2018控辍保学实施方案 [2018年技术推广补助项目实施方案]

　 2018年基层农技推广补助项目实施方案 （畜牧业）

　单位全称：*县畜牧中心 通讯地址：*县*街道办事处三楼 邮政编码：27**00 负责人姓名：** 联系人姓名：*** 联系电话（办公、手机）：0530-32***68 电子信箱：xmz***8786@163.com

　项目县基本情况表 项目县 名

　称 *省菏泽市*县 全县总 人口数 （万人） 170 乡镇(街道)数（个） 27 养殖场数（个） 287 2017年畜 牧业产值 （万元） 209861 2017年畜 产品总产量 （万斤） 84349 全县实有（县乡）畜牧兽医技术人员 （名） 150 拟遴选的主导产业情况 示范主导产业内容 试验示范基地个数 培育科技示范场户数 项目选聘技术指导员数 2017年养殖情况（万头或万只） 2017年主导产业产值（万元） 占畜牧业总产值的比重（％） 1.肉鸭 1 6 3 116 4000 2% 2.肉牛 1 6 3 6.5 48400 23% 3.奶牛 1 6 2 3.98 55650 26.5% 4.生猪 1 6 3 91 50000 20% 5.蛋鸡 1 6 2 329 35000 16.5% 合计 5 30 13 546.48 193950 88%

