中国,历经曲折而不畏艰险,屡受考验而不变初衷,始终站在历史和时代发展的潮头,不断取得革命、建设和改革的一个又一个胜利。习近平同志在浙江工作期间,坚持马克思主义历史观,充分挖掘红船精神的丰富内涵和精神实质,赋予红船精神以中国革命精神之源、我们党的先进性之源的崇高历史地位。2005年6月,习近平同志首次总结概括了红船精神,即开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、百折不挠的奋斗精神,立党为公、忠诚为民的奉献精神。红船精神具有超越时空的恒久价值和旺盛生命力,在各个不同的历史时期,始终发挥着中国革命精神之源的重要作用,同井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等一道,共同构成中国共产党人的强大精神力量和宝贵精神财富。   浙江省第十四次党代会全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照习近平总书记对浙江提出的“在提高全面建成小康社会水平上更进一步,在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步,继续发挥先行和示范作用”总要求,明确要坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,突出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省的工作导向,加快建设富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江,高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设。站在新起点上,我们要大力弘扬红船精神,不断从中汲取信念的力量、真理的力量、奋斗的力量、创新的力量,高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。   弘扬红船精神,就要传承对党绝对忠诚的红色基因,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。对党忠诚是对共产党人最根本的政治要求,也是党和人民事业顺利发展的坚强政治保证。正是靠着一代又一代共产党人对党的无限忠诚,我们党从红船启航,从小到大、从弱到强,始终立于不败之地。对党绝对忠诚要害在“绝对”,必须做到纯粹,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党忠诚不是空洞的口号,不能只停留在口头表态上,而是要体现在具体行动中。一是体现在忠诚于党的信仰上,做到坚如磐石。要带头讲革命理想、讲政治信仰,带头讲马克思主义、讲共产主义,把对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念作为毕生追求,让党员和群众感受到理想信念的强大力量。二是体现在忠诚于党的理论和路线方针政策上,做到不打折扣。正确处理好全局与局部关系、中央与地方关系,始终把浙江放在“全国一盘棋”中考量,自觉在大局下想问题、做工作,确保党的路线方针政策和重大工作部署在浙江得到不折不扣的贯彻执行。三是体现在忠诚于习近平总书记这个核心上,做到看齐追随。牢固树立“四个意识”,把维护核心、紧跟核心作为最大、最根本的忠诚,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。   弘扬红船精神,就要把讲政治作为第一要求,形成与领导职责相匹配的政治能力。红船精神蕴藏着党的先进性和纯洁性建设、执政能力建设的丰富内涵。党员领导干部的政治能力是第一位的能力。要大力弘扬红船精神,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,努力形成与领导职责相匹配的政治能力。一要增强马克思主义理论的学习能力。建立集体学习制度,建设学习型领导班子,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,正确理解和准确掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,形成与所处领导岗位相称的政治能力、理论功力、工作能力。二要把政治定力体现到一切工作之中。政治定力是一种内在的力量,拥有坚定的政治定力,就会明白使命所在、责任所在,在大是大非上保持清醒头脑而不误入歧途。我们做一切工作都要充分考虑是否有利于增进人民群众的利益、是否有利于巩固党的执政地位、是否有利于为党凝聚人心,善于从政治上观察、分析、研究、解决问题,做政治上的明白人。三要严守党的政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是党最重要最根本的纪律和规矩,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。我们要自觉把政治纪律和政治规矩作为从政之绳、工作之纲、人生之镜,坚持以“七个有之”为鉴戒、以“五个必须”为标尺,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。   