让质量与安全心心相通和谐共舞:心心相通是什么意思

来源:英国移民 发布时间:2019-09-28 点击:

  在过去的2009年,没有哪个行业能比建筑行业更吸引眼球了。它的“风光”不仅仅是因为沾了房价疯涨之光,更是因为它的一系列质量安全事件。   虽然建筑物大都被寄予了“百年”期许,但有统计数据显示,我国目前建筑物的平均使用寿命不足30年。这就意味着,最初伴随着改革开放“长”起来的那批建筑物,现在已经进入到“老年期”,体弱多病的它们,成了建筑质量安全事件的多发群体。
  实践已反复证明,质量和安全是不可分割的。安全的前提是质量,安全是质量的保障,没有安全的产品(工程)必定是不合格的产品,没有质量,则安全无从谈起。而质量本身就是加强安全生产基础建设的一部分,作为源头,是从根本上解决安全生产的关键环节,无质量,则无安全。质量是安全的一个重要保障因素,安全是质量的基本体现。其实质量与安全是相辅相成,辩证的统一。质量出问题,安全无保障,出事故就是迟早的事。如果我们从质量管理的角度去认识安全问题,用质量管理理论和方法来解决安全问题,将会更加有效地避免安全事故的发生。
  
  质量是前提
  
  符合国家强制标准的过硬的产品(工程)质量是安全的前提,是安全最基本、最起码,也是最重要的要求,没有好的产品质量,安全便无从谈起。由于刹车管失灵、热水器爆炸、脚手架坍塌、升降机坠落、矿用产品不能防爆等原因导致的家破人亡甚至群死群伤的惨剧,都与产品质量紧密相连。正是由于产品质量不合格,才导致事故一再发生。产品质量问题不解决,安全问题就得不到根本的解决。
  当然,质量并不仅仅是指产品质量,还包括工作质量,没有好的工作质量做保证,便不能生产出符合标准的好的产品。一些桥梁、道路的垮塌、塌陷,并不是因为所用的钢材、水泥有质量问题,而是施工单位为了赶进度抢成绩,偷工减料,不顾科学规律,盲目指挥,野蛮施工造成的。这样的工作质量,怎能生产(制造)出好质量的产品?又怎能保证安全?
  由此可见,质量(包括产品质量和工作质量)是安全的基本前提,没有可靠的质量,安全便无从谈起。
  
  安全是质量的保障
  
  质量再好的产品,如果不按照产品使用说明书进行正确的使用、安装,也会发生事故。特别是一些高科技高性能的产品,对环境、温度、湿度的要求都很严格,不按照产品的性能和要求而盲目使用必然会发生事故。比如,把符合国家标准的一般变压器安装在地下矿山潮湿、随时有爆炸危险的环境中使用,发生事故的可能性是很大的,因为地下矿山使用的变压器都有防潮防爆等特殊要求。但我们不能说这台变压器质量不合格,而是因为我们没有按照产品说明书的要求正确安全地使用。
  在安全管理理论中,人(操作者)、机(机器设备)、环(作业环境)三要素是紧密相连,缺一不可的。设备再先进,技术再成熟,如果工作人员的生命和健康安全得不到有效的保障,长期处在相对恶劣的工作环境中,其心理压力之大是可想而知的。操作者心理压力加大,心情紧张,必然会影响其操作的规范性,也必然会影响到产品的质量,甚至还会影响其处置突发事故的能力,造成不必要的扩大损失。
  
