强化学习,提高能力,切实抓好安全生产监管监察工作_

　　福建省安监局、福建煤监局于11月15－16日在福州举办全省安监局(煤管局)局长专题培训班。各设区市、县(市、区)安监局局长，各产煤设区市、县(市、区)煤管局局长(煤行办主任)参加了培训。
　　本次培训班的主要目的是围绕贯彻落实国务院23号文件、省政府22号文件精神，着力推进安全监管监察队伍建设、监管能力两大主题，切实做好新形势下安全生产工作，为推动福建跨越发展提供良好的安全生产环境。培训班邀请省纪委、省委党校、省政府法制办及省安监局的领导和专家教授讲课。福建省安监局、福建煤监局局长陈炎生出席培训班开班动员仪式并作专题授课。陈炎生局长在授课时强调：
　　一、充分认识安全生产工作的重要性，牢固树立安全发展理念，切实增强责任感、使命感和神圣感。安全生产事关人民生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关和谐社会构建和福建跨越发展。抓好安全生产工作，不仅是关系国民经济又好又快发展的一项经济任务，也是一个关系全局的政治任务。稳定的安全生产形势及良好的安全生产环境是一个负责任的政府必须向全社会提供的一种重要的“公共产品”。一个负责任的政府，必须是重视安全生产工作，切实履行其职责义务，重视解决民生问题，确保一方平安的政府。作为政府主管安全生产工作的部门，作为安监部门的领导，要切实负起责任，做到敢于负责、忠诚履职，加强协调督促，抓好工作落实，不辜负党和政府的重托、人民的期望、社会的期待，才能充分展示安全监管监察部门的地位和作用。
　　二、切实加强学习，增强综合素质，不断提高驾驭全局的能力。各市、县(区)安监局、煤管局(煤行办)的主要负责同志必须努力学习政治理论和业务知识，切实加强党性修养，不断提高政策理论水平和业务领导能力。一要加强党性修养，二要加强政治理论学习，三要加强法律法规学习，四要加强业务知识学习。要坚持实事求是，以良好的工作作风、务实的工作态度，突出工作重点，加强监管监察；要坚定不移地贯彻落实上级的决策部署，结合本地实际，坚持实事求是，分年度分阶段、有计划有步骤地解决好重点难题，达到逐个突破重点难点，不断提升工作层次和水平的目的：要理清工作思路，抓住制约本地区安全生产工作的重点行业、重要时期、重大工作；要认真贯彻民主集中制，提高科学决策能力和组织领导水平；要抓好干部教育管理，牢固树立求真务实、服务大局、服务基层、服务企业的“四种意识”；要始终严格要求自己，加强自律，管好自己，管住自己的欲望，管住手中的权力，管住自己的交际，管住自己的情绪，自觉查找自己性格中的弱点，严格遵守廉洁自律各项规定，做到廉洁从政，坚持“两手抓，两手硬”，做到“五抓”――抓教育、抓责任、抓制度、抓文化、抓监督，严格依法依规办事，严格规范个人行为，杜绝与监管监察对象和企业的不正常往来，不收受企业、单位和个人的礼品、礼金、有价证券，管住自己，管好亲属和身边人员，主动接受社会监督。
　　三、创新工作理念，讲究工作方法，不断提升监管监察水平。陈炎生强调，要加强研究，不断创新工作理念，讲究工作方式方法，不断提升监管监察水平。一是正确把握安全监管监察工作指导思想和原则，做到“五个坚持”――坚持安全发展指导原则、坚持安全生产工作方针、坚持执法与服务并重、坚持依靠各方面力量、坚持创新机制；二是坚持用正确的方式方法推动工作，善于借助推力、依靠内力、凝聚合力、借助外力、强化执行力；三是切实转变工作作风，做到务实高效，有与时俱进的观念、良好的精神状态、开拓创新的胆略、艰苦奋斗的作风，为推动福建跨越发展而不懈努力。
　　四、认清当前安全生产形势，认真抓好国务院《通知》和省政府《意见》的贯彻落实。要认真学习、深刻领会党中央、国务院和省委、省政府关于加强企业安全生产工作的决策部署，把思想和行动统一到国务院《通知》和省政府《意见》精神上来，面向企业、面向基层，做好深入细致的宣传贯彻工作，让企业和员工了解《通知》的规定要求，结合实际，抓紧研究制定贯彻落实《通知》和《意见》的制度性、政策性实施办法，按照“一岗双责”要求，督促相关部门抓好各自职责的落实，进一步落实企业安全生产主体责任，逐步建立自身要求、自我约束、持续改进、切实加强的企业安全生产长效机制。
　　五、切实抓好今冬明春安全生产工作的落实。要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，按照省委八届九次全会的部署和孙春兰书记关于“要高度重视安全生产，继续强化安全生产责任制，突出重点行业、重点地区、重点领域安全生产的检查和整治力度，坚决遏制重特大事故的发生”的重要批示精神，深入开展“创先争优”活动，围绕服务“五大战役”，推动福建跨越发展，抓好今冬明春各项工作：一是继续深入抓好“打非”专项行动：二是继续深化道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、水上交通与渔业生产、公众聚集场所消防、建筑施工、特种设备、学校、旅游等重点行业领域的专项整治，确保重点行业领域的安全稳定：三是认真研究制定安全生产“十二五”专项规划，谋划好明年安全生产工作，确保明年和“十二五”安全生产工作有一个良好的开端。