　             实施方案  

　  一、基本情况 （一）畜牧业产业经济基本情况 *县位于*省西南部，属黄河冲积平原，季风型暖温带半湿润区。全县南北长55.6公里，东西宽68.8公里，总面积1967平方公里，耕地面积157万亩，辖27个乡镇（街道），1179个行政村，总人口170万人，是一个典型的农业大县和畜牧大县。*县畜禽品种资源丰富，拥有闻名世界的鲁西黄牛、长白大白生猪、海兰褐蛋鸡、樱桃谷肉鸭、荷斯坦奶牛等五大地方优良品种。全县常年粮食产量157.8万吨，可利用的农作物秸秆总量180万吨，连续多年荣获“全国粮食生产先进县”荣誉称号。饲草饲料资源充足，气候条件适宜，发展畜牧业具有得天独厚的条件，*县先后被评为“全国商品牛生产基地县”、“全国活牛出口基地县”、“全国黄牛育种工作先进县”、“全国秸秆养牛十佳示范县”、“全国畜产品生产先进县” “全国粮改饲试点县”等。在产业发展上可以说是资源富足、特色突出，加之人们有传统的饲养习惯，为畜牧业发展创造了良好的先天条件。 近年来，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力指导下，我县立足本地优势，以科学发展观为指导，以发展经济、农民增收为根本目的，通过政策驱动、龙头带动、项目推动和科技拉动等措施，努力构建现代畜牧业产业体系，有力地促进了全县畜牧业规模化、标准化、区域化和产业化建设，畜牧业生产得到了长足发展。据统计，2017年底，我县生猪存栏91.6万头，出栏136万头；奶牛存栏3.98万头，肉牛存栏6.4万头；肉羊存栏70.6万只，出栏85.5万只；家禽存栏1100万只，出栏2100万只；肉、蛋、奶产量分别为16.5万吨、9.5万吨、15.9万吨，畜牧业总产值20.98亿元。 （二）畜牧业主导产业发展情况 1、肉鸭产业发展情况 *县肉鸭养殖历史悠久，养殖品质和存栏量较多;全县樱桃谷肉鸭存栏达到110万只；并且我县有*县华信食品和*县六合食品等肉鸭加工企业，肉鸭养殖效益明显。 2、肉牛产业发展情况 *县具有驰名中外的肉牛地方良种鲁西黄牛，鲁西黄牛以其体格大、质量好，肥育后肌肉细嫩多汁，大理石状花纹明显，24月龄屠宰率达59%，净肉率51%，眼肌面积95.5cm2，肉质鲜嫩、大理石花纹等著称。 3、*县奶牛产业发展情况。 *县养殖奶牛养殖量一直居全市前列,存栏量达到3.98万头。以*银香伟业集团有限公司、*县同庆奶牛养殖厂为主要代表。奶牛单产每天达到30公斤以上,极大提高了奶牛的养殖效益。 4．*县生猪产业发展情况 生猪养殖以**县牧原农牧有限公司为主要代表。*县牧原生猪产业化项目于2012年8月份开始启动，在*县政府相关部门的大力支持下，经过六年的努力，现已实现七处大型养猪场全部投产运营。*县牧原存栏生猪达35万头，年出栏生猪达50万头；并配套建有年产40万吨饲料加工厂、公猪站等；每个养殖场区都配备了相配套的粪污处理工程和病死畜无害化处理中心，且运行良好，效益显著。 5.*县蛋鸡产业发展情况 *县蛋鸡养殖业发展历史悠久，从传统的家庭养殖到小型的分散养殖，再到现在的规模化、标准化养殖，一直走在全市前列，全县存栏蛋鸡329万只，产蛋量达8.5万吨。 近年来，*县县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，以新农村建设为契机，以促进农民增收、农业增效为目标，大力实施“畜牧兴县”战略，把发展畜牧业列为振兴县域经济的三大主导产业之一。注重畜牧龙头企业建设，大力发展奶牛、肉牛、生猪、蛋鸡、肉鸭养殖等，着力推进畜牧规模化标准化生产，提高畜产品市场竞争力，实现了我县畜牧业又好又快发展。 （三）基层推广体系改革与建设情况。 畜牧兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。为加快转变畜牧业生产方式、调控方式、组织方式、经营方式，促进全县畜牧业持续健康发展，保障畜禽及其产品安全，推进现代畜牧业又好又快发展。2011年，根据国务院和省、市人民政府关于推进畜牧兽医管理体制改革的实施意见精神及菏泽市机构编制委员会办公室菏编办发[2010]24号文件精神，结合*县实际，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，根据菏发[2002]7号文件精神，*县县委下发了《关于“*县县级党政机构设置和人员编制方案”的通知》，2014年4月*县编委下发了《关于县畜牧中心主要职责内设机构和人员编制的通知》，全面推进基层畜牧兽医体制改革。 *县畜牧中心，为正科级参照公务员管理事业单位，县畜牧中心编制13名，配备主任1名、副主任2名，股级领导职数3名。内设办公室、政工股、财务股，下设畜牧工作站、兽医站、动检卫生所、兽药管理站等四个职能站所。 *县畜牧工作站，为县畜牧中心所属的财政全额拨款的股级事业单位，设站长一名，副站长一名，编制数38名，现有38名。 根据经营性服务和公益性职能分开的原则，积极推进乡镇畜牧兽医站改革。乡镇畜牧兽医工作站为县畜牧中心派出机构，人员、业务、经费等由县畜牧中心统一管理。全县27个乡镇（街道）畜牧兽医工作站统一更名为“*县畜牧中心××兽医工作站”，为县畜牧中心派驻乡镇财政差额拨款的股级事业单位，由县畜牧中心管理。办公场所由县畜牧中心统一解决。区域性乡镇兽医站31处，为县畜牧中心设立在乡镇的兽医服务机构，差额预算管理的股级事业单位，分别为： *县*城街道办事处兽医站，