弘扬红船精神,就要高举改革创新的大旗,争做改革的弄潮儿、创新的先行者。红船精神的第一条就是开天辟地、敢为人先的首创精神,浙江精神的核心就是创新。浙江是靠吃“改革饭”、走“创新路”发展起来的,改革创新是浙江的魂、浙江的根,浙江正是依靠改革创新才赢得了发展的先机、走在了时代的前列。当前,浙江还是要依靠改革创新来赢得制胜未来的最大优势。一要再创体制机制新优势。这次省党代会提出改革强省和创新强省,把改革创新的旗帜举得更高,把改革创新的工作导向点得更明。我们要推动各地各部门把改革的轮子转得更快一些,把创新的动力调得更足一些,让改革创新成为浙江最鲜明的特质、最强的旋律,让浙江的发展更有动力、更充满活力。二要紧紧抓住“最多跑一次”改革这个突破口。“最多跑一次”是浙江新阶段推动供给侧结构性改革、放管服改革、优化发展环境、推进党风廉政建设的有力抓手,也是继续创造和保持经济活力的重要举措。我们要牵住这个牛鼻子,盯着抓、反复抓,将其打造成我省改革的新的金字招牌,并以此为牵引,全力推进中国(浙江)自由贸易试验区等重大改革项目,引导各地紧紧抓住国家赋予我们的各项先行先试机会,大胆闯、大胆试、自主改,努力在提供最优制度供给上胜人一筹,在营造最佳发展环境上先人一拍,在最大程度释放改革红利上快人一步。三要做改革的促进派、实干家和行动队。我们要亲力亲为抓改革,敢于啃最硬的骨头、勇于挑最重的担子,敢于攻坚、勇于突破。特别是要注重抓住典型、解剖麻雀,直奔问题去,创出好经验,实现改革的重点突破。   弘扬红船精神,就要把实干作为座右铭,以“钉钉子”的精神抓好工作落实。空谈误国,实干兴邦。红船精神蕴含着的首创精神、奋斗精神、奉献精神,都贯穿着一个“实”字、彰显着一个“干”字。浙江精神的要义也在于实干。对于领导干部来讲,实干是最管用的领导方法,实干是最过硬的领导能力。我们必须坚持以实干为荣,争当名副其实的实干先锋。一要持之以恒干、攻坚破难干。当前,许多工作都已经进入深水区,场场都是硬仗、攻坚战,必须勇于动真碰硬,敢于亮剑出招。我们要有“功成不必在我”的境界,树立“抓铁有痕、踏石留印”的恒心,带头到工作困难最多的地方去抓落实,到障碍最大的地方去抓突破,从方案制定、任务部署、推进实施到督查落实,一环扣一环抓到底、抓到位,不抓出个成果决不松手。二要走进基层干、深入一线干。基层是干事的主战场,一线是落实的最前沿。深入基层、沉到一线,谋事才更有底气、灵气,干事才更能干在点子上、干在关键处。习近平总书记曾提出,“当县委书记一定要跑遍所有的村,当市委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区”,并率先垂范、身体力行。我们要传承这个好传统,坚持眼睛向下、脚步向下,既挂帅、又出征,既抓部署、又抓督查,到重点项目现场去,到车间码头去,到基层群众中去,带着发现问题的决心去,带着解决问题的办法回,做到问题在一线解决、工作在一线推进。三要上下一心干、合心合力干。实干不是单打独斗,应该是大合唱,是交响曲。我们要把实干的导向鲜明地立起来,坚持以实干论英雄、凭实绩用干部,鼓励创造、宽容失败,坚决防止“劣币驱逐良币”,让埋头苦干的老实人不吃亏,让吹牛拍马者没有市场,带动全省党员干部在各自岗位上安心干事、扎实干事、干成实事。   弘扬红船精神,就要坚持人民立场,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。红船精神的本质就是立党为公、忠诚为民的奉献精神。“政声人去后,民意闲谈中”。习近平同志在浙江工作时就强调,领导干部要想真正在群众心目中留下一点“影”、留下一点“声”、留下一点印象,就要精心谋事、潜心干事,努力为人民多作贡献。我们所做的一切工作,都是为了让人民群众过上更加美好的生活。我们要深入践行党的群众路线,把对人民的真挚感情融入为群众办事的方方面面。一要直通人民群众。健全联系县(市、区)、高校、省级民主党派和工商联、省属国有企业、高层次人才以及省级产业集聚区、省重点建设项目、省重大产业项目等制度,完善联系基层党员和生活困难家庭制度。要走好网上群众路线,认真阅读群众来信并根据不同情况及时予以办理。要认真执行好直接联系群众制度的一系列要求,经常深入基层、深入群众,真正做到察民情、接地气,了解群众、服务群众。二要实打实地为人民群众办实事、谋福祉。坚持言必信、行必果,带头领办和高质量推动普惠性、基础性、兜底性的为民办实事项目,认真解决好事关群众切身利益的“关键小事”,让群众的钱袋子更鼓,让群众办事更便捷,让教育、医疗、文化、科技等公共服务水平更高,让生活环境更美,进一步树立党在群众中的威信和口碑。   弘扬红船精神,就要守住为官做人的底线,营造风清气正的政治生态。弘扬红船精神必然要求我们深入推进全面从严治党。这次省党代会提出要在全面从严治党上更进一步、更快一步,努力建设清廉浙江。党员领导干部要带头修身慎行、怀德自重、清廉自守,坚守正道、坚守原则、坚守规矩,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。一要始终保持敬畏之心。党的纪律和规矩是硬杠杠,哪些事能做、哪些事不能做都规定得清清楚楚,必须不折不扣地执行。