  莫争质量与安全谁第一
  
  从大量的安全事故本身原因来看,我们发现这样一个事实:那就是安全事故多发生在生产过程中,而且许多安全问题的根源就是质量问题。
  如操作人员在生产过程中,违反生产工艺规程、检验规程、设备操作规程或安全操作规程,这就可能发生安全事故:有些员工对发生的质量问题处置不当,这也是造成安全事故的主要原因之一。处置不当与违规操作虽然不同,但都属于工作质量问题。
  质量安全谁第一?实际上,质量和安全不是一对矛盾的两个方面,也不是同一范畴的不同层次的概念,不存在“谁第一”的问题。
  即使在自己的哲学范畴内,“质量第一”和“安全第一”也是相对的。质量是与数量,具体地说是与产值、产量、进度等比较而言的,也就是说,质量和数量这对矛盾中,质量占着第一的地位。安全和生产是一对矛盾,也就是说,与生产相比较,应当把安全放在第一的地位。
  但质量与安全是有密切关系的。比如彩虹桥事故,不就是典型的产品(材料)质量问题和工程质量问题而引发的特别重大安全事故吗?又如某施工单位在胶济线因不按设计施工,挡墙施工质量存在严重的质量问题而引发的安全事故,还有某施工单位在既有线改造施工中,因架设的接触网导线未达到标准高度,致使导线挂车影响行车问题,不正是因为作业人员工作质量问题而引发的行车安全事故吗?凡此种种,均是因为产品质量、工程质量和工作质量问题,导致安全事故的一再发生。产品质量、工程质量、工作质量是安全的最基本的、最起码的、最重要的要求。这个问题不解决,安全问题就得不到根本的解决。
  在不安全的条件下,操作者心情紧张,心理压力加重,必然影响其操作的规范性,也就必然危及产品质量。正因如此,IS09000标准才将基础设施和工作环境作为重要的质量管理体系要素。在lS09004:2000标准中,明确规定管理者应当“营造适宜的工作环境”,包括考虑“安全规则和指南”、“人类工效”、“热度、湿度、光线、空气流动”、“卫生、清洁度、噪声、振动和污染”等。其目的为了管理规范化、程序化、制度化,为保证质量、安全本提供人性化的工作环境。
  在一些项目管理中,存在为了赶进度,为了节约成本,而违规生产和违章操作的现象。在赶进度的时候,忽视对材料、设备的检验、忽视生产工艺,交叉施工时不注重接口、节点施工的协调和把关,相互抢点,野蛮施工,为保开通为目的,却严重忽视产品质量、工程质量和工作质量管理的基本环节,抱着“以后整改”的心态,这也是造成各类安全事故的重要原因。
  因此,多数专家认为,安全问题均与工程质量、产品质量和工作质量有着直接或间接关系,这个结论为我们解决安全问题提供了一条新思路。
  
  质量和安全心心相通
  
  质量工作和安全工作的关系,还表现在具有以下许多共同点上。
  都具有全员性的特点。全面质量管理的基本要求就是全员参与,也就是上至总经理,下至普通员工,人人关心产品质量,人人做好本职工作。所谓安全,首先是人的安全,每个员工都存在安全的不定因素:公司要求所有员工都遵守规章制度,特别是安全规则,才可能避免安全事故发生。
  都需要领导重视、领导带头。1S09000:2000标准规定的质量管理的八项基本原则,第二项就是“领导的作用”,如果各级领导不重视安全工作,就是极大的安全隐患。各级领导不下决心,安全隐患就不能从根本上消除,安全事故就可能随时发生。
  对企业都具有生死兴衰的作用。在这一点上,大家应该有很深刻的体会了,因为某单位在过去几年里,因连连发生重大安全事故,导致投标停牌,给企业的发展带来了致命的打击,可 以说,短期内是很难翻身的。
  都必须从技术和管理两方面下工夫。如果技术和管理不到到位,就存在相应的质量和管理问题。就像一台年久失修的车辆,既不能保证车辆本身质量要求,也不能保证行车的工作质量,更不能保证驾车、乘车人员的人身安全。
  都强调按规章制度办事。违反规章制度和操作规程,不仅可能引发质量问题,而且可能引发安全事故。因此,质量工作和安全工作都必须进行“法制”,每个员工做的每件事情,都必须严格按规章制度和操作规程办事,遵守工艺纪律。
  都面临着事故的处理问题。不管是质量还是安全,一旦出了问题,都可能造成严重后果。谁也不希望有事故发生,特别是不希望重复发生。不管质量事故还是安全事故,造成严重后果的都可能触犯刑律,都可能被追究刑事责任。
  质量工作和安全工作都涉及对人的管理,都需要做好人的思想工作,都需要研究人的生理和心理:两者都反对单独追求生产进度,都有一定的独立性,都有一定的否定权等。
  