　设站长一名。 *县*街道办事处兽医站，

　设站长一名。 *县青菏街道办事处兽医站，

　设站长一名。 *县郑庄街道办事处兽医站，

　设站长一名。 *县倪集街道办事处兽医站，

　设站长一名。 *县砖庙兽医站，

　设站长一名。 *县韩集兽医站，

　设站长一名。 *县桃源兽医站，

　设站长一名。 *县庄寨兽医站，

　设站长一名。 *县常乐集兽医站，

　设站长一名。 *县楼庄兽医站，

　设站长一名。 *县魏湾兽医站，

　设站长一名。 *县邵庄兽医站，

　设站长一名。 *县朱洪庙兽医站，

　设站长一名。 *县梁堤头兽医站，

　设站长一名。 *县闫店楼兽医站，

　设站长一名。 *县仵楼兽医站，

　设站长一名。 *县大集兽医站，

　设站长一名。 *县安才楼兽医站，

　设站长一名。 *县孙老家兽医站，

　设站长一名。 *县青堌集兽医站，

　 设站长一名。 *县苏集兽医站，

　 设站长一名。 *县侯集兽医站，

　 设站长一名。 *县王集兽医站，

　 设站长一名。 *县古营集兽医站，

　 设站长一名。 *县普连集兽医站，

　 设站长一名。 *县青岗集兽医站，

　 设站长一名。 *县安仁集兽医站，

　 设站长一名。 *县申楼兽医站，

　 设站长一名。 *县龚楼兽医站，

　 设站长一名。 *县祝口兽医站，

　 设站长一名。 *县动物卫生监督所，为县畜牧中心所属的财政差额拨款的事业单位。编制数54名，实有54名。设所长一名（股级），副所长一名（股级）。内设各乡镇动物卫生监督所分所、防控应急室、疫情监测室、动物疫病检测实验室、畜产品质量安全检测站，股级领导职数10名。 为加强村级动物防疫员队伍建设，每年对全县村级动物防疫员进行培训考核，符合条件的继续聘用，不符合条件的予以解聘。为更好地调动他们的工作积极性，适时适当增加误工补贴，确保村级动物防疫员误工补贴及时足额到位。 全县基层畜牧兽医推广体系做到了有机构、有编制、有人员、有设施、有办公场所的“五有”标准。为全县的畜牧业健康稳定发展提供了有力保障。 二、主要目标 （一）通过项目实施，继续推进畜牧兽医体制改革，加快推进基层畜牧兽医技术推广体系改革进程，健全竞争上岗制度、科技推广责任制度、绩效考评制度、知识更新制度等基层技术推广人员管理机制，完善“专家+畜牧兽医专业技术人员+科技示范场+辐射带动户”技术服务模式，建立起县、乡、场（户）畜牧兽医科技试验示范网络，来带动全县畜牧兽医技术推广体系的建设与改革的快速发展。 （二）围绕主导产业肉鸭、肉牛、奶牛，生猪、蛋鸡等筛选出主导品种樱桃谷肉鸭、鲁西黄牛和西门塔尔肉牛、荷斯坦奶牛、大白和长白生猪、海兰褐蛋鸡等品种；主推种养加一体化、一二三产业融合和畜牧业面源污染治理等重点工作；积极开展新品种、新技术、新产品引进、试验、示范和技术培训工作，鼓励和支持养殖大户、养殖企业、养殖专业合作社参与示范基地建设，使主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上，确保项目实施效果和示范带动作用。 （三）做好畜牧兽医专业技术人员和科技示范场岗位教育、知识培训及能力更新，规范服务行为，着力提升基层畜牧兽医技术推广服务水平，并进一步健全畜牧兽医专业技术人员培训、管理和考评机制。 （四）全县建设5处畜牧养殖科技试验示范基地，每个示范基地至少带动不少于6个畜牧养殖科技示范场户。 （五）设立专门账户，保证专款专用，严格按照*省农业厅、*省海洋与渔业厅、*省林业厅、*省畜牧兽医局、*省财政厅《关于做好2018年中央财政农业生产发展资金等项目实施工作的通知》（鲁农财字[2018]63号）要求合理使用资金。 三、实施内容 （一）加快基层畜牧兽医技术推广体制改革进度，进一步完善畜牧兽医技术推广机制，全面提升畜牧兽医技术推广的服务质量。 1、创新运行机制 严格按照《国务院关于推进兽医管理体制改革若干意见》（国发[2005]15号）、《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[2006]30号）、省政府《关于兽医管理体制改革的意见》（鲁政发[2006]119号），持续推动和加快基层畜牧兽医技术推广体系改革进程，确保政策到位、人员到位、资金到位、条件到位、制度到位。进一步强化乡镇或区域性畜牧兽医技术推广机构的公益性定位，明确工作职责。进一步理顺管理体制，着重强化县级主管部门的服务和指导职能，深入推进运行机制创新。实现用制度管人、靠制度管事，解决好用人与理事的关系，建立好基层畜牧兽医技术推广长效运行管理制度。 （1）继续实行人员聘用制度。按照公平、公正、择优的原则，采取公开招聘、竞聘上岗、择优聘用，将具有较高农村政策理论水平和畜牧兽医技术水平，熟悉畜牧兽医技术推广方式，具有丰富实践经验，真才实学的专业技术人员选聘到畜牧兽医技术推广队伍。 （2）全面推行技术推广服务责任制度。进一步完善《*县畜牧兽医技术推广责任制度》。根据主导产业，确定技术人员的工作职责、服务范围、服务对象及内容，量化工作指标和任务要求；推行公开服务机制，向社会公示技术人员的姓名、联系电话、服务内容、服务承诺、工作职责等。 （3）完善技术人员考评制度。把技术人员进村入户为养殖户服务的业绩作为考评的主要内容，将考核结果与技术人员的工资报酬、晋职晋级、业务培训等挂钩，建立能者上、庸者下的动态的管理机制。 （4）完善多元化推广服务体制。建立和完善以县、乡镇、示范基地等技术推广机构为主体的多元化合作推广机制的有效途径和模式，鼓励和支持产业化龙头企业、专业合作社等开展技术推广服务，形成优势互补的多元化技术推广新格局。 （5）完善技术人员培训制度。根据不同需求，开展技术人员知识更新培训，实施技术人员学历提升，提高基层技术人员的业务素质和服务能力。每年选派4-6名技术员到国家或省、市级农业技术培训基地开展5天以上的集中培训，选拔6名以上优秀技术员通过函授等形式深造提升，提高我县技术人员的业务能力。 （6）完善需求反馈机制。通过实地走访、电话征求、书面问卷等多形式，多渠道收集需求信息，进行分析和总结，探索构建畅通的需求信息渠道，形成针对养殖基地、养殖场户需要、反应灵敏的需求反馈机制。 2、强化人员管理。通过项目实施，进一步明确公益性职能。乡镇畜牧兽医站技术人员的调配、考评和晋升，充分征求县畜牧中心的意见，形成管理科学、工作协调、运转高效、指导有力、推广到位的基层畜牧兽医技术推广体系。 3、加强队伍建设。继续实行人员聘用制，按产业发展要求，科学合理落实技术人员编制，在编制内自然减员时，及时补充。实行严格的技术人员准入制度，严格控制非专业人员随便进入畜牧兽医推广队伍。实施基层技术推广特岗计划,引导鼓励高校畜牧兽医专业人才担任特岗技术人员,构建“专家—特岗技术人员—基地（企业、合作社、专业服务组织）”的工作机制，支持特岗技术人员开展公益性技术推广与服务、实施畜牧业推广项目、领办专业合作社和创办专业服务组织。 （二）主导产业、主导品种和主推技术 根据*省《关于做好2018年中央财政农业生产发展资金等项目实施工作的通知》（鲁农财字[2018]63号）和*省畜牧兽医局《关于推介发布2018年畜牧业主导品种和主推技术的通知》文件要求，结合*县畜牧生产实际确定本项目推广的主导产业、主导品种和主推技术。具体如下： 1、主导产业：肉鸭、肉牛、奶牛、生猪、蛋鸡 2、主导品种 樱桃谷鸭、鲁西黄牛和西门塔尔牛、荷斯坦奶牛、长白和大白生猪、海兰褐蛋鸡 3、主推技术 (1)、肉鸭高效饲养配套技术 （2）、优质牛肉生产技术 （3）、奶牛全株玉米青贮制作及科学饲喂技术 （4）、规模养殖场除臭技术、病死畜无害化处理及资源化利用技术 （5）、蛋鸡标准化规模养殖技术 大力推广先进技术在养殖生产中的应用，积极开展种养加一体化、一二三产业融合和畜牧业面源污染治理等工作。购置新设备、新产品并推广先进技术在养殖业中的应用，全面推广畜牧业主推技术在养殖业中的应用能力，提高畜牧业的生产效益、社会效益和生态效益，推动畜牧业健康快速发展。 新品种、新技术、新产品的引进。 根据肉鸭、肉牛、奶牛、生猪、蛋鸡等畜禽的生长发育规律和营养需要特点，积极引进新品种和新技术，实现快速增加优质畜禽数量的目的，提高养殖的经济效益和社会效益。 （三）技术指导员 1、技术指导员的遴选。从县和乡镇畜牧兽医技术人员中，进行技术指导员的遴选。遴选办法如下： 遴选原则：责任心强，善于与农民沟通，乐于从事基层农技推广工作，具备指导畜牧生产的技术水平。 遴选条件：必须具有较高的农村政策理论水平和畜牧兽医技术水平，熟悉畜牧兽医技术推广方式方法，具有丰富的实践经验，具有较强的工作责任心和奉献精神，熟悉养殖户的基本情况和技术需求。 遴选程序：自愿申请。具备条件的人员自愿填写畜牧兽医技术指导员申请表，由项目领导小组进行资格审查，实行竞争上岗。确定初选结果进行公示，公示无异议后确定技术指导员，并签订聘任合同和岗位目标责任书。技术指导员在国家或省级技术培训基地接受5天以上的集中培训，逐步提高基层技术人员的业务能力和整体队伍素质。技术指导员实行包场户制，技术指导员指导示范场户，全年入场时间累计不少于100个工作日。 2、技术指导员遴选名额。根据*县项目资金规模、示范场户数，按照技术指导员与示范场户数量要求，全县共遴选13名技术指导员（具体见下表）。 表1：2018年拟推荐畜牧兽医技术指导人员信息表 姓名 性别 专业 职称 学历 工作单位 赵万升 男 畜牧兽医 兽医师 本科 *县畜牧中心 范明杰 男 畜牧兽医 兽医师 大专 *县动物防疫监督所 薄保灿 男 畜牧兽医 助理兽医师 大专 *县兽药饲料管理站 高付明 男 畜牧兽医 兽医师 本科 *县畜牧中心 葛保华 男 畜牧兽医 兽医师 本科 *县动物防疫监督所 王文军 男 畜牧兽医 兽医师 本科 *县畜牧中心 郭群 男 畜牧兽医 助理兽医师 大专 *县畜牧中心 梁振国 男 畜牧兽医 兽医师 大专 *县畜牧中心 王丽娜 女 畜牧兽医 兽医师 大专 *县兽药饲料管理站 段红宾 男 畜牧兽医 兽医师 大专 *县兽药饲料管理站 张卫东 男 畜牧兽医 兽医师 本科 *县畜牧中心 余 青 女 畜牧兽医 兽医师 本科 *县畜牧工作站 宗克新 男 畜牧兽医 助理兽医师 本科 *县畜牧工作站