我们要自觉把党的纪律和规矩挺在前面,始终做到一切按党章做、按纪律来、按规矩办。二要保持清正廉洁的政治本色。习近平同志在浙江工作时就反复告诫党员干部,要算好“利益账”“法纪账”“良心账”这三笔账。我们要多取“前车”之鉴,多读“悔恨”之言,多思“贪欲”之害,在私底下、无人时、细微处做到慎独慎微、自警自省,增强纪律定力、道德定力、抵腐定力,过好廉洁关、守住自律线。特别是要始终牢记权力是人民赋予的公器,时刻防范和抵制特权思想,注重家庭、家教、家风,从严管理亲属子女和身边工作人员,构建“亲”“清”新型政商关系,任何时候都不搞特权、不以权谋私,不让自己有半点搞交易的邪念,不让别人有半点拉拢的机会,真正为人民掌好权、用好权。三要自觉接受各方面监督。现代社会到处都是聚光灯,我们要有虚怀若谷的胸怀,有虚心纳谏的勇气,自觉接受党内监督和群众监督、舆论监督,习惯在监督下工作生活。   今年下半年,我们党将召开第十九次全国代表大会,这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。我们要进一步弘扬红船精神,秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头,以实际行动迎接党的十九大胜利召开,在党的十九大精神指引下高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。(作者:中共浙江省委书记)

 张荣臣:着力加强和规范党内政治生活 来源:学习时报     2017年07月26日    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,正风肃纪、反腐倡廉、从严治吏,党内政治生活展现新气象,党的建设科学化水平达到了新高度。在这个基础上,我们党把加强和规范党内政治生活,作为推进全面从严治党的重要抓手,这既是对我们党重视党内政治生活光荣传统和历史经验的继承,也是新形势下全面从严治党的重大举措。   党要管党首先要从党内政治生活管起,从严治党首先要从党内政治生活严起。关于严肃党内政治生活的重要意义,习近平总书记从党的建设新的伟大工程的高度作了论述。他指出,我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。在长期实践中,党内政治生活状况总体是好的,但是一个时期以来,也出现了一些突出矛盾和问题。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动,严重破坏了党的团结和集中统一,严重损害了党内政治生态和党的形象,给党和人民事业造成了巨大损失,教训十分深刻。   早在1929年,毛泽东同志在《关于纠正党内的错误思想》中就指出,要教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。毛泽东同志认为,党内存在着各种非无产阶级的思想,这对于执行党的正确路线,妨碍极大。党内种种不正确思想的来源,自然是由于党的组织基础的最大部分是由农民和其他小资产阶级出身的成分所构成的;但是党的领导机关对于这些不正确的思想缺乏一致的坚决的斗争,缺乏对党员作正确路线的教育,也是使这些不正确思想存在和发展的重要原因。我们党近百年的奋斗历程充分表明,开展严肃认真的党内政治生活是我们党从小到大、由弱到强,保持党的旺盛生机的动力源泉。同样,开展严肃认真的党内政治生活也是今天保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障。我们要深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。   加强和规范党内政治生活,需要从多方面作出努力。一是要把历史上党的光荣传统传承下来,坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。二是从问题入手,坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形。激浊,首先要铲除腐败这个最致命的“污染源”,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。扬清,关键是要扬选人用人之清,落实好干部标准,坚持正确用人导向,真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用。三是把纪律规矩立起来、严起来。要对现有的制度规定进行梳理,该修订的修订,该补充的补充,该新建的新建,让党内政治生活有规可依、有章可循。党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,针对党内存在的突出矛盾和问题,从十二个方面作出规定,是坚持思想建党和制度治党紧密结合的重要成果。历史上,我们党在1980年制定过一部《关于党内政治生活的若干准则》,其主要原则和规定今天仍然适用。两部《准则》相互联系、一脉相承、不可割裂,都是当前和今后一个时期党内政治生活所必须遵循的。   新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部,特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。