小河嘴煤矿建立干部安全作风档案 达州小河嘴煤矿安置房

　　带班没有执行“一班三汇报”、留矿不在岗、参加区队学习不发言，在一些人看来细枝末节的“小事”，对于四川煤炭产业集团达竹公司小河嘴煤矿130余名科、队级管理干部来说，却将成为难以抹去的“黑点”，不仅记录在案，而且有可能影响年终评先、自身提干。
　　从2010年3月起，小河嘴煤矿把安全作风监督机制引入干部作风建设中，为全矿130余名科、队级管理干部建立“安全作风档案”。干部考评，既看工作业绩，更看安全作风，“作风”成为衡量干部好坏的一把标尺。
　　“将安全作风监督纳入干部选拔、考评机制，从而全面考评干部的工作业绩。我们建干部作风档案的目的，就是要创建一种长效安全作风养成机制，从规范约束干部的工作细节入手，使之逐渐养成良好的安全行为习惯，实现干部由他律到自律，由外在的硬约束转化为内心的自觉性，有监督和没监督一个样，从而形成一种全新的安全管理氛围。”该矿矿长陈小灵在该矿今年第三次安全办公会上表示。
　　3月12日，小河嘴煤矿“干部安全作风档案”正式在矿安监处建立，对干部的工作表现实施全面的记录。笔者在安监处看到，档案中既有工作中的正面表现，也有个人的负面信息。如“安全作风”一栏，包括下井不准时、缺电话汇报、现场隐患督促整改不及时、安全管理效果差等表现，以及因工作不到位造成安全事故等，甚至细化到安全记录不规范、下井不及时汇报等，都被记录在案。另外，留矿不在岗、开会不准时、安全学习不作主题发言，也被收录其中。
　　专门负责全矿干部安全作风档案管理的矿安监处副处长廖传义介绍，到今年8月，已为全矿136名科室管理岗和区队副队长以上干部每人建立了一份安全作风档案。
　　干部安全作风档案建立初期，该矿党委书记张光宇曾这样评价干部安全作风档案：“抓安全管理首先就要从队伍安全作风抓起，而干部安全作风又是首当其冲，建立干部安全作风档案就是要形成安全生产管理双向监督机制，给干部戴上安全‘紧箍咒’。”
　　依据干部安全作风档案中的归档材料，特别是对照其整改措施，定期对干部安全作风进行跟踪了解，并将其整改情况及时归入个人的安全作风档案。如今在小河嘴煤矿，干部提拔、评先评优的第一关，就是先查“干部安全作风档案”。如果安全作风上有问题，那么政工部门可以一票否决，明确提出：这样的干部必须缓用或停用。
　　同时，根据领导干部作风档案情况，该矿由政工部每季度及时对安全作风表现差的个人通过诫勉谈话等形式进行提醒，强化对干部安全作风的监督，促进干部自我约束、自我管理、自我改进。要把安全作风档案记载的情况作为选拔使用干部的重要依据和参考，对拟提拔和调整的干部必须查阅其安全作风档案，并将安全作风表现情况纳入任前档案审核内容中，切实把好“作风关”，真正把深入一线找问题、俯下身子抓落实的干部，特别是那些不打折扣完成“急、难、险、重”安全工作任务的干部用起来，向那些“庸、懒、散”的干部“亮剑”，该降职的降职，该换岗的换岗。
　　全方位的安全作风监督措施，使干部时时处处注意自身形象。“这种制度让违规者吃到苦头，也让安全作风严谨踏实的干部尝到了甜头。”该矿采煤三队杨鹏程深有感触。由于工作努力，并亲自多次深入现场解决了包括综采支架串液、死架等影响现场安全生产的技术难题，今年7月，35岁的杨鹏程由采煤二队安全副队长被直接提拔为采煤三队队长。
　　通过建立干部安全作风档案，小河嘴煤矿各级管理人员安全作风得到明显加强，下井走马观花的人少了，深入现场实实在在解决安全问题的人多了。今年5―7月，全矿现场隐患数下降了32％，杜绝了重伤及以上事故。到8月23日，该矿已实现了安全生产1192天。
　　谈起下一步打算，矿长陈小灵满怀信心地说：“下一步，我矿拟根据该项工作开展情况及取得的成效，适时将安全作风工作档案制度延伸到班组一级推行，在全矿形成安全生产长效机制，延长安全生产周期，争取实现安全生产5年目标。”