　（四）培训基层畜牧兽医技术人员 根据*县项目资金规模，全县共培训40名基层畜牧兽医技术人员。采取聘请省、市专家，对有关人员的培训采取分层次、分批次的方式开展培训，通过培训着力解决基层畜牧兽医技术人员断层和知识更新慢的问题。同时选派业务骨干参加学历提升、跨省受训。另外，充分利用“农业科技网络书屋”、“ 农村畜牧业信息化平台”、“*畜牧网”等载体，组织技术指导员加强学习，逐步提高其业务能力。 （五）科技示范场户 围绕主导产业在全县各基层按公开、公平、公正、自愿的原则，选择具有一定文化程度、养殖水平较高、乐于助人的养殖户作为科技示范场户。 （六）科技试验示范基地 按照以主导产业为主、多种示范带动、严要求、可持续的原则要求，在全县建设畜牧业科技试验示范基地5处。明确基地负责人、技术指导单位和技术负责人，开展新品种、新技术、新产品的引进、试验、示范和技术培训工作，发挥基地的示范带动作用。具体情况如下： 表3：

　2018年*县畜牧兽医技术推广科技示范基地信息表 序号 基地名称 建设 规模 建设模式 建设内容 发挥的示范作用 1 *县华信种植养殖农民专业合作社 存栏10万只 基地+示范户 肉鸭高效饲养配套技术 通过肉鸭发酵床养殖技术，可使肉鸭排泄物得到综合利用；形成并推广肉鸭发酵床养殖的综合配套技术,以减轻肉鸭养殖业给环境带来的压力,对于实现农民增收和养鸭业的可持续发展具有重要意义。 2

　 *县恒昌养殖专业合作社

　 存栏肉牛0.4万头

　基地+示范户

　优质牛肉生产技术

　 通过基地加农户肉牛的饲养，采用特定的育肥技术和分割加工工艺，生产出肉质细嫩多汁、肌肉内含有一定量脂肪、营养价值高、风味佳的优质牛肉。生产优质牛肉是提高养牛业生产水平，增加经济效益的重要途径。 3

　*县同庆奶牛养殖厂 存栏奶牛0.09万头 基地+示范户 奶牛全株玉米青贮制作及科学饲喂技术 通过全株玉米青贮饲料的收贮，来饲喂奶牛，可以提高奶牛单产和鲜奶品质，降低生产成本，减少奶牛疾病的发生。 4 **县牧原农牧有限公司 生猪存栏40万头 基地+示范户 规模养殖场除臭技术、病死畜无害化处理及资源化利用技术 通过技术推广应用有效降低养殖场异味；减少畜禽养殖对环境的影响，提高养殖效益。 5 *县兰场养殖有限公司 存栏蛋鸡8万只 基地+示范户 蛋鸡标准化规模养殖技术 通过蛋鸡标准化养殖技术的推广利用，可有效解决蛋鸡产业存在的死淘率高、料蛋比高、单产水平低、规模养殖比重低、经济效益低等突出问题,促进了该公司蛋鸡养殖技术的升级和技术进步。