党的高级干部必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。为什么以领导干部为重点,主要考虑是加强党的建设必须抓好领导干部这个“关键少数”。把这部分人抓好了,能够在全党作出表率,很多事情就好办了。因此,加强和规范党内政治生活、加强党内监督,必须首先从这部分人抓起。习近平总书记强调,加强和规范党内政治生活,要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性,职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己,越要做到党性坚强、党纪严明,始终做到对党忠诚、永不叛党。   (作者系中央党校党的建设教研部教授)

 徐光春:构建治国理政新思想的纲领性文献 ——深入学习习近平总书记《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》   2016年7月1日,习近平总书记发表了《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》。这篇重要讲话,站在全局的高度、历史的高度、政治的高度和理论的高度,用马克思主义的科学理论、共产党人的革命精神、党的领袖的杰出智慧,从理论和实践、历史和现实、国内和国际、当前和长远的结合上,精辟深刻地总结了党领导革命、建设和改革的历史经验,科学正确地分析了党在新的历史阶段面临的新形势、新挑战,全面系统地回答了党在新的历史时期如何坚持和发展马克思主义,如何坚持和发展中国特色社会主义,如何把党建设好、把国家治理好等重大理论问题和实践问题。这篇重要讲话,在习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略中具有核心的作用、统领的作用、主导的作用,是党的十八大以来构建党治国理政新思想的纲领性文献,是马克思主义中国化最新最重要的理论成果,开创了马克思主义中国化的新境界。   一、马克思主义中国化党建和治国思想理论最新发展的重要成果   自中国共产党成立以来,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人和以习近平同志为核心的党中央,始终把马克思主义基本原理同中国实际结合起来,在建设党和治理国家这两个事关党和国家前途命运的重大理论和实践问题上,相继提出过一系列思想理论,作出过一系列决策部署,把党的建设和国家治理不断推向前进。特别是党的十八大以来,无论是党的建设还是国家治理,都遇到一系列与过去不同的新情况新问题、新矛盾新挑战。面对这样复杂的新形势,如何把党进一步建设好,如何把国家进一步治理好,如何坚持和发展中国特色社会主义,这些重大问题严峻地摆在全党全国人民面前。为此,习近平总书记以崇高的使命担当、坚强的政治定力、高超的领导艺术、强烈的创新精神,谋划建设党和治理国家的良策,发表了一系列重要讲话,提出了一系列治国理政新理念新思想新战略。这些重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的核心思想,在习近平总书记“七一”重要讲话中得到充分反映和集中体现,成为马克思主义中国化党建和治国思想理论最新发展的重要成果。   这个“新”,体现在对党的历史经验作出了新的深刻总结。习近平总书记在讲话中用三个“深刻改变”、三个“伟大飞跃”、三个“新的蓬勃生机”,先后阐述了中国产生共产党的重大影响,中国共产党95年来为中华民族作出的伟大历史贡献,中国共产党95年来领导中国人民取得的伟大胜利,对中国共产党近一个世纪艰难而光辉的历程,用新的认识、新的思想、新的角度、新的方法作了富有新意的回顾。在这个基础上,习近平总书记用三个“历史告诉我们”深刻总结了我们党95年来的重大历史经验。三大历史经验,不仅是中国革命、建设和改革取得伟大胜利的根本原因,也是坚持和发展中国特色社会主义的根本条件;不仅是历史发展的必然结果,也是现实发展的必然要求;不仅是实践经验的新提炼,也是理论创新的新成果,是从新的高度、新的境界、新的视野、新的使命出发,对党重大历史经验的新总结。   这个“新”,也体现在对党面临的新的时代特点作出了新的精辟概括。改革开放和中国特色社会主义的提出和发展,已有30多年的历史,积累了丰富经验,取得了巨大成就。但是,30多年后的今天,世情国情党情发生了很大变化。因此,党的十八大提出了坚持和发展中国特色社会主义的重大历史命题,这表明中国特色社会主义的发展进入了一个新的历史阶段,坚持和发展中国特色社会主义成为以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民必须全力以赴为之推进的新的历史任务。要完成这一重大历史任务,首先要把面临的新的时代特点弄清楚。党的十八大以后,习近平总书记就这个问题讲过十分重要的意见。在“七一”重要讲话中,习近平总书记对这一新的时代特点作了新的进一步提炼和概括。