背街小巷整治【**区城市环境背街小巷综合整治2月份工作计划】

　 

　 安整治办〔2017〕16 号 **区城市环境背街小巷综合整治 2月份工作计划

　各街道,各相关单位： 为认真落实全市“三大整治行动”推进会精神，我区城市环境背街小巷综合整治办公室将结合“治转提”专项行动，凝聚共识、强化措施，按计划全力推进整治工作。现将2月份工作计划报告如下：

　一、工作任务 （一）深入进行宣传发动 1.继续在全区范围内组织开展宣传活动。通过再发动、再宣传、再动员，促使整治工作不断加力。充分利用各种宣传阵地（街道社区、公共场所、重点路段、城区主要出入口、交通运载工具、车站等场地，利用宣传栏、宣传墙、宣传橱窗、LED大屏、楼宇电视、灯箱、工地围档、公交车站、车体等平台载体），以群众易于接受和喜闻乐见的宣传方式， 宣传“三大整治攻坚战”行动的重大意义、具体内容、整治措施和整治行动中的好经验好做法。落实宣传主体责任，采取多种形式开展社会宣传工作，提高市民知晓率、干部参与度，营造全民重视、全民动员、全民支持的合力攻坚氛围。 （二）加快推进城市环境综合整治 2.推进环卫精细化管理。进一步细化机械人力清洁与保洁标准。按照《兰州市背街小巷及城乡结合部环境卫生精细化管理标准》，为城区主次干道精细化作业提供实施依据。对过街天桥扶手、栏杆进行人工擦洗作业，对沿街果皮箱、垃圾箱、人行道护栏及交通隔离栏进行人工擦洗作业，利用食盐、烧碱等对沿街下水井口进行冲洗作业。 3.严格执行生活垃圾不落地收运制度。针对春节、春季居民垃圾量增多的实际情况，对城区繁华路段进行巡回收集，确保生活垃圾及时收运，无遗撒满溢现象，有效防止垃圾自燃及人为焚烧污染。认真落实主次干道、天桥地道、免费公厕等方面的环卫作业标准。对城乡结合部、河洪道沿线、北环路的环境卫生进行重点整治。 4.继续扩大城区保洁覆盖范围。合理配置环卫工作力量，推进环卫清扫保洁全覆盖，实现从主干道向背街小巷及无物业管理旧楼区延伸；对照我区上报背街小巷排查摸底明细表，完成266条背街小巷检查督导工作，对发现的问题及时印发交办单，督促整改，并建立健全长效管理机制。从主城区向“城中村”及城乡结合部延伸。 5.督导落实“周末大扫除”活动。严格落实清扫保洁“六净五无”标准。全面执行人工一大扫、两普扫、全天候保洁制度，提升卫生保洁水平。结合春灌定期开展道路分车带、绿化带、行道树洗尘、压尘工作，重点对积尘较厚、车辆通过频繁的绿化区域进行反复冲洗，确保绿化植被干净整洁。 6.加大环卫基础设施投入。逐步改变环卫工作任务与人员配备不相适应的现状，注重引入社会力量，探索实行环卫保洁服务市场化运作模式，提升环卫作业专业化、规范化水平。 7.严格管控违法建设。督导各街道持续加大违法建设查处力度，强化日常巡查和监督，严格落实违法建设防控责任制，全面落实新增违法建设“零报告制度”，坚决遏制新增违法建设产生,严肃查处存量违法建设，做到违法建设早发现、早制止、早报告。 8.加强违法建设拆除工作。督促各街道对已发现的大型违法建设继续采取断水、断电、断气、停止商砼供应等强制措施。对存在较大安全隐患的违法建设坚决拆除，本月内，全区计划拆除违法建设2处、1000平方米。 9.强力拆除违法户外广告。督促完成1处、660平方米违法设置、超时限设置、存在安全隐患和严重影响市容环境的违法户外广告清理拆除工作，有效改善城市立面环境。 10.推进门头牌匾示范街建设。加大巡查力度，进一步加强对乱设乱挂等软体广告的清理，推动牌匾设置逐步实现标准化、规范化。 11.加强执法管理。督促依法清理、整治店外经营、摆摊设点行为，推动市容秩序持续改善。集中整治、查处城市乱泼乱倒、乱停乱放、乱摆乱占、乱涂乱画等影响市容市貌的各类违法违规行为。依法清理取缔各类占道摆摊设点行为，发现一起，清理一起。 12.加强“门前三包”制度落实。按照《兰州市“门前三包”责任制管理办法》要求，对所有沿街商铺门店“门前三包”责任制落实情况进行每日不间断巡查，督促各有关单位严格落实“门前三包”制度，履行责任和义务；责成辖区部门对未履行职责的沿街商户、单位，依照相关法律法规规定予以处罚。

　 13.改善市政设施。督促建设部门整治灯杆倾斜、路灯熄灭、设备缺损问题，及时更换、修复破损路灯。更新、修复、补充破损及缺失的各类井盖。保证市政设施正常运转和使用。继续开展城区架空线缆整治，净化城市空间，提升城市容貌景观。 14.规范管理早、夜市。对城区所有早、夜市，自发形成的马路市场进行摸底并登记，加强对批准设立的蔬菜早市的管理，统一划定区域，规范设置摊位，限定经营时间。加大对夜市的监管力度，坚决取缔未经批准、自发形成的马路市场，全面清理市场外延摊点。 15.严格管控道路扬尘。清洗绿化带、树木和各类设施积尘，清洁城区公交站点雨棚、地下通道、公共标牌（路名牌、交通指示牌）及公交车、出租车车体积尘。对道路扬尘和工地扬尘进行常态化监管，每周对公交站点雨棚、公共标牌清洗1次，公交车、出租车车体积尘适时清洗。