　四、进度安排 （一）项目实施期限 本项目实施期限为2018年4月至2018年12月。 （二）项目进度安排 本县进度安排以月为单位，具体如下表： 表4：

　 项目进度安排表 序号 进度安排 2018年 4-5月 6-10月 10-11月 12月 1 技术指导员和科技示范户遴选

　 2 技术指导员、科技示范户技术培训

　 3 技术指导员进村入户指导

　 4 自查并检查验收

　 各阶段的工作内容和进度安排说明： 2018年4月-5月，进行技术指导员和科技示范户遴选。 2018年6月-10月，进行技术指导员培训和示范基地技术培训。 2018年6月—12月，技术指导员进场入户指导。 2018年12月，自查并申请检查验收。 五、主要参与单位、人员情况与任务分工 （一）主要参与单位 1、*县畜牧中心：负责整体方案的制定，宣传发动，组织管理，确定示范场户、技术指导员、技术指导单位，主持筛选主导品种、主推技术，制定技术操作规程，并组织项目的实施与工作落实等，协助县政府开展基层畜牧兽医技术推广体系改革建设工作。 2、*县财政局：负责保障资金的及时足额到位，并监督资金的使用情况，保证资金的安全有效使用。 3、*县农业局：协助县政府开展基层畜牧兽医技术推广体系改革建设工作，参与技术人员的绩效考核。 （二）人员情况与任务分工 1、成立专家组。专家组的主要职责是：负责拟订实施方案，协助筛选示范场户，评审技术指导单位的技术工作方案，落实各项技术管理措施，指导、检查、督促技术指导单位和技术指导员开展工作。并聘请有关专家为技术顾问，对我县畜牧业生产的重大技术环节和技术方案给予指导，对技术指导员进行技术培训。根据个人申请和畜牧中心审查，聘请4位具有中高级职称、有专业特长、推广经验丰富的专业技术人员组成专家组。 2、明确技术指导单位和技术指导员。实行技术指导单位负责制。技术指导单位由县畜牧中心根据实施方案，确定专业技术人员集中、技术力量强的单位作为技术指导单位。指导单位为*县畜牧工作站、*县动物防疫监督所、*县兽药饲料管理站、*县兽医工作站。技术指导员的条件是：从事畜牧兽医技术推广相关工作满三年以上，具有初级以上专业技术职称，“三农”服务意识强，工作责任心强，有奉献精神，能吃苦耐劳，在畜牧业一线实践经验丰富，善于与农民沟通，且身体健康的技术人员。技术指导员采取指导单位推荐相结合，公开选拔，经专家筛选、畜牧中心审查确定；根据考核情况全县共选拔聘用13名技术指导员。技术指导员在专家组和技术指导承担单位的指导下开展工作，主要职责是：（1）筛选示范场带动示范户，并及时搞好登记；（2）开展技术培训和指导服务，同时，要拓宽技术培训和指导服务面，做到养殖场户需要什么服务就提供什么服务；（3）加强与示范场户的经常性联系，随时入户，对示范场户进行咨询和技术指导服务，及时解决生产中的实际问题，同时指导好带动户；（4）如实记录技术服务和示范场户生产情况，建立示范场户技术服务档案，记好《技术指导员手册》，指导督促示范场户记好《科技示范场户手册》；（5）搞好示范场户的调查与调研，及时提出有关意见建议；（6）每月向专家组汇报一次工作情况，及时报送有关信息。 六、经费使用安排

　（一）技术推广服务补助资金共16万元，占总资金的40%。 1、技术指导员及基层畜牧兽医技术人员进村入户开展技术服务补助10万元，主要用于技术指导员及基层技术人员开展技术服务的交通、通讯、午餐补助等。 2、聘请技术专家的补助；畜牧兽医技术推广重大任务的绩效奖励2万元，主要用于聘请技术指导专家的差旅费、交通费、专家劳务费等；根据考核结果对农技人员进行绩效奖励。 3、技术资料编印及项目管理费2万元，主要用于项目实施过程的各类技术资料印刷、标牌制作、档案制度建设及工作考评等。 4、考察交流及技术集成费用2万元，主要用于项目实施过程中的各种考察及技术集成费用。 （二）畜牧兽医科技示范补助14万元，占总资金的35%。 1、试验示范基地5个；*县华信种植养殖农民专业合作社2万元、*县恒昌养殖专业合作社3万元、*县同庆奶牛养殖厂3万元、**县牧原农牧有限公司3万元、*县兰场养殖有限公司3万元，共计14万元，主要用于试验示范基地新品种、新技术、新产品的引进；规范化管理和资源化利用；购买饲料、防疫设施、试验设施装备、防臭剂及资源化利用设备等物资；采取现代化推广方式以及组织展示业务培训活动等补助。 2、每个示范基地带动科技示范户不少于6个，示范推广使用新技术、新设备、新产品等提高养殖技术水平，增加养殖效益。 （三）畜牧兽医技术人员能力建设补助10万元，占总资金的25%。 主要用于技术指导员和基层畜牧兽医技术人员参加异地研修、集中培训和现场实训等技术培训所需要的教材、场地、差旅、食宿、交通等费用。