他说:“党的十八大指出,坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就告诫全党,要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,坚持和发展中国特色社会主义,坚持和巩固党的领导地位和执政地位,使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。”用四个“重大”对新时代新的历史特点进行高度概括,很精辟,很深刻,很到位,很有新意,也很符合实际,能使全党同志对面临的新形势新特点有清醒的认识,有高度的警觉,有准确的把握,有利于统一思想、凝聚力量、稳妥应对、掌握主动。   这个“新”,还体现在对新的历史发展阶段如何建设好党、如何治理好国家作出了新的系统回答。坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章。党的十八大以后,以习近平同志为核心的党中央以高度自觉的担当意识下决心要在前人奋斗的基础上,继续把这篇大文章写下去,而且要写出彩。为此,就如何建设好党、如何治理好国家、如何坚持和发展中国特色社会主义的问题,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了一系列新理念新思想新战略。习近平总书记“七一”重要讲话对这几个重大问题作了进一步集中系统的阐述。他首先明确指出:“面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。”“不忘初心、继续前进”是对全党同志从政治上、思想上、行动上提出的总要求。那么,如何做到“不忘初心、继续前进”?习近平总书记分别从八个方面进行了具体阐述,提出了明确要求。即坚持马克思主义的指导地位,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,勇于全面深化改革,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终不渝走和平发展道路,保持党的先进性和纯洁性。讲话还强调建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,推进祖国和平统一进程、完成祖国统一大业。习近平总书记把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,对新的历史时期如何建设好党、如何治理好国家、如何坚持和发展中国特色社会主义的新的系统阐述,具有鲜明的时代性、开拓性、思想性、理论性、创新性和实践性。   二、领导伟大斗争伟大工程伟大事业伟大梦想的行动纲领   党的十八大以后,摆在中国共产党面前的重大历史使命,就是要领导全党和全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,不断把党的建设新的伟大工程推向前进,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,实现中华民族伟大复兴的中国梦。能否推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想取得伟大胜利,这是对中国共产党领导水平和执政能力的重大历史性考验。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想是一个相互关联的有机整体。伟大斗争的胜负决定伟大事业、伟大梦想的成败,伟大工程是决定伟大斗争胜负、伟大事业成败、伟大梦想实现与否的根本条件和重要保证,伟大事业、伟大梦想是伟大斗争、伟大工程的前进方向和奋斗目标。习近平总书记在“七一”重要讲话中,对这四个事关中国共产党和中国人民前途命运的特别重大的课题作了全面系统、深刻精辟的阐述。   在谈到如何进行伟大斗争时,习近平总书记用四个“重大”、两个“坚持”和一个“使”的表述,深刻阐明了我们党对于进行伟大斗争所要肩负的艰巨任务、所要遵循的重大原则、所要达到的根本目的。   在谈到如何建设伟大工程时,习近平总书记首先强调:“办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”他指出:“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”并就如何保持党的先进性和纯洁性、如何全面从严治党、如何加强作风建设、如何反腐倡廉、如何提高干部队伍素质等新的历史时期党的建设的若干重大关键问题,分别作了重要阐述,提出新的明确要求。   在谈到如何推进伟大事业时,习近平总书记全面深刻地阐述了道路自信、理论自信、制度自信、文化自信对于把伟大事业推向前进的极端重要性。他指出:“我们要坚信,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。我们要坚信,中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论,是立于时代前沿、与时俱进的科学理论。我们要坚信,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。”