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提高农民工综合素质 维护农民工合法权益 --思南县总工会着力服务农民工 农民工作为我县产业工人的主体,推动我县城镇现代化 建设的重要力量,为我县经济建设发展做出重大贡献的群 体。新形势下,怎么做好为农民工服务工作、切实解决农民 工面临的突出问题、推动农民工就业创业、切实维护农民工 劳动保障权益、享受基本公共服务等问题亟待解决。2014 年 以来,思南县总工会坚持以人为本、公平对待的原则,联同 有关部门扎实开展为农民工服务工作,取得了新成效,在我 县逐步形成了关心关爱农民工的浓厚社会氛围。

一、打铁还需本身硬,提升自身技能是关键。大力实施 “百万职工技能培训” 工程。

各基层工会狠抓职工技能培训。

宝东服装厂开展了两个月的技能培训,培训人员 300 余人; 2014 年上半年来,共培训困难就业人员 1820 人,其中女职 工培训 400 人,解决企业培训经费 7.2 万元。

二、一技在身,学以致用,提供场所是关键。一是大力 宣传法律法规、 方针政策。

印发了 《农民工维权手册》 和 《工 会法》等宣传资料,介绍进城务工基本常识、维权注意事项。

二是与县人社局等 20 多个部门联合开展了以“ 搭建供需平 台 促进转移就业”为主题的春风就业援助活动,活动为期 一个月。

在活动期间, 我会开展了多种形式的就业援助活动, 为外出返乡人员、就业援助对象上门送政策、送岗位、送服 务,实行“一对一” 、 “面对面”就业帮扶。三是与团县委等 部门在长途车站门口设立返乡农民工亲情接待站,向返乡农 民工介绍我县经济社会发展情况,县内企业用工需求情况以 及创业系列优惠政策,欢迎广大农民工回家创业 ,协助、促 进就业 1000 余人。四是思南县总工会联合人社、团委、妇 联等部门着力开展“雁归工程” ,收集外出务工、回乡创业 人员数据,为返乡游子提供政策解答、培训指导、信息共享 等全方位服务,积极引导“外出务工潮”向“回乡就业潮” 发展。广泛宣传“雁归工程”十四项政策(放宽工商准入条 件、税收优惠减免、创业用地、住房保障、金融扶持、人才 奖励补助、用水用电、产业扶持、创业补贴、职业技能培训、 社会保险和医疗保障、户籍管理、子女入学、权益维护) , 为求职者宣传思南企业职位需求信息, 做好相关介绍、 登记。

让有返乡就业、创业意向的人员了解维护自身合法权益的方 式方法。拟在 2014 年至 2017 年,思南县每年新增“雁归人 员”就创业 3500 人以上;新增创办各类企业和个体工商户 530 户以上;新增返乡就创业的各类专业技术人才、企业经 营管理人才和技能人才 320 人以上,其中,高层次人才 15 人以上;新建“雁归人员”创业孵化基地和创业园区各 1 个。

三、稳定和扩大农民工就业创业,维护劳动保障权益是 关键。一是督促用工企业,用人项目与农民工签订工资集体 协商以及劳动合同,工资集体协商签订 100%。二是充分发挥 工会组织的优势,积极宣传《工会法》 、 《劳动法》等与劳动 者息息相关的法律法规, 预防发生暴力讨薪、 恶意欠薪情况。

2014 年 11 月 17 日到 20 日,我会与人社局劳动保护监察大 队联动,对我县教育、工业园区、交通等进行拖欠民工工资 情况进行摸底调查,其中教育项目工程拖欠农民工工资的项 目主要有 267。目前共计追回农民工工资 2545 万元,涉及农 民工 2030 人,进一步维护好社会稳定,维护好农民工合法 权益。

四、解决后顾之忧,关爱留守儿童是关键。目前,我县 大量农民工外出务工,留守儿童亲情缺失、家庭教育缺乏、 心理失衡、安全监督不力等问题不同程度存在。2014 年投入 资金 10 万元,创建示范点 32 个,服务留守儿童 1500 人。

为 32 个留守儿童之家配备了亲情电话、电脑视频设备、电 视机、文体活动器械等设备,改善了农村留守儿童的生活、 学习环境,促进了农村留守儿童的身心健康发展,解决了外 出务工人员的后顾之忧,让外出农民工子女感受到社会的温 暖。

近年来,农民工作为新时期异军突起的社会建设的主流 群体,怎么样提升他们的综合素质,怎么样维护他们的合法 权益,怎么样解决他们出门在外而能感觉到家里人生活有人 关爱,这些问题对稳定和扩大农民工就业创业,维护社会稳 定至关重要。几年来,思南县总工会积极探索,谋求解决之 道,在关心关爱农民工上,致力于服务农民工上取得了一些 进展,也得到了一些口碑,但是由于农民工分布的广泛性, 人力、物力、财力的制约性,生存环境的主观性的同时存在, 这对有效、广泛、及时的开展农民工关心关爱、为农民工服 务的工作是一种阻碍,也存在一定的问题:一是对农民工的 衡量标志以户口类别来衡量,而不是以薪资的多少或者收入 的多少又或者其他条件来衡量,造成一些不必要的社会矛 盾。二是由于一些客观因素影响,在提高农民工综合素质方 面不是很全面,覆盖面也不是很广,虽然组织了一些技能培 训、政策宣传、法律法规讲解,但是技能面狭窄。加上一些 农民工知识水平不高,理解政策法规不全面,容易有一些比 如暴力讨薪等事件出现。三是我县属于劳动力输出大县,大 量人员外出务工,留有大量的老、弱、病、残、孕、幼等不 具备劳动力人员在家,形成留守空巢人员过多,虽然也联合 一些部门开展关爱活动,但是由于空巢人员多,关爱的力度 也就相对分散。四是对县委县政府提出的针对农民工返乡创 业就业的优惠政策进行宣传,取得一定的成效,解决了部分 第三点问题,可是限制于客观就业环境,取得的成效不大, 难以大面积解决这类问题。

推动农民工转移就业规模持续扩大,职业技能不断提高,工资收入大幅增加,参加社会保险人数较快增长,劳动保障权益维护明显加强,享受基本公共服务范围逐步扩大,关心关爱...

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