　 16.强化工地扬尘管控。按照“冬防”要求，继续强化全区建筑施工工地、削山造地工地、全区道路开挖等市政工程工地及拆迁工地扬尘监管工作。严格管控工地扬尘，加强各个卡口点夜值巡查力度，防止路面遗撒的现象，形成常态化管理；加强对渣土（商砼）运输车辆的监管工作，彻底从车辆运输的源头上杜绝造成环境污染的扬尘现象；加大对工地覆盖巡查力度，督促工地进行洒水冻冰的降尘工作。 17.加强黄河风情线**段沿线道路清扫保洁精细化管理。加大沿线清扫保洁力度，在银滩湿地公园等重点区域，实行常态化清拖作业，定期开展沿线交通护栏的清洁工作，及时清理河道内堆积的垃圾，督促清理散乱放置的绿化养护工具、绿地内白色垃圾，依法清理、整治沿线店外经营、摆摊设点行为，推动沿线市容秩序持续改善。 18.整治“西出口”沿线环境。围绕环境卫生、违法建设、广告牌匾、立面环境、市容市貌、市政设施、沿线绿化等方面综合整治“西出口”，打造有特色、多景点、上层次的城市“第一印象”。 （三）着力抓好背街小巷综合整治 19.对266条小街巷重点摸排和整治。在前期摸底、梳理、核查的基础上，2月份重点督促各街道对列入整治范围的城区266条背街小巷逐条排查问题，制定详实的实施方案，对需要整治的重点问题，列出整治清单，建立一街一档案管理制度。根据季节情况，分阶段、分区域治理环境卫生方面存在的问题。 20.重点整治困扰群众“家门口”的问题。全面清除卫生死角和脏源点，净化环境面貌。集中整治占道经营、乱悬乱挂、乱堆乱放等违规行为，取缔露天烧烤摊点，有效解决乱的问题。充分发挥街道社区和小区物业作用，加强对各类脏源点的排查处理及整治后的常态化维护，防止“旧病复发”。根据季节和气候状况适时开展对背街小巷绿地和树木的养护工作，及时更换补栽枯死苗木，重点清理废弃家具、电话亭、体育设施、建筑废料等占道废弃杂物，清除在公共区域私自设置的停车地锁，禁止在公共区域划线围挡私用。 21.严格落实环境卫生精细化作业标准，每周组织开展集中清理整治，全面清理背街小巷卫生死角。逐步成立专业保洁队伍，建立健全检查、考评机制，推进背街小巷环境卫生日常工作向规范化、标准化、制度化转变。

　22.逐步开展市政设施整治。抓好破损路面、沿街立面以及架空线缆的整治，对不具备入地条件的散乱线缆发现一处，捆扎一处。合理规划设置路灯设施，尽快实施项目报批等手续，及时处置废弃杆线，做好重点街巷基础设施、道路硬化等的准备工作。 23.规范背街小巷内小生产加工企业。切实加强对背街小巷内小旅馆、美容美发店、小浴室、歌舞厅、网吧的监督管理。重点规范集贸市场管理，督促市场主办方履行主体责任，力争在月底前做到划行入市、规范经营。 24.规范各类再生资源回收站点。有效解决回收站点周边环境卫生脏乱差问题，依法取缔无证回收站点。 25.规范背街小巷内小型餐饮企业。对销售不合格食品、卫生条件差、无证无照的，坚决按照规定进行罚没关停。 26.强力落实网格管理责任。通过巡查及时发现处理背街小巷内燃煤、垃圾焚烧、餐饮污染等低空面源污染。严格管控小火炉，全面推行集中点火、分散取火制度，严格查处使用烟煤及木柴行为。督促背街小巷区域内土方工地严格落实“6个100%”抑尘措施；监督做好道路开挖后回填工作，对未完全落实抑尘措施要求的，坚决落实停工整顿要求。加强日常巡查监管力度，在集中整治的同时着力健全完善常态长效管理机制。 二、主要措施

　 (一)加大宣传力度。以贯彻落实市上“三大整治行动”推进会精神及全面推行实施“门前三包”为重点，通过在信息网站、宣传栏等大力宣传综合整治活动，进一步凝聚党员干部职工和社会各界力量，营造深厚的活动氛围。 （二）加强沟通协调。建立责任清单、工作台账，加强各部门间工作衔接，认真落实与市三大整治行动综合协调办公室每月一协调工作制度。严格工作信息、周小结、月总结、清单交办、报备、核查、督办、约谈、问责等工作要求，全面推进各项整治工作。 （三）强力推进督查。对列入整治范围的问题力求查实、找准问题，逐街逐巷建立清单，制定相应的整改措施，明确整改期限，分阶段、分区域、分内容治理存在的问题。将督查工作贯穿整治行动的始终，加大对查出问题的执法力度，从严治理违法违纪行为，形成长效管理机制。

　附件： 1.**区三大整治行动二月份工作计划。 2.区城市市容背街小巷综合整治二月份环卫工作计划表。 3.区城市市容背街小巷综合整治二月份违法建设拆除工作计划表。 4.区城市市容背街小巷综合整治二月份户外广告拆除计划表。

　**区三大整治攻坚战综合协调领导小组办公室

　2017年2月9日