他创造性提出:“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信”;“我们要弘扬社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断增强全党全国各族人民的精神力量。”   习近平总书记“七一”重要讲话,以“动员全党全国各族人民更加充满信心朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进”为开篇,以“今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。我们完全可以说,中华民族伟大复兴的中国梦一定要实现,也一定能够实现”为尾声,要求全党同志一定要不忘初心、继续前进,继续在这场历史性考试中经受考验,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!由此,我们可以深刻体会到,习近平总书记“七一”重要讲话,始终把实现中华民族伟大复兴的中国梦,作为讲话的主线、主旨贯穿全篇。可以说,讲话对党领导伟大斗争、伟大工程、伟大事业阐述的重大思想,作出的重大部署,也就是对实现伟大梦想阐述的思想、作出的部署。从这个意义上说,习近平总书记“七一”重要讲话,是新的历史时期中国共产党领导全党和全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的行动纲领。   三、推进实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的强大精神动力   习近平总书记“七一”重要讲话,开宗明义地指出,我们隆重集会,庆祝中国共产党成立95周年,目的就是“动员全党全国各族人民更加充满信心朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进”。整篇讲话充满激情、充满希望、充满信心、充满力量,为“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现提供了强大的精神动力。   习近平总书记满怀深情地对中国共产党95年的奋斗历史进行了回顾和总结。习近平总书记回顾了中国产生共产党这一开天辟地的大事变,给中国和世界带来的深刻改变;回顾了中国共产党为中华民族作出的伟大历史贡献,使中国实现三次历史性的伟大飞跃;回顾了中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利,使中华文明、使科学社会主义、使中华民族焕发出新的蓬勃生机。在这个基础上,习近平总书记深刻总结了中国共产党95年奋斗历程的重大历史经验。通过对中国共产党95年奋斗历程的深情回顾和历史经验的系统总结,极大地激发了全党和全国人民对共产党的热爱,对共产党革命精神的崇敬,对党和人民事业的坚信,对中国共产党奋斗95年所创造宝贵历史经验的珍惜,从而进一步增强了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,奋力实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的勇气和力量。正如习近平总书记在讲话中指出的:“‘明镜所以照形,古事所以知今。’今天,我们回顾历史,不是为了从成功中寻找慰藉,更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。”   习近平总书记高瞻远瞩、运筹帷幄,以马克思主义者的深邃眼光和党的领袖的丰富智慧,对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,提出了“不忘初心、继续前进”的总要求和八个方面的具体要求。无论是总要求,还是八个方面的具体要求,都明于灯塔、重于泰山,不仅对全党全国的工作给予更加有力的指导,而且极大地振奋了全党同志、全国人民为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的进取精神。这一总要求和八个方面的具体要求,使全党同志更加深刻地认识到坚持马克思主义的指导地位、坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,推进理论创新、实践创新的重要性必要性,从而更加努力地把马克思主义中国化推向前进;使全党同志更加深刻地认识到牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的重要性必要性,从而更加努力地把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进;使全党同志更加深刻地认识到坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇的重要性必要性,从而更加努力地把中国特色社会主义伟大事业推向前进;使全党同志更加深刻地认识到统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全力推进全面建成小康社会进程的重要性必要性,从而更加努力地把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