  质量与安全“手拉手”和谐共舞
  
  质量工作和安全工作关系密切,二者完全可以相互借鉴,联合开展工作,尤其应对某些双方都要管的工作进行统一部署和安排。例如生产现场的整洁文明生产,从质量管理角度看,环境是影响产品质量的一个重要因素,因此要搞好:从安全角度看,乱堆和乱放、污染严重,正是事故隐患之一,因此也要整顿。在生产现场往往会出现以牺牲质量和安全为代价的现象,比如单纯强调生产和节约成本,单纯强调数量、进度等,都具有相当大的危害性。
  工程技术管理部门和安全管理部门要互相学习,互相支持。如环保管理的5S理论9整理、整顿、清扫、清洁、素养)和质量改进所采取的一些统计技术等,安全工作也可以采纳。在安全管理中采用安全现场监督管理、安全检查服务、专兼职安全员制度、安全标准工地建设、安全一票否决等,质量管理工作也可借鉴。在进行质量整顿时,安全监督人员可以参与,反之亦然。当然,这就要求质量管理人员要掌握安全监督必要的知识和技能,安全监督人员也应有必要的质量管理能力。
  质量管理是一个系统工程,所以需要一个体系。安全管理也是一个系统工程,完全可以参照建立和保持质量管理体系的方法建立、实施和保持安全管理体系,企业建立的健康、安全与环境(HSE)管理体系,就是运用了质量管理的理论和方法。如在不具备安全生产条件的情况下,员工有拒绝生产的权力、还应有监督他人特别是领导违反安全管理规章制度的权力。特别是发现重大安全隐患时,安全监督员应有权暂停生产,并对一些严重影响安全或可能造成重大安全事故的过程应进行记录,保证生产严格按照HSE管理体系要求实施各项安全管理工作。
  建立并存的质量、安全长效管理机制。从企业运行机制上看,财务有总会计师,层层有健全财务管理部门,有专职会计:工程管理有总工程师,副总工程师,层层有工程技术部(有的是工程部、技术部单独设立),同样有专职(高、中、初级)技术干部,物资、计划统计也是层层机构健全,专职长效的专职人员岗位一应俱全。可是安全呢?情况就不一样了,试问现在有几个单位层层设立了长效的安全工程师和专职安全员?恐怕是兼职的多!更没有高、中、初级安全管理师的编制及叫法。因此,我认为,既然全国上下都在重视安全,也应该层层建立专门的、长效的安全管理机构,选拔懂技术、会管理、安全意识高、责任心强、思想品德优的人才,组建专门的安全管理队伍,就像财务会计、计划统计、工程技术人员一样,有专门的岗位,有工作名份,使之成为专门的、长效的安全管理机构,将安全管理当成一种专业,作为企业的一种文化的高度来重视,实现安全管理可持续发展,为企业发展奠定坚实的安全管理基础。
  国家曾确定2009年为“质量安全年”,这个主题切中要害,找到了发生问题的根本,是加强质量与安全工作的一个重要举措,今后要将这种治理行动持之以恒地坚持下去,关键是要落实各项措施到每个岗位,每道工序,每个细节,落实到每个具体的人。
  总之,质量和安全是紧密相连密不可分的,质量监管部门和安全监管部门只有相互配合,相互支持,安全生产工作才能有序开展,才能真正做到质量安全,即:一种产品或服务在满足人们的需要、达到标准的基础上,对人体健康、生命财产安全、生产安全、公共安全不能产生明显的或潜在的危害。
  
  (编辑 游振云)

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