　七、具体工作措施 （一）加强组织领导 为切实组织好基层畜牧兽医技术推广体系改革与建设项目，进一步加强对基层畜牧兽医技术推广体系改革与建设项目的领导，确保基层畜牧兽医技术推广体系改革与建设项目顺利实施，最大限度地发挥项目效益和带动能力，*县基层畜牧兽医技术推广体系改革与建设项目领导小组建立绩效考评制度，搞好组织协调，做到专家、指导员责任到位，人员到位组织人员定期督导检查。 （二）强化技术保障 依托县畜牧中心技术人员力量，成立“ *县基层畜牧兽医技术推广体系改革与建设项目技术指导小组”，负责项目实施方案的制定，主导品种和主推技术的筛选，进场入户技术服务的开展。加强与省市畜牧科研机构、*农业大学等省内大专院校的合作，进一步加强我县畜牧兽医技术推广技术人员力量，聘请相关专家开展技术培训。 成立项目技术指导小组： 组

　长：刘朝学

　县畜牧中心副主任 成

　员：赵万升

　县畜牧中心办公室主任 张卫东

　县畜牧工作站站长 高付明

　县畜牧中心财务股股长 范明杰

　县动物防疫监督所 薄保灿

　县兽药饲料管理站

　 （三）强化资金管理 认真落实中央和省市要求，积极采取有效措施，切实加大基层畜牧兽医技术推广体系改革与建设项目的资金投入。统筹项目资源和技术力量，实现部门、示范场户、试验示范基地的资金优势集成，形成工作合力。设立项目资金专账，严格按照财务会计制度的有关规定，加强会计核算，自觉接受有关部门的检查、审计，确保资金专款专用。 （四）加强绩效考评 县畜牧中心与各科技示范场户、试验示范基地、技术指导员签订合同，实行责任制管理。制订项目管理办法、资金管理办法和绩效考核制度，明确项目实施的目标、内容、责任以及资金使用要求，保证项目实施工作的有序开展。项目领导小组组织对项目的检查和协调，根据检查结果对各有关单位、个人进行奖优罚劣。为此，成立2018年*县基层畜牧兽医技术推广体系改革与建设项目领导小组，小组成员如下： 组

　长：马其昌

　 县政府副县长 副组长：王

　栋

　 县畜牧中心主任 成

　员：刘朝学

　 县畜牧中心副主任 王沂忠

　 县财政局农财股股长 赵万升

　 县畜牧中心办公室主任 高付明

　 县畜牧中心财务股股长 张卫东

　 县畜牧工作站站长 （五）加强宣传发动 加大宣传力度，调动广大养殖场户积极参与项目实施的积极性，吸引养殖场户广泛参与，努力落实科技示范场户的有关政策措施；充分发挥科技示范场户的示范作用，增强广大养殖户学科技、用科技和传播科技的自觉性。同时通过广播、电视、报刊等新闻媒体开设专栏，跟踪报道先进经验和实施效果，大力营造良好社会氛围，全面推进项目实施，为农业增产、农民增收做出新贡献。 （六）加强技术指导和培训 一是丰富技术培训内容。结合每个场户的实际情况，制订不同的培训内容，传授新技术、新知识。二是采取灵活多样的科技入户形式。采取集中举办培训班、分别入户指导、邀请上级专家举办专题讲座等多种形式，及时送科技进场户，满足养殖户对科技的需求。三是强化科技服务手段。通过村级信息服务点，随时连线专家，解答养殖户的科技问题，及时上门服务。 （七）加强档案信息管理 完善畜牧业科技试验示范基地竖立标牌、技术指导员配备胸牌、科技示范场户悬挂门牌制度，建立健全畜牧兽医技术人员培训、示范基地、技术指导员和科技示范场户的各种档案，并根据农业部的统一要求，在网上填报相关表格，建立相应数据库，实行计算机管理，并及时更新数据；并根据项目进展情况及时报送畜牧兽医技术推广工作动态信息，及时上传中国农业推广网，加大宣传力度。

　     县畜牧兽医行政主管部门意见            县畜牧兽医行政主管部门负责人（签字）：

　（盖章）  

　年

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　日 县 级 人 民 政 府 意 见     

　  县级人民政府负责人（签字）：

　（盖章）  年

　月

　日 省级畜牧兽医行政主管部门意见

　负责人（签字）：

　（盖章） 年

　月

　日