进;使全党同志更加深刻地认识到坚定不移高举改革开放旗帜,勇于全面深化改革,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的重要性必要性,从而更加努力地把改革开放推向前进;使全党同志更加深刻地认识到坚信党的根基在人民、党的力量在人民,坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性的重要性必要性,从而更加努力地把为人民造福事业推向前进;使全党同志更加深刻地认识到始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,加强同各国的友好往来的重要性必要性,从而更加努力地同各国人民一道,把人类和平与发展的崇高事业推向前进;使全党同志更加深刻地认识到切实增强“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威,始终保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力的重要性必要性,从而更加努力地把党的建设新的伟大工程推向前进。   习近平总书记在讲话中阐述的重要思想、强调的重大原则、提出的殷切希望,闪烁着马克思主义的思想光芒,饱含着中国共产党人的革命激情,凝结着党和人民的崇高理想,鼓舞人心,振奋精神,激励斗志,必将有力地推动“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。(中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会主任 徐光春)

 辉卫:始终把人民放在心中最高的位置 2017年07月20日   全体共产党员特别是党的领导干部,要坚定理想信念,始终把人民放在心中最高的位置,弘扬党的光荣传统和优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对享乐主义、奢靡之风,坚决同一切消极腐败现象作斗争,永葆共产党人政治本色,矢志不移为党和人民事业奋斗。   ——2013年3月17日,习近平在十二届全国人大一次会议闭幕会上的讲话   始终把人民放在心中最高的位置,就要牢记马克思主义群众观和党的群众路线,保持同人民群众的血肉联系。我们党在领导革命、建设和改革开放的伟大实践中,创造性地提出了一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线。实践证明,这条路线凝聚着深厚的中国智慧,展现出鲜明的中国特色,是党的生命线和根本工作路线。作为党员干部,任何时候任何情况下,都要大力弘扬这个传家宝,始终把群众观点、群众路线践行在工作实践中,始终植根于人民、造福人民,始终同人民群众心连心、同呼吸、共命运,切实把密切联系群众这个党的最大政治优势发挥好。   始终把人民放在心中最高的位置,就要坚定人民立场,坚持党的宗旨。人民立场是中国共产党的根本政治立场。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,是我们党区别于其他政党的显著标志。我们党除了工人阶级和最广大人民的利益,没有自己特殊的利益。这就决定了党的根本宗旨是全心全意为人民服务。各行各业的党员干部,不管在何种岗位,不论干什么工作,说到底都是为人民服务。这个基本立场、这一基本定位,什么时候都不能含糊、不能淡化。在实际工作中,要切实增强为人民服务的思想意识,不断提高为人民服务的实际本领,把党的宗旨变为实实在在的行动,始终忠诚于人民,当好人民的公仆。   始终把人民放在心中最高的位置,就要尊重人民主体地位,保证和支持人民当家作主。人民当家作主是我们党始终高举的旗帜,是社会主义民主政治的本质和核心。要把保证和支持人民当家作主,落实到国家政治生活和社会生活之中,始终尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师。要坚持和完善人民代表大会制度,最广泛地动员和组织人民群众管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,保障全体人民共同行使国家权力。要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程。   始终把人民放在心中最高的位置,就要坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为经济社会发展的出发点和落脚点。新发展理念科学回答了“为谁发展”“靠谁发展”“发展成果由谁享有”的问题,回应了广大人民群众的诉求和期盼,抓住了制约发展的症结,开出了解决问题的良方,是实践以人民为中心的发展思想的正确途径。作为党员干部,要认真贯彻落实新发展理念,进一步点燃干事创业的激情和信心,深入基层、深入群众、深入一线,体察民情、了解民苦、顺应民意,多贴近群众、多体谅群众、多为群众排忧解难,让人民群众过上更加幸福美满的日子。   (来源:浙江日报)

 

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