【贯彻全国安全生产电视电话会议精神做好2010年全省安全生产开局工作】全省安全生产电视电话会议

　　1月18日下午，福建省人民政府组织省安委会全体成员单位主要负责同志认真收看全国安全生产电视电话会议内容，集中学习会议精神和中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江的重要讲话，并召开了全省安全生产电视电话会议，副省长李川对2010年安全生产的开局工作做了部署。
　　张德江副总理的讲话全面总结2009年的全国安全生产工作，充分肯定了取得的成绩，并深刻分析了当前安全生产面临的形势。他指出事故总量仍然很大，重特大事故时有发生，还未得到有效控制：非法违法、违规违章生产经营仍然十分严重；安全生产投入不足、安全保障能力薄弱、安全管理不严不实等问题比较突出。安全生产工作跟党和人民的要求还存在很大的差距，当前全国安全生产形势依然非常严峻。
　　对于2010年全国安全生产工作，张德江要求各地区、各部门和各单位要继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，抓好“三个突出”，做到“三个加强”。一要突出预防为主，强化事前预防，完善事故防范工作体制机制。针对当前安全生产中存在的突出矛盾，紧紧抓住道路交通、煤矿、建筑施工、铁路交通、金属和非金属矿山、火灾和工商贸等7个重点行业领域，切实做好事故超前防范工作，有效减少事故的总量。二要突出加强监管，继续严厉打击非法违法生产经营行为。加大监管力度，加大执法力度，强化跟踪检查，改进工作方法，依法对生产经营单位实施经常性的监督检查，注重监督检查的时效性，决不能走过场，决不能流于形式。三要突出落实责任，严格安全问责制度。强化企业主体责任，把安全生产责任落实到地方政府、落实到部门、落实到企业、落实到每一个员工。四要加强宣传教育和队伍建设，完善培训体系，继续加强岗前培训，强化企业培训的基础作用，加强安全监管队伍建设，提高各类人员安全素质。五要加强安全基础工作，加大安全投入，强化企业安全生产规范化，加强应急救援工作，不断提高安全保障水平。六要加强协作联动，充分发挥各级安全委、联席会议和地方工作联动机制的作用，加强协调配合，形成合力，推进安全生产综合治理。
　　张德江强调，各地区、备部门和各单位要认真做好春节和“两会”期间的安全生产工作，突出抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、烟花爆竹、民爆用品、化工、建筑等重点行业领域的安全监管，制定完善安全管理办法和应急预案，在春节和“两会”前组织开展安全大检查，严格落实安全防范措施，责任落实到人，防止发生重大安全生产事故，铁路、公路、民航和水上等交通运输部门要强化管理，采取有效措施，切实做好春运交通运输安全工作，确保旅客平安出行。公安、消防、安全等部门要落实商场、医院、学校、旅游、网吧、娱乐等人员密集场所安全责任制，重点加强安全防范，严防火灾、踩踏等群死群伤事故，要制定完善烟花爆竹燃放的安全管理办法和应急预案，防止非法生产、运输、贮存、销售，切实杜绝烟花爆竹燃放导致的重大火灾事故。
　　在认真地聆听了张德江副总理的讲话后，省政府紧接着召开了全省安全生产电视电话会议。会议由省政府副秘书长郑新聪主持，副省长李川做重要讲话。
　　李川要求全省各级、各部门、各单位要结合实际，认真学习张德江副总理的讲话，深刻领会此次全国安全生产电视电话会议精神并贯彻落实。他强调了三点意见：一、提高认识、务求落实。各级、各部门、各单位要认真贯彻落实此次全国安全生产电视电话会议和张德江副总理的讲话精神，认真分析当前的安全生产形势，按照党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的部署，加强领导，强化责任，突出重点、狠抓落实，拓展“安全生产年”和“责任落实年”工作，深入推进“三项行动”和“三项建设”，进一步落实“一岗双责”和企业主体责任，认真谋划和确保今年安全生产的开局工作，各级、各部门、各单位的贯彻落实情况要及时报送省政府安委会办公室：二、认清形势，切实增强使命感和责任感。2009年，我省安全生产各项工作取得了新的进展，安全生产“三项行动”、“三项建设”扎实推进、“一岗双责”和企业主体责任有效落实，全省安全生产形势持续稳定。但我们要清醒地认识到当前我省安全生产形势依然严峻，各项工作进展不平衡，安全生产的基础还比较薄弱，特别是全省道路交通较大事故多发。对2010年的安全生产工作要强化省政府始终要求的“严格、严肃、严厉”，特别是严厉打击、严厉处罚非法违法生产经营建设行为。各级、各部门、各单位要按照“一岗双责”的规定，落实责任的问责和责任的追究，各级领导要深入一线、深入现场，及时地发现问题，跟踪督促整改，确保消除隐患。进一步地督促企业落实安全生产主体责任，强化安全管理，加强重点部位、重点环节、重点岗位的监控，抓好隐患的排查治理，防止事故的发生：三、切实抓好春节前后及“两会”期间的安全生产工作。这是一项重大的政治任务。坚决贯彻领导干部带班制度，对于连续生产的企业，领导干部要坚守岗位，及时地处置和解决突发问题，加强对各类大型群众性活动的安全管理，采取有效措施防止因拥挤踩踏引起的人员伤亡事故，加强节日停产检修和恢复生产后的安全生产工作，严厉打击生产经营建设过程中的非法违规行为，特别注意对煤矿停产复工、烟花爆竹销售燃放、景区假日旅游等的安全监管。畅通安全生产信息的传递渠道，确保各类安全生产事故和重大安全隐患信息及时准确上报。进一步加强安全生产应急救援工作，制定和完善应急预案，强化应急救援队伍建设。切实加强春运期间交通安全监管，有关部门要精心安排运力，加大对道路交通、水上交通、铁路交通、旅游景区的安全管理，有效减少事故发生。切实抓好安全隐患排查整改，各级各部门近期要迅速组织，开展一次安全生产隐患再排查、再整改，重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、烟花爆竹和危险化学品、中小建筑施工、消防、旅游、学校等领域的安全工作，严格落实各项安全措施，特别要注重发动群众，紧盯安全生产的各个环节。对排查中发现的各类安全隐患和问题，要责令立即整改，对重大事故隐患要登记建档、挂牌督办、跟踪督查，及时消除隐患。
　　李川希望大家按照全国安全生产电视电话会议的部署和张德江副总理重要讲话的精神，进一步增强责任意识，提高工作的针对性和有效性，切实落实安全生产各项工作，确保全省安全生产工作有一个良好开端。
　　
　　(